Приложение. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Орла на 2008-2010 годы

Приложение
к решению Орловского городского Совета народных депутатов
от 24 апреля 2008 г. N 32/483-ГС

Программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Орла
на 2008-2010 годы
(Утв. решением Орловского городского Совета народных депутатов
от 24 апреля 2008 г. N 32/483-ГС)

Паспорт
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Орла на 2008-2010 годы

Наименование Программы	Комплексное развитие систем коммунальной и инфраструктуры города Орла на 2008-2010 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; Постановление администрации города Орла от 18.06.2007 г. N1301
Заказчик Программы	Администрация города Орла
Разработчик Программы	Управление перспективного развития города администрации города Орла
Основные цели и задачи Программы	1. Обеспечение развития строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры в городе Орле; 2. Строительство и модернизация системы коммунальной инфраструктуры города Орла; 3. Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям города; 4. Улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития города, создание благоприятных условий для проживания горожан.
Сроки реализации Программы	2008-2010 годы
Основные направления Программы	- Развитие электрических сетей; - Развитие системы теплоснабжения; - Развитие системы водоснабжения и водоотведения сточных вод; - Развитие системы ливневой канализации; - Развитие системы утилизации твердых бытовых отходов.
Исполнители основных мероприятий Программы	МУП "УКС города Орла"; ОАО "Орелэнерго"; ОАО "Орелоблэнерго"; МУПП "Орелгортеплоэнерго"; МУПП ВКХ "Орелводоканал"; МУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла"; ЗАО "ОПЭК".
Организация контроля за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют управление перспективного развития города и управление по развитию городского хозяйства администрации города Орла, а именно: - общий контроль; - контроль сроков реализации программных мероприятий.
Ожидаемые результаты	Реализация Программы должна обеспечить: - увеличение объемов жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры, в том числе развитие первичного рынка жилья, увеличение частных инвестиций в жилищное строительство; - модернизацию и обновление коммунальной инфраструктуры города Орла: - снижение эксплуатационных затрат; - устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; - улучшение экологического состояния городской окружающей среды; - обеспечение повышения надежности и качества оказываемых потребителям коммунальных услуг; - развитие электрических сетей: - обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией городской инфраструктуры, в том числе объектов нового строительства; - развитие теплоснабжения: - повышение надежности и качества теплоснабжения; - обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов и объектов социальной инфраструктуры; - улучшение экологической обстановки в зоне действия котельных; - развитие водоснабжения и водоотведения: - повышение надежности водоснабжения и водоотведения; - соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН; - снижение уровня потерь воды.

Общая часть

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Орла на 2008-2010 годы разработана в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования цен и тарифов предприятий коммунального комплекса". Программа разработана в рамках реализации на территории города Орла приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и направлена на осуществление мероприятий по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с перспективой строительства и ввода в эксплуатацию в 2008-2010 годах жилья и объектов социальной инфраструктуры.

Целью Программы развития систем коммунальной инфраструктуры города Орла на 2008-2010 годы является строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, снижение их сверхнормативного износа, обеспечение доступного, надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, привлечение средств как бюджетных, так и внебюджетных источников.

Программой предусматривается строительство и модернизация объектов в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Разработка программы выполнялась на основе данных муниципальных организаций и предприятий немуниципальной сферы коммунального хозяйства города в соответствии с документами территориального планирования - Генеральным планом городс-кого# округа "Город Орел", утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28 февраля 2008 года N 29/425-ГС, проектами планировок территорий микрорайона "Московский" (МР-13) и микрорайона "Раздольный" (МР-6) и схемами застройки ряда территорий города.

Реализацию программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфра-структуры# города Орла на 2008-2010 годы включает:

- паспорт Программы;

- общую часть;

- программу строительства, реконструкции и модернизации объектов электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, ливневой канализации и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов по городу Орлу на 2008-2010 годы, включающую следующие разделы:

Раздел 1. Электроснабжение.

Раздел 2. Теплоснабжение.

Раздел 3. Водоснабжение.

Раздел 4. Водоотведение и очистка сточных вод.

Раздел 5. Ливневая канализация.

Раздел 6. Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов.

В соответствии с Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры организациями коммунального комплекса на основании условий технического задания, утверждаемого главой администрации города, разрабатываются инвестиционные программы и выполняются расчеты и обоснования необходимых финансовых ресурсов. Для достижения баланса между интересами потребителей услуг организаций коммунального комплекса и интересами самих коммунальных предприятий в соответствии с механизмом, установленным Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования цен и тарифов пред-приятий# коммунального комплекса", на основе этих программ подготав-ливаются# предложения о размере платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Необходимость разработки и реализации Программы на территории города обусловлена перспективой развития городского округа, общим состоянием коммунального хозяйства, которое должно обеспечить необходимый объем и уровень электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом планируемого ввода объектов жилья и социальной инфраструктуры в 2008-2010 годах.

Наличие утвержденной Программы является необходимым условием для участия в отборе субъектов Российской Федерации, который проводится Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, на предоставление субсидий из федерального бюджета в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства".

Реализация Программы должна обеспечить:

- увеличение объемов строительства объектов социальной инфраструктуры и жилья, в том числе ввод в эксплуатацию общей площади квартир в соответствии с Программой строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов в 2008-2010 годах по городу Орлу, утвержденной мэром города Орла 30 января 2008 года:

- в 2008 г. - 230,0 тыс. кв. метров;

- в 2009 г. - 240,0 тыс. кв. метров;

- в 2010 г. - 250,0 тыс. кв. метров;

- модернизацию и обновление коммунальной инфраструктуры города Орла, в том числе:

- развитие сетей и объектов электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведе-ния# для обеспечения подключения дополнительных нагрузок при строи-тельстве# новых жилых домов и объектов социальной инфраструктуры;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- улучшение экологического состояния городской окружающей среды;

- обеспечение повышения надежности и качества оказываемых потребителям коммунальных услуг.