Приложение. Положение об управлении торговли и потребительских ресурсов департамента аграрной политики Орловской области

Приложение
к постановлению Коллегии Орловской области
от 22 июня 2007 г. N 145

Положение
об управлении торговли и потребительских ресурсов департамента аграрной
политики Орловской области

I. Общие положения

1.1. Управление торговли и потребительских ресурсов Департамента аграрной политики Орловской области (далее - управление) является структурным подразделением Департамента аграрной политики Орловской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, настоящим Положением об управлении торговли и потребительских ресурсов Департамента аграрной политики Орловской области (в дальнейшем по тексту - Положением).

1.3. Назначение на должность и освобождение от должности начальника управления, а также иных государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности в управлении, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

1.4. Управление в своей деятельности подотчетно руководителю Департамента аграрной политики Орловской области (далее - Департамент).

II. Основные задачи управления

2.1. Осуществление государственной и региональной политики в сфере торговли и общественного питания, направленной на удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах, на основе использования рыночных механизмов хозяйствования.

2.2. Разработка и осуществление программ развития торговли и общественного питания. Формирование организационной структуры региональной системы товародвижения, углубление интеграционных процессов и создание механизма, обеспечивающего взаимодействие субъектов потребительского рынка по наполняемости его качественными товарами, обеспечивающего целостность системы товародвижения и конкурентоспособность ее участников.

2.3. Осуществление координации и интеграции связей организаций - производителей продукции и торговли в целях устойчивого наполнения потребительского рынка качественными товарами, расширения производства и ассортимента, улучшения качества товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спроса населения.

2.4. Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления в вопросах торгового обслуживания населения.

III. Функции управления

В соответствии с возложенными на него задачами управление выполняет следующие функции:

3.1. Организация исполнения указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Коллегии Орловской области по вопросам, входящим в функции управления.

3.2. Анализ состояния торговли и общественного питания в Орловской области, тенденций развития товарного рынка в регионе, деятельности субъектов торгового оборота по его наполнению, разработка прогноза их развития на текущий и перспективный периоды на основе мониторинга рынка, спроса и предложения товаров, уровня потребления основных продуктов питания и непродовольственных товаров, других экономических факторов.

3.3. Осуществление структурной политики развития торговли и общественного питания.

3.4. Подготовка проектов законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Коллегии с целью формирования законодательной базы по созданию благоприятных условий развития всех субъектов рынка, развития предпринимательства в сфере торгового обслуживания, способствующих росту объемов предоставляемых населению товаров и услуг и налоговой базы сферы обслуживания.

3.5. Разработка предложений по совершенствованию экономической политики, обеспечивающей развитие торговли и общественного питания области.

3.6. Подготовка предложений по финансово-кредитной поддержке организаций торговли и общественного питания, занятых обслуживанием социальной сферы населения.

3.7. Организация областных оптово-розничных ярмарок, формирование оптовых рынков.

3.8. Разработка предложений по совершенствованию деятельности центров по техническому обслуживанию контрольно-кассовых машин.

3.9. Участие в работе комиссий по экспертной оценке работы различных структур, осуществляющих оптовую и розничную торговлю, торгово-посредническую деятельность, общественное питание, с целью защиты населения в случаях, установленных законодательством.

3.10. Разработка предложений по объемам и номенклатуре регионального заказа для государственных нужд, а также по его финансовому и ресурсному обеспечению, включая заготовку и закладку картофеля и плодоовощной продукции.

3.11. Мониторинг финансово-экономического состояния организаций торговли и общественного питания.

3.12. Выполнение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

Оказание консультационной помощи организациям торговли и общественного питания различных форм собственности, органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к функциям управления.

Обеспечение формирования структурной политики в отрасли хлебопечения, оказание помощи по ее осуществлению предприятиями и организациями хлебопечения.

3.15. Взаимодействие с организациями перерабатывающей промышленности Орловской области по наполнению местного потребительского рынка товарами, в том числе местных товаропроизводителей, обеспечение продовольственной безопасности.

3.16. Осуществление работы по формированию и ведению реестра розничных рынков Орловской области.

IV. Взаимоотношения

При выполнении своих функций управление:

4.1. Взаимодействует с органами государственной исполнительной власти Орловской области.

4.2. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, расположенными на территории Орловской области, при осуществлении функций государственного регулирования торговли и контроля за исполнением указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Коллегии Орловской области.

4.3. Проводит научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам совершенствования организации торговли, улучшения торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей.

4.4. Изучает и распространяет передовой опыт развития торговли.

4.5. Ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции управления.

V. Организация деятельности управления

Начальник управления руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций. Осуществляет действия от имени управления, представляя его интересы перед всеми органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции управления.

В состав управления входят отделы.

Положения об отделах управления утверждаются руководителем Департамента. Должностные регламенты государственных гражданских служащих управления утверждаются в установленном порядке в соответствии с законодательством Орловской области.

VI. Права управления

Управление имеет право:

6.1. Запрашивать в установленном порядке государственную статистическую отчетность, характеризующую деятельность организаций торговли и общественного питания в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.

6.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для деятельности Управления.

6.3. Вносить на рассмотрение руководителя Департамента вопросы, относящиеся к функциям управления.