Приложение. Положение об управлении лесами Орловской области

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 апреля 2009 г. N 31

Положение
об управлении лесами Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 24 ноября 2009 г., 6 мая 2011 г., 31 января 2012 г., 31 января, 15 июля 2013 г., 24 сентября 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 31 января 2012 г. N 31 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Управление лесами Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке государственной политики, а также правоприменительные функции и функции по надзору в сфере лесных отношений. Полное наименование - Управление лесами Орловской области, сокращённое - Ореллесхоз.

Структуру Управления утверждает Губернатор области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами руководителя Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 15 июля 2013 г. N 231 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные учреждения Орловской области, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

II. Полномочия

4. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует на территории области единую государственную политику и осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловской области в установленном порядке проекты правовых актов в пределах своей компетенции, включая:

ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности области, в целях его аренды;

ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности области;

порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;

порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

ставки платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

лесной план области и лесохозяйственные регламенты;

функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зелёных зон, для установления и изменения границ лесопарковых зон, зелёных зон;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 24 сентября 2014 г. N 295 подпункт 2 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

3) ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Орловской области. Предоставляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию содержащуюся в государственном лесном реестре, об использовании, охране, защите лесного фонда на территории Орловской области и воспроизводстве лесов, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 24 ноября 2009 г. N 249 подпункт 4 пункта 4 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

5) осуществляет административное производство в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 24 ноября 2009 г. N 249 в подпункт 6 пункта 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) подготавливает в установленном порядке материалы по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по поручению Правительства области организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключает договоры аренды лесных участков, договоры безвозмездного срочного пользования, оформляет передачу лесных участков в постоянное бессрочное пользование в соответствии с действующим законодательством РФ и Орловской области;

7) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;

8) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;

9) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 31 января 2013 г. N 15 пункт 4 раздела II настоящего приложения дополнен подпунктом 9.1

9.1) осуществляет прием лесных деклараций;

10) по поручению Правительства области выступает учредителем государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений области в подведомственной сфере;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 15 июля 2013 г. N 231 подпункт 11 пункта 4 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) осуществляет функции:

администратора доходов федерального бюджета;

главного администратора доходов областного бюджета;

администратора доходов областного бюджета;

12) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций;

13) выполняет функции государственного заказчика в подведомственной сфере;

14) формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год;

15) осуществляет финансирование и материальное обеспечение подведомственных учреждений;

16) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 24 сентября 2014 г. N 295 подпункт 17 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) разрабатывает государственные программы Орловской области в подведомственных сферах деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает их реализацию;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 24 сентября 2014 г. N 295 пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 17.1

17.1) проводит процедуру оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываемых Управлением;

18) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ и Орловской области.

5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, учёных и специалистов для проработки вопросов, отнесённых к компетенции Управления;

3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) в пределах своих полномочий осуществлять создание, наполнение, актуализацию баз данных.

III. Организация деятельности

6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области после согласования в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Орловской области.

7. Начальник Управления:

1) распределяет обязанности между своими заместителями;

2) в установленном порядке вносит предложения о предельной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, и работников, замещающих должности в Управлении, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области;

3) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении Почетной грамотой Губернатора и о представлении к награждению государственными наградами;

4) представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящих в компетенцию Управления;

6) распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления;

7) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете (субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, переданных органам власти субъектов Российской Федерации и других средств областного бюджета).

9. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Местонахождение Управления - 302001, г. Орёл, ул. Комсомольская, д. 33.