Общая часть

Общая часть

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Орла на 2008-2011 годы разработана в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования цен и тарифов предприятий коммунального комплекса". Программа разработана в рамках реализации на территории города Орла приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и направлена на осуществление мероприятий по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с перспективой строительства и ввода в эксплуатацию в 2008-2010 годах жилья и объектов социальной инфраструктуры.

Целью Программы развития систем коммунальной инфраструктуры города Орла на 2008-2011 годы является строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, снижение их сверхнормативного износа, обеспечение доступного, надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, привлечение средств как бюджетных, так и внебюджетных источников.

Программой предусматривается строительство, модернизация и реконструкция объектов в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Разработка программы выполнялась на основе данных муниципальных организаций и предприятий немуниципальной сферы коммунального хозяйства города в соответствии с документами территориального планирования - Генеральным планом городского округа "Город Орел", утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28 февраля 2008 года N 29/425-ГС, проектами планировок территорий города.

Реализацию программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Орла на 2008-2011 годы включает:

- паспорт Программы;

- общую часть;

- программу строительства, реконструкции и модернизации объектов электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, очистки сточных вод, ливневой канализации и утилизации твердых бытовых отходов по городу Орлу на 2008-2011 годы, включающую следующие разделы:

Раздел 1. Электроснабжение.

Раздел 2. Теплоснабжение.

Раздел 3. Водоснабжение.

Раздел 4. Водоотведение и очистка сточных вод.

Раздел 5. Ливневая канализация.

Раздел 6. Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов.

В соответствии с Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры организациями коммунального комплекса на основании условий технического задания, утверждаемого главой администрации города, разрабатываются инвестиционные программы и выполняются расчеты и обоснования необходимых финансовых ресурсов. Для достижения баланса между интересами потребителей услуг организаций коммунального комплекса и интересами самих коммунальных предприятий в соответствии с механизмом, установленным Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования цен и тарифов предприятий коммунального комплекса", на основе этих программ подготавливаются предложения о размере платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Необходимость разработки и реализации Программы на территории города обусловлена перспективой развития городского округа, общим состоянием коммунального хозяйства, которое должно обеспечить необходимый объем и уровень электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом планируемого ввода объектов жилья и социальной инфраструктуры в 2008-2011 годах.

Наличие утвержденной Программы является необходимым условием для участия в отборе субъектов Российской Федерации, который проводится Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, на предоставление субсидий из федерального бюджета в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства".

Реализация Программы должна обеспечить:

- увеличение объемов строительства объектов социальной инфраструктуры и жилья;

- модернизацию и обновление коммунальной инфраструктуры города Орла, в том числе:

- развитие сетей и объектов электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения для обеспечения подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов и объектов социальной инфраструктуры;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- улучшение экологического состояния городской окружающей среды;

- обеспечение повышения надежности и качества оказываемых потребителям коммунальных услуг.