Приложение N 5. Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны города Орла

Приложение N 5
к постановлению
Администрации г. Орла
от 28 сентября 2005 г. N 3917

Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к
использованию технических средств управления и объектов
гражданской обороны города Орла

Система управления ГО составляет совокупность взаимосвязанных органов и пунктов управления всех звеньев, оснащенных системой связи, оповещения и управления.

Пункт управления (далее ПУ) - это специально оборудованное помещение или транспортное средство, предназначенные для размещения и обеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления ГО.

Для обеспечения непрерывного руководства ГО в каждом звене управления заблаговременно, в мирное время, создается система связи ГО, которая полностью развертывается при переводе ГО с мирного положения на военное. Она представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств связи ГУ МЧС России по Орловской области, общегосударственных и ведомственных сил и средств связи.

Система связи ГО базируется на государственной сети связи.

Система связи ГО создается по принципу обеспечения прямых связей между ПУ и широкого использования связи государственной сети общего пользования, ведомственных систем связи.

Связь от городских и загородных пунктов управления организуется:

- с ПУ вышестоящих начальников;

- с ПУ органов военного командования;

- с ПУ подчиненных сил и служб;

- с ПУ оповещающей части ПВО;

- с эвакоорганами.

Связь является основным средством, обеспечивающим управление мероприятиями ГО. Она определяет готовность системы управления ГО. Потеря связи ведет к потере управления и к невыполнению поставленных задач.

Важной задачей управления является организация системы оповещения ГО. Она представляет организационно-техническое объединение средств для передачи в короткие сроки сигналов и распоряжений начальника гражданской обороны службам, формированиям и населению. Система оповещения ГО организуется заблаговременно во всех звеньях с возможностью запуска с городского и загородного ПУ.

Оповещение организуется во всех звеньях управления с целью своевременного приведения в готовность системы ГО, предупреждения органов управления, сил ГО и населения об угрозе нападения противника, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозе катастрофического затопления и стихийных бедствиях.

Система оповещения должна обеспечивать как централизованное, так и децентрализованное (местное) оповещение населения.

Технические средства ПУ и ЗПУ города, ПУ районов в мирное время поддерживаются в состоянии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию по назначению, за счет средств городского бюджета, средства системы оповещения населения города, ПУ и ЗПУ объектов экономики, предприятий и учреждений - за счет средств балансодержателя.

Это обеспечивается:

- знанием обслуживающего персонала устройств оборудования и правил их эксплуатации;

- соблюдением требований правил техники электробезопасности;

- практическими навыками личного состава по обслуживанию и ремонту технических средств управления;

- своевременным планированием четкой организацией и точным выполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту технических средств управления;

- своевременным пополнением ЗИП, для ремонта технических средств управления. Технические средства управления при повседневной эксплуатации должны

содержаться в исправности и готовности к действию.

Графики работы отдельных технических средств управления разрабатываются начальником (комендантом) ЗПУ и утверждаются руководителем организации, на балансе которой находятся средства управления.

Технические средства управления объектов ГО территориального уровня создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством начальника ГО, органами, осуществляющими управление ГО на территории субъекта РФ с участием служб оповещения и связи ГО.

Местные технические средства управления объектов ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством соответствующего начальника ГО, органами, осуществляющими управление ГО на территории муниципальных образований с участием служб оповещения и связи ГО.

Объектовые технические средства управления и объекты ГО создаются, совершенствуются, и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством начальника ГО объекта.

Поддержание в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов ГО достигается выполнением технических мероприятий, которые включают:

контроль за техническим состояние средств управления, проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;

- планирование, учет эксплуатации и ремонта систем связи, средств управления;

- выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам технических средств управления;

- создание установленных запасов технических средств управления, их учет и хранение;

- сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем, средств управления, оборудования, разработку практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации;

- своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;

- разработка и ведение необходимой эксплуатационно-технической документации. Под техническими средствами управления понимается совокупность средств связи,

оповещения, автоматизированных систем управления, отдельных установок предназначенных для обеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки.

В состав технических средств управления объектов ГО входят:

- система радиосвязи;

- система проводной связи;

- система оповещения;

- система АСУ;

- система энергоснабжения;

- система контроля, сигнализации за техническими средствами управления (далее ТСУ).

Технические средства управления обязаны содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению, в соответствии с установленным порядком и режимами работы, предусмотренными руководящими и эксплуатационными документами.

Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход на резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналом с записью в журнале дежурства.

Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах (паспортах).

При повседневной эксплуатации технические средств управления обеспечиваются электроэнергией от внешних источников электроснабжения.

При этом:

- в помещениях, где находится дежурный персонал, предусматривается рабочее и аварийное освещение;

- дежурный дизель-генератор находится в готовности к пуску и приему нагрузки;

- потребители постоянного тока питаются от выпрямительных устройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями.

В целях проверки готовности дизель-генераторов к