|
N п/п
|
Содержание мероприятия
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
|
I. Развитие инициативы собственников жилья
|
|
1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья (ТСЖ)
|
|
1.
|
Разработка нормативных правовых актов о формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья
|
Февраль 2008г.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики, органы местного самоуправления*
|
|
2.
|
Проведение семинаров для представителей органов местного самоуправления по созданию и организации деятельности ТСЖ и разъяснению норм действующего законодательства
|
Март 2008г.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики, Служба по жилищному надзору, органы местного самоуправления*
|
|
3.
|
Содействие в организации профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей ТСЖ
|
2008-2011гг.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики, органы местного самоуправления*
|
|
4.
|
Поддержка ассоциаций ТСЖ
|
2008-2011гг.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики, органы местного самоуправления*
|
|
5.
|
Осуществление информационного сопровождения создания и деятельности ТСЖ
|
2008-2011гг.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики, органы местного самоуправления*
|
|
6.
|
Увеличение количества товариществ собственников жилья на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ: - не менее чем в десяти процентах многоквартирных домов;
|
Декабрь 2009г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
|
- не менее чем в двадцати процентах многоквартирных домов
|
Декабрь 2010г.
|
|
|
2.Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом
|
|
1.
|
Разработка нормативных правовых актов в части предоставления налоговых льгот ТСЖ (в случае, если на муниципальном уровне будет признано целесообразным применение такой формы поддержки ТСЖ)
|
|
Органы местного самоуправления*
|
|
3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных жилых домах придомовых земельных участков
|
|
1.
|
Оказание методической помощи органам местного самоуправления при определении границ земельных участков и передаче земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных жилых домах
|
Март 2008г.
|
Служба архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности, Департамент имущественной, промышленной и информационной политики
|
|
2.
|
Разработка нормативных правовых актов об утверждении графиков проведения до 01.01.2011г. работ по формированию и проведению за счет средств местного бюджета государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
|
Февраль 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
4. Организационно-методическое содействие в проведении общих собраний собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом
|
|
1.
|
Определение порядка назначения представителей собственника (муниципального образования) в многоквартирном доме для участия в общих собраниях
|
Февраль 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
5. Проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, собственники помещений в котором не выбрали способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способов управления не были реализованы
|
|
1.
|
Разработка нормативных правовых актов о порядке проведения органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами
|
Февраль 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
2.
|
Определение перечня многоквартирных домов, в которых собственники не реализовали свое право самостоятельного выбора способа управления, и утверждение графиков подготовки и проведения конкурсов по отбору управляющих организаций до 1 мая 2008 года
|
Февраль 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
3.
|
Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления
|
До 1 мая 2008 года
|
Органы местного самоуправления*
|
|
6.Реализация административных механизмов воздействия на собственников помещений при ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирных домах
|
|
1.
|
Осуществление мер государственного контроля за выполнением объема и перечня работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов и предоставлением коммунальных услуг
|
2008-2011гг.
|
Служба по жилищному надзору Орловской области
|
|
2.
|
Участие в качестве представителя собственника помещений в многоквартирном доме в контроле за выполнением управляющей организацией обязательств по договору управления многоквартирным домом
|
2008-2011гг.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
3.
|
Участие в качестве представителя собственника помещений в многоквартирном доме в оценке ежегодного отчета управляющей организации о выполнении договора управления
|
2008-2001гг.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
7. Реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов
|
|
1.
|
Корректировка региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
|
2008-2011гг.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики
|
|
2.
|
Корректировка региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
|
2008-2011гг.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики
|
|
3.
|
Разработка нормативного правового акта, предусматривающего средства консолидированного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, и региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
|
Февраль 2008г.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики, Департамент финансовой политики
|
|
II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления, оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах
|
|
1. Реорганизация муниципальных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления, содержания, ремонта многоквартирных домов
|
|
1.
|
Составление и утверждение прогнозных планов приватизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, действующих в сфере управления и обслуживания жилья
|
Февраль 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
2.
|
Проведение реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, действующих в сфере управления и обслуживания жилья
|
2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
3.
|
Увеличение доли организаций, осуществляющих на территории муниципального образования управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов), и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, до восьмидесяти процентов от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования
|
Декабрь 2009г.
|
Департамент имущественной, промышленной и информационной политики, Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики
|
|
4.
|
Увеличение доли коммерческих организаций коммунального комплекса, действующих на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов: - до 50% от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования; - до 80% от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования
|
Декабрь 2009 г. Декабрь 2010 г.
|
Департамент имущественной, промышленной и информационной политики, Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики
|
|
III. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства
|
|
1. Государственная регистрация прав на муниципальное недвижимое имущество, относящееся к системам коммунальной инфраструктуры
|
|
1.
|
Проведение мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, относящиеся к системам коммунальной инфраструктуры
|
2008-2011гг.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
2. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры. Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
1.
|
Определение порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов
|
Март 2008г.
|
Орган исполнительной государственной власти Орловской области
|
|
2.
|
Установление и корректировка лимитов водопотребления и водоотведения
|
2008-2011гг.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
3.
|
Определение порядка согласования сроков проведения мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ
|
2008-2011гг.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
4.
|
Установление нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод
|
Июль 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
5.
|
Разработка и принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований
|
Декабрь 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
6.
|
Разработка и утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и утверждение инвестиционных программ, разработанных на основании данных технических заданий
|
Декабрь 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
3. Реализация концессионного законодательства
|
|
1.
|
Определение объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований для заключения концессионных соглашений
|
2008-2011гг.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
4. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса (после принятия Федерального закона "О финансовом оздоровлении организаций комплекса")
|
|
1.
|
Формирование областной комиссии по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального комплекса
|
2008г.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики
|
|
2.
|
Принятие программ финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса на территории муниципальных образований
|
2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
IV.Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики
|
|
1. Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса
|
|
1.
|
Разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса
|
2008г.
|
Служба по тарифам Орловской области, органы местного самоуправления*
|
|
2.
|
Установление нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. N306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"
|
2008г.
|
Служба по тарифам Орловской области, органы местного самоуправления*
|
|
2. Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства
|
|
1.
|
Формирование графиков поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования при установлении тарифов организаций коммунального комплекса, регулирование которых осуществляется на региональном уровне
|
Февраль 2008г.
|
Служба по тарифам Орловской области
|
|
2.
|
Формирование графиков поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования при установлении тарифов организаций коммунального комплекса, регулирование которых осуществляется органами местного самоуправления
|
Февраль 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
3.
|
Разработка нормативных правовых актов об утверждении графиков, предусматривающих установление не позднее 01.01.2010г. тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития систем коммунальной инфраструктуры
|
Февраль 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
4.
|
Разработка нормативных правовых актов о прекращении не позднее 01.01.2010г. предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры
|
Февраль 2008г.
|
Органы местного самоуправления*
|
|
V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики
|
|
1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
1.
|
Отбор проектов для включения в программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры
|
Март 2008г.
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики
|
|
2.
|
Контроль за реализацией проектов, включенных в программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры
|
Постоянно
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики
|
|
3.
|
Формирование проектов для включения в программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры
|
Ежегодно
|
Органы местного самоуправления*
|
|
2. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг
|
|
1.
|
Установление региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи
|
Ежегодно
|
Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики
|
|
2.
|
Завершение перехода к предоставлению всех социальных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме
|
2010г.
|
Департамент социальной политики, органы местного самоуправления*
|
