Приложение 3. Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

Информация об изменениях:

Законом Орловской области от 9 января 2008 г. N 737-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Закону Орловской области
"О межбюджетных отношениях в Орловской области"

Методика
расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2006 г., 9 января 2008 г.

1. Порядок расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений муниципального района включает в себя следующие этапы:

1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

2) расчет индекса бюджетных расходов поселений, входящих в состав муниципального района;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 части 1

4) расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.

2. Для расчета бюджетной обеспеченности поселений используются расчетные налоговые доходы по группе "1 - доходы" подгруппам "01-10" вида доходов бюджетной классификации Российской Федерации, которые могут быть получены бюджетом поселения, исходя из уровня развития и структуры экономики поселения.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений исчисляется по формуле:

       /     \   /    \

       | Днi |   | Дн |

 БОi = | --- | : | -- |

       |  Ni |   |  N |

       \     /   \    /    , где:

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-м поселении;

Днi - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом i-го поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

Ni - численность населения i-го поселения;

Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетами поселений муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;

N - численность населения, проживающего в поселениях муниципального района.

3. Индекс бюджетных расходов поселения (ИБРi) показывает, насколько больше или меньше средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных в расчете на одного жителя.

Индекс бюджетных расходов поселения муниципального района рассчитывается на основании отношения суммарных нормативных бюджетных расходов на обеспечение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения на одного жителя поселения к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям муниципального района.

Суммарные нормативные расходы поселения рассчитываются как сумма нормативных расходов (за исключением расходов на выполнение государственных полномочий и полномочий муниципального района) по следующим разделам классификации расходов бюджетов:

0100 "Общегосударственные вопросы";

0400 "Национальная экономика";

0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство";

0800 "Культура, кинематография и средства массовой информации";

0900 "Здравоохранение, физическая культура и спорт".

Индекс бюджетных расходов (ИБРi) для i-го поселения рассчитывается по формуле:

               Ri       R

      ИБРi = (----) / (---)  , где

               Ni       N

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Ri - суммарные нормативные бюджетные расходы i-го поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

Ni - численность населения i-го поселения;

R - суммарные нормативные бюджетные расходы всех поселений муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;

N - численность населения, проживающего в поселениях муниципального района.

Используемые при расчете нормативные расходы по учтенному кругу разделов не являются обязательными или рекомендуемыми и применяются для расчета индекса бюджетных расходов поселений муниципального района.

4. Объем средств, необходимых для достижения i-м поселением уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

                   /    \

                   | Дн |

  Оi = Ni x ИБРi х | -- | х (К - БОi)

                   |  N |

                   \    /             , где:

Оi - объем средств, необходимых для достижения поселением i уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Ni - численность населения i-го поселения;

Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетами поселений муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;

N - численность населения, проживающего в поселениях муниципального района;

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений (устанавливается ежегодно органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным в сфере финансов);

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-м поселении до выравнивания бюджетной обеспеченности.

Объем средств, необходимых для достижения поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитывается только для поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых меньше критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (БОi " К).

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется по следующей формуле:

                    /             /    \\

                    |             | Дн ||

 БО1i = БОi +  Оi : |ИБРi x Ni x  | -- ||

                    |             |  N ||

                    \             \    //    , где:

БО1i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения i после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения i до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Оi - объем средств, необходимых для достижения поселением i уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Ni - численность населения i-го поселения;

Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетами поселений муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;

N - численность населения, проживающего в поселениях муниципального района.

5. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 5