Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2009 г. N 67 "Об утверждении областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)"
- Приложение. Паспорт областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)"
Приложение. Паспорт областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)"
Приложение
к постановлению Правительства Орловской области
от 29 июня 2009 г. N 67
Паспорт
областной целевой программы "Формирование здорового образа
жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)"
Наименование программы Формирование здорового образа жизни у
граждан Орловской области (2009 - 2011
годы) (далее - Программа)
Основание для постановление Правительства Российской
разработки Программы Федерации от 18 мая 2009 года N 413 "О
финансовом обеспечении в 2009 году за счет
ассигнований федерального бюджета
мероприятий, направленных на формирование
здорового образа жизни у граждан Российской
Федерации, включая сокращение потребления
алкоголя и табака"
Заказчик Программы Губернатор Орловской области
Руководитель Программы руководитель Департамента здравоохранения и
социального развития Орловской области
Ответственный начальник управления здравоохранения
исполнитель Программы Департамента здравоохранения и социального
развития Орловской области
Разработчик Программы Департамент здравоохранения и социального
развития Орловской области
Цели Программы формирование здорового образа жизни и
мотивации на здоровье сберегающее
поведение; формирование ответственности
каждого члена общества за свое здоровье и
здоровье своих детей
/----------------------\
|Задачи Программы |создание и поддержание постоянно действую
| |щей информационно-пропагандистской
| |системы, направленной на повышение уровня
| |знаний всех категорий населения о влиянии
| |на здоровье всех негативных факторов, а
| |также путей и возможностей уменьшения этого
| |влияния; формирование у граждан
| |ответственного отношения к своему здоровью
| |и здоровью своих близких;
| |обучение граждан гигиеническим навыкам и
| |мотивирование их к отказу от вредных
| |привычек, включающих помощь но отказу от
| |потребления алкоголя и табака;
| |профилактика потребления наркотиков и
| |наркотических средств;
| |формирование комплекса мер по
| |предупреждению развития травм, соматических
| |и психических заболеваний;
| |обучение медицинских специалистов и граждан
| |эффективным методам профилактики
| |заболеваний
| |
Целевые индикаторы доля подростков и молодежи, вовлеченных в
Программы профилактические мероприятия, по отношению
к общей численности указанной категории;
заболеваемость алкоголизмом (синдром
зависимости от алкоголизма, хронический
алкоголизм) на 100 тыс. населения;
число несовершеннолетних, состоящих на
учете по поводу злоупотребления алкоголем
(без синдрома зависимости)
Сроки реализации Про 2009-2011 годы
граммы
Объем и источники общая потребность в финансовых средствах из
финансирования областного бюджета - 2500,0 тыс. рублей, из
них:
2009 год - 500,0 тыс. рублей;
2010 год - 1000,0 тыс. рублей;
2011 год - 1000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные увеличение доли подростков и молодежи,
результаты вовлеченных в профилактические мероприятия,
по отношению к общей численности указанной
категории до 13,1 % в 2011 году; снижение
заболеваемости алкоголизмом (синдром
зависимости от алкоголизма, хронический
алкоголизм) на 100 тыс. населения на 1,2 %
ежегодно;
снижение числа несовершеннолетних,
состоящих на учете по поводу
злоупотребления алкоголем (без синдрома
зависимости) на 1 % ежегодно
Контроль за Департамент здравоохранения и социального
исполнением Программы развития Орловской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Здоровье населения является важнейшим фактором успешного общественного развития и национальной безопасности, важным ресурсом для обеспечения стабильности государства, а по уровню качества жизни и состоянию здоровья населения можно судить об эффективности государственной политики в области социальной сферы. Неустойчивое развитие экономики страны, недостаточное правовое, ресурсное, информационное и финансовое обеспечение мероприятий по сохранению общественного здоровья и развиию здравоохранения, затянувшиеся реформы способствовали значительному ухудшению здоровья населения. В последние годы наметилась положительная тенденция к увеличению показателя естественного прироста населения с - 8,9 в 2006 году до -7,1 в 2008 году, как за счет увеличения рождаемости с 9,1 в 2006 году до 10,2 - в 2008 году, так и за счет снижения показателя общей смертности, который составил (на 1000 населения) - 17,3 (2007 г. -17,5; 2006 г. - 18,0). Не смотря на положительные изменения, показатель общей смертности остается еще довольно высоким (в РФ - 14,7 в 2007 г.).
В структуре общей смертности основной причиной являются болезни системы кровообращения - 62,6 % от всех умерших (2007 г. - 63,8 %; 2006 г. - 64,2%), из них: гипертоническая болезнь - 0,6% (2007 г. - 0,8; 2006 г. - 0,8; 2005 г. - 0,9), острый инфаркт миокарда - 2,2% (2007 г. - 2,2; 2006 г. - 1,9; 2005 г. - 1,7), цереброваскулярные болезни- 13,1% (2007 г. - 14,5; 2006 г. -14,1; 2005 г.-13,6).
В большинстве случаев данная патология обусловлена образом жизни и поведения пациентов. Важнейшими факторами риска являются: курение та бака, чрезмерное употребление алкоголя, нездоровое питание и недостаточная физическая активность. Факторы риска, обусловленные поведением, приводят к биологическим факторам риска: отклонению в показателях липидов крови, ожирению и артериальной гипертонии.
При расчете показателя общего числа умерших от несчастных случаев, отравлений и травм (на 10 000 населения) в целом отмечается положительная динамика - 18,7 (2007 г. - 20,0; 2006 г. - 21,7; 2005 г. - 23,5; в РФ: 2006 г. -19,8). Однако снижение показателя общего числа умерших от отравления алкоголем превышает показатель по РФ - 3,2 (2007 г. - 3,6; 2006 г. - 4,1; 2005 г. - 5,0; в РФ: 2006 г. - 2,3; 2005 г. - 2,9).
Наметилась положительная тенденция к снижению числа больных алкоголизмом, впервые зарегистрированных в отчетном году на 100 тыс. населения и количества несовершеннолетних, находящихся под наблюдением по поводу злоупотребления алкоголем. К сожалению, доля подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории последние 3 года остается стабильной и не имеет тенденции к росту.
Заболеваемость алкоголизмом
На 100 тыс. населения
2006 г. 2007 г. 2008 г.
Синдром зависимости от 126,6 115,3 110,2
алкоголя, хронический
алкоголизм (диспансерный
учет)
Количество несовершеннолетних, находящихся под наблюдением
по поводу злоупотребления алкоголем
/----------------------------\
| |Абсолютное количество
| |
| |2006 г. 2007 г. 2008 г.
| |
Синдром зависимости от 10 3 2
алкоголя, хронический
алкоголизм (диспансерный
учет)
Употребление алкоголя без 343 334 308
синдрома зависимости
(профилактическое
наблюдение)
Всего 353 337 310
Доля подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические
мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории
в % по Орловской области
2006 г. 2007 г. 2008 г.
/------------------------------------------------------------------\
|Количество |20794 |20472 |20580 |
|вовлеченных | | | |
|подростков и | | | |
|молодежи | | | |
|(человек) | | | |
| | | | |
Доля подростков 12,9 12,7 12,8
и молодежи в %
Отсутствие не только в Орловской области, но и в России налаженной системы мониторинга факторов риска не позволяет получить полную картину распространения и тенденций по основным факторам неинфекционных заболеваний.
Реализация областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)" будет очередным важным шагом на пути формирования ответственности каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей, а следовательно, формирования здорового образа жизни и мотивации на здоровье сберегающее поведение, а также послужит основанием для получения ассигнований из федерального бюджета на проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
формирование здорового образа жизни и мотивации на здоровье сберегающее поведение;
формирование ответственности каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
создание и поддержание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье всех негативных факторов, а также путей и возможностей уменьшения этого влияния;
формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких;
обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек, включающих помощь по отказу от потребления алкоголя и табака;
профилактика потребления наркотиков и наркотических средств;
формирование комплекса мер по предупреждению развития травм, соматических и психических заболеваний;
обучение медицинских специалистов и граждан эффективным методам профилактики заболеваний.
3. Механизм реализации Программы, включающий механизм
управления программой
Создание и поддержание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье всех негативных факторов, а также путей и возможностей уменьшения этого влияния, позволит сформировать ответственность каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей.
Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета Орловской области.
Объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составляет 2500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 500,0 тыс. рублей; 2010 год - 1000,0 тыс. рублей; 201 1 год - 1000,0 тыс. рублей.
4. Перечень мероприятий областной целевой программы
"Формирование здорового образа жизни у граждан
Орловской области (2009-2011 годы)"
Наименование Срок Исполните- Источник Объем финансирования, тыс. Ожидаемый
мероприятий исполнения ли финансирова- руб. результат от
ния реализации
всего по 2009 2010 2011 программных
програм- 1 год год год мероприятий
ме
1. Создание, оснащение и функционирование центров здоровья
1.1. Приобретение 2010 год Департа- Областной 50,0 0,00 50,0 0.00 Эффективное
комплекта офисной мент бюджет использование
мебели для ОГУЗ здравоох- оборудования
"Орловский ранения и
областной социально-
врачебно- го
физкультурный развития
диспансер" Орловской
области
1.2. Приобретение 2010-2011 Департа- Областной 200,0 0,00 100,0 100,0 Увеличение доли
необходимой годы мент бюджет 100.0 0.00 0.00 0 под ростков и
офисной техники здравоох- 100,0 0,00 100.0 100.0 молодежи,
для ОГУЗ ранения и 0 вовлеченных в
"Орловская социально- 0.00 профилактические
областная го мероприятия, по
клиническая развития отношению к
больница". ОГУЗ Орловской общей
"Орловский области численности
областной врачебно указанной
физкультурный категории до
диспансер" 13.1 % в 2011
снижение
заболеваемости
алкоголизмом
(синдром
зависимости от
алкоголизма,
хронический
алкоголизм) на
100 тыс.
населения на 1.2
0 о еже годно;
снижение числа
несовершеннолет-
них, состоящих
на учете по
поводу
злоупотребления
алкоголем (без
синдрома
зависимости) на
1 % ежегодно
1.3. Приобретение 2010-2011 Департа- Областной 2250,0 500,0 850,0 900,0 Увеличение доли
необходимого годы мент бюджет 1500,00 0 850,0 400,0 под ростков и
медицинского здравоох- 750,00 250,0 0,00 0 молодежи,
оборудования ранения и 0 500,0 вовлеченных в
(кардиовизор, весы социально- 250,0 профилактические
напольные, го 0 мероприятия, по
глюкометр, прибор развития отношению к
для измерения Орловской общей
холестери на, области численности
пикфлоуметр, указанной
спирометр, категории до
комплект 13,1 % в 2011
лабораторного г.; снижение
оборудования, заболеваемости
инсулиновая помпа, алкоголизмом
аппарат (синдром
постоянного зависимости от
мониторирования алкоголизма,
глюкозы, АД и ЭКГ, хронический
диагностическая алкоголизм) на
система для 100 тыс.
исследования населения на 1,2
кровообращения и % еже годно;
т.д.) для ОГУЗ снижение числа
"Орловский несовершеннолет-
областной них, состоящих
врачебно- на учете по
физкультурный поводу
диспансер", злоупотребления
ОГУЗ "Орловская алкоголем (без
областная синдрома
клиническая зависимости) на
больница" 1 % ежегодно.
Итого 2500,0 500,0 1000,0 1000,
0
5. Финансово-экономическое обоснование расходов областного бюджета
по областной целевой программе "Формирование здорового образа
жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)"
(метод оценки затрат - экспертно-расчетный)
/----------------------------------------------------------------\ /--------\
|N |Наименование мероприятия |Потребность в |Расчет затрат, тыс. руб. |Код |
| | |средствах (тыс. | |экономи-|
| | |руб.) на |2009 г. 2010 г. 2011 г. |ической |
| | |2009-2011 гг. | |и |
| | | | |класси- |
| | | | |фикации |
| | | | | |
1.1. Приобретение комплекта офисной мебели 50,0 0,00 50,0 0,00 310
для ОГУЗ "Орловский областной
врачебно-физкультурный диспансер"
1.2. Приобретение необходимой офисной техники 200,0 0,00 100,0 100,00 310
для ОГУЗ "Орловская областная 100,0 0,00 0,00 100,00
клиническая больница", 100,0 0,00 100,0 0,00
ОГУЗ "Орловский областной
врачебно-физкультурный диспансер"
1.3. Приобретение необходимого медицинского 2250,0 500,00 850,0 900,0 310
оборудования (кардиовизор, весы 1500,00 250,00 850,0 400,00
напольные, глюкометр, прибор для 750,00 250,00 0,00 500,0
измерения холестерина, пикфлоуметр,
спирометр, комплект лабораторного
оборудования, инсулиновая помпа, аппарат
постоянного мониторирования глюкозы, АД
и ЭКГ, диагностическая система для
исследования кровообращения и т.д.) для
ОГУЗ "Орловский областной
врачебно-физкультурный диспансер",
ОГУЗ "Орловская областная клиническая
больница"
Итого 2500,0 500,0 1000,0 1000,0
6. Оценка социально-экономической эффективности и последствий
от реализации программных мероприятий
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит поддерживать постоянно действующей информационно-пропагандистскую систему, направленную на повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье негативных факторов, что будет способствовать формированию у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких, увеличению доли подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории до 13,1% в 2011 году, снижению заболеваемости алкоголизмом (синдром зависимости от алкоголизма, хронический алкоголизм) на 100 тыс. населения на 1,2% ежегодно, снижению числа несовершеннолетних, состоящих на учете по поводу злоупотребления алкоголем (без синдрома зависимости) на 1% ежегодно.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2009 г. N 67 "Об утверждении областной целевой программы "Формирование... |