Приложение 1. Положение о градостроительном совете Орловской области

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 30 апреля 2013 г. N 183 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 14 августа 2009 г. N 240

Положение
о градостроительном совете Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2013 г.

1. Градостроительный совет Орловской области (далее также - совет, градостроительный совет) является совещательным, постоянно действующим органом, способствующим координации деятельности по разработке и реализации государственной политики в сфере градостроительства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и энергосбережения, а также реализации региональных и федеральных целевых программ в сфере градостроительства, строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Градостроительный совет образован в целях повышения эффективности подготовки и принятия оперативных решений, необходимых для осуществления градостроительной и инвестиционной деятельности, выработки принципиальных направлений развития и внедрения современных архитектурно-строительных систем, строительных материалов и конструкций, мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, координации совместной деятельности с проектными и строительными организациями, предприятиями строительной индустрии и строительных материалов, инвесторами, заказчиками и застройщиками.

2. Совет возглавляет руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (председатель градостроительного совета). Совет осуществляет свою работу во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления.

Члены совета участвуют в работе совета на общественных началах.

3. В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами совета являются:

4.1. Рассмотрение проектов на строительство объектов, финансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов или имеющих региональное значение.

4.2. Разработка предложений по вопросам градостроительного развития территорий, в том числе городов и иных населенных пунктов Орловской области, формирования их архитектурного облика, внедрения современных достижений в сфере градостроительной деятельности.

4.3. Предварительное рассмотрение и внесение предложений по подготовке и утверждению документов территориального планирования Орловской области, документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Орловской области.

4.4. Предварительное рассмотрение и внесение предложений по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области, внесению изменений в этот документ.

4.5. Рассмотрение и подготовка предложений по проблемам градостроительства на территории области в целом и на территории отдельных муниципальных образований.

4.6. Внесение предложений по внедрению ресурсо- и энергосберегающих технологий в области градостроительной деятельности, новых строительных и отделочных материалов в целях экологического оздоровления окружающей среды, сохранения историко-культурного и природного наследия.

4.7. Определение основных направлений развития проектно-строительного комплекса Орловской области, рассмотрение технических и организационных решений по обеспечению его устойчивого функционирования, снижению затрат, энергосбережению и рациональному природопользованию.

4.8. Координация работ по подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативно-технических, методических и организационных документов в области строительства и градостроительства, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и энергосбережения, дорожного хозяйства.

4.9. Анализ деятельности проектных и строительных организаций, предприятий стройиндустрии области различных уровня и форм собственности, организации, выполняющей функции госзаказчика, обмен опытом и подготовка рекомендаций по дальнейшему совершенствованию их деятельности.

4.10. Пропаганда внедрения прогрессивных архитектурно-строительных систем зданий, сооружений, технологий производства, строительных конструкций и форм организации производства.

5. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

5.1. Проводит анализ градостроительных проблем, проектных, программных и иных методов решения в части совершенствования территориальной организации расселения городского и сельского населения, перспектив развития городских округов и поселений, транспортной и инженерной инфраструктур.

5.2. Оказывает органам местного самоуправления методическую и методологическую поддержку по вопросам разработки и реализации государственных мер по обеспечению развития систем городских и сельских поселений, городских округов, повышению инвестиционной привлекательности их территорий.

5.3. Принимает участие в анализе реализации и актуализации основных положений схемы территориального планирования Орловской области, документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения.

5.4. Участвует в рассмотрении предложений о строительстве объектов капитального строительства регионального значения.

5.5. Рассматривает градостроительные и архитектурно-планировочные решения предпроектной, проектной и градостроительной документации, разрабатываемой проектными организациями независимо от их организационно-правовых форм в установленном порядке, в том числе:

предложения по размещению объектов капитального строительства независимо от формы собственности, планируемых к строительству на территории Орловской области, если они могут оказать влияние на социально-экономическое развитие и жизнедеятельность области в целом либо двух и более муниципальных образований области, за исключением объектов федерального значения;

предпроектные предложения и градостроительные концепции развития территории Орловской области, связанные с архитектурой и градостроительством;

проектную документацию на строительство объектов жилищного, гражданского и производственного назначения, в том числе проектирование и строительство которых финансируется из федерального и (или) областного бюджетов;

экспериментальные и пилотные проекты.

5.6. Определяет перспективы развития строительного комплекса, реконструкции и технического перевооружения базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

5.7. Рассматривает вопросы развития и внедрения достижений научно-технического прогресса и передового опыта в строительство.

5.8. Рассматривает долгосрочные областные целевые программы в сфере строительства, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и дорожного хозяйства.

5.9. Рассматривает вопросы совершенствования регулирования инвестиционной деятельности, формирования оптимальных структур управления в строительстве, промышленности строительных материалов, градостроительстве.

5.10. Рассматривает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативно-технических и методических документов.

5.11. Рассматривает проблемы инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от опасных природных и техногенных процессов.

6. Совет для обеспечения возложенных на него задач и функций имеет право:

6.1. Запрашивать в установленном порядке от организаций, учреждений и предприятий информацию, необходимую для работы совета.

6.2. Вносить предложения в установленном порядке по совершенствованию нормативных правовых актов.

6.3. Приглашать на заседание совета представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их структурных подразделений, организаций, ответственных разработчиков проектов и документов по согласованию с ними.

6.4. Участвовать в рассмотрении проектов долгосрочных областных целевых программ в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства, в работе совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции совета.

6.5. Определять перечень документов, необходимых для рассмотрения на заседаниях градостроительного совета.

6.6. Размещать информацию, связанную с деятельностью совета, в установленном порядке в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр".

6.7. Привлекать в установленном порядке специалистов, представителей общественных, научных и иных организаций к работе совета, в том числе для анализа, экспертизы и оценки, обобщения опыта и подготовки предложений по совершенствованию конструктивных и технологических решений, применяемых в строительстве на территории области.

6.8. Образовывать рабочие группы из числа членов совета и специалистов для подготовки предложений по отдельным наиболее важным проблемам в области строительства.

7. Совет взаимодействует с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, проектными и строительными организациями, органами местного самоуправления, а также с другими организациями и общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию совета.

8. В состав совета входят председатель совета, заместитель председателя совета, ответственный секретарь и члены совета.

9. Совет формируется из высококвалифицированных специалистов в области архитектуры, градостроительства, охраны и реставрации памятников истории и архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, садово-паркового строительства и других смежных областей деятельности.

Дополнительно на заседания совета по направлениям своей деятельности и принадлежности вопроса могут приглашаться (по согласованию) архитекторы, представители уполномоченных органов местного самоуправления, науки, Орловской областной организации Союза архитекторов России, руководители проектных и строительных организаций, органов государственного строительного надзора и других.

10. Обеспечение деятельности совета, а также координация его деятельности с органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, общественными, строительными и проектными организациями осуществляется Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.

11. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решение совета считается правомочным, если в его заседании участвует не менее половины плюс один член списочного состава совета. Члены совета участвуют в заседаниях без права замены.

12. Заседания могут быть:

расширенными - проводимыми с приглашением членов Правительства Орловской области, представителей органов местного самоуправления, общественности;

совместными - проводимыми с членами градостроительных советов муниципальных образований Орловской области.

13. Материалы, подлежащие рассмотрению на заседании совета, направляются в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.

14. Дата и время заседания совета назначаются председателем совета.

15. Решения совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, по каждому из рассматриваемых вопросов. При равенстве голосов - голос председательствующего является решающим. Решения совета оформляются в виде протокола заседания совета.

Решения совета носят рекомендательный характер.

16. Протокол заседания совета в течение 3 рабочих дней после заседания утверждается председателем совета, в его отсутствие - заместителем председателя совета и подписывается секретарем совета, в отсутствие секретаря совета - членом совета, исполняющим обязанности секретаря по поручению председателя совета.

17. Члены совета могут ознакомиться с протоколом заседания совета или получить копию у секретаря совета.

18. Председатель совета:

вносит предложения по персональному составу совета;

осуществляет общее руководство деятельностью совета и принимает решения по оперативным вопросам в период между заседаниями;

утверждает состав рабочих групп;

докладывает о работе совета Губернатору Орловской области.

В отсутствие председателя совета его полномочия осуществляет заместитель председателя совета.

19. Секретарь совета организует заседания совета, уведомляет его членов и приглашенных лиц о дате проведения и повестке дня очередного заседания не позднее чем за 3 календарных дня до заседания совета, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов, подписывает протокол заседания совета. В отсутствие секретаря его обязанности по поручению председателя совета осуществляет один из членов совета.