Подраздел 5.4.

Подраздел 5.4. Особенности предоставления земельных участков для их
комплексного освоения в целях жилищного строительства

1. Земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в установленном Положением "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности г. Орла земельных участков или права на заключение аренды таких земельных участков" порядке.

2. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.

3. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обращаются в администрацию города Орла с заявлением, в котором должны быть указаны: ФИО или полное наименование заявителя, адрес заявителя, назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право.

К заявлению прилагаются паспорт, свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо нотариально заверенная копия, топографический план (М 1:500),

4. Заявление о предоставлении земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства регистрируется в отделе по работе с документами администрации города Орла и передается в управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ).

5. УАиГ в трехдневный срок рассматривает поступившее заявление и, руководствуясь действующей градостроительной документацией, нормами и правилами, изготавливает и наносит на топографический план (М 1:500), представленный заявителем, проект границ земельного участка; согласовывает с соответствующими службами, организациями возможность предоставления земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в границах, установленных в проекте; готовит сведения о предполагаемых сервитутах и ограничениях по использованию земельного участка; готовит сведения о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка; возможности (невозможности) осуществления предполагаемого строительства на испрашиваемом земельном участке; готовит сведения по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.

6. На основании сведений, предоставленных УАиГ, Комиссия рассматривает вопрос о возможности (невозможности) предоставления земельного участка для предполагаемого его комплексного освоения в целях жилищного строительства на испрашиваемом земельном участке и дает заключение по данному вопросу.

7. При положительном заключении Комиссии и утверждении его мэром города Орла документы направляются в УАиГ для проведения работ по формированию земельного участка. УАиГ направляет письменный ответ заявителю в семидневный срок со дня принятия Комиссией решения.

Проведение работ по формированию земельного участка включает в себя:

- подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение;

- принятие решения о проведении аукциона;

- публикацию сообщения о проведении аукциона.

УАиГ, формируя земельный участок, в трехдневный срок выполняет работы, перечисленные в п. 5, готовит проект постановления об утверждении границ земельного участка и справку о произведенных затратах на формирование земельного участка.

После выполнения указанных работ проект постановления, документы и заявление рассматриваются на Комиссии, которая принимает соответствующее решение.

В случае если заявитель испрашивает земельный участок на праве аренды, Комиссия в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка принимает решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.

После утверждения мэром города Орла решения Комиссии управление муниципального имущества администрации города Орла (далее - УМИ) в трехдневный срок со дня получения документов осуществляет подготовку проекта постановления о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

8. При отрицательном заключении Комиссии УАиГ в семидневный срок со дня принятия решения готовит от имени администрации города Орла заявителю мотивированный отказ.

9. ФГУ "Земельная кадастровая палата Орловской области" осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка.

10.УМИ проводит аукцион по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством и Положением "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности г. Орла земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация города Орла принимает решение о предоставлении такого земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства в аренду гражданину или юридическому лицу, обратившемуся с соответствующим заявлением.

11. Договор аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения аукциона подлежит заключению с гражданином или юридическим лицом в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Протокол о результатах аукциона является основанием для:

- заключения договора купли-продажи земельного участка и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

12. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнить е максимальные сроки следующие требования:

- подготовку проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;

- осуществление жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

Дополнительно к указанным требованиям администрацией г. Орла могут быть установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения земельного участка:

- строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- переселение жителей из ветхого, аварийного жилого фонда и жилого фонда, попадающего в зону комплексного освоения;

- перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования;

- соблюдение сроков строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- благоустройство территорий общего пользования.

При этом не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы победителя аукциона.

13. Арендатор при аренде земельного участка на срок более чем пять лет имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласий собственника при условии его уведомления. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.

14. Арендатор земельного участка после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, строительства объектов инженерной инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

15. Собственник или арендатор земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

При обороте данных земельных участков к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению максимальных сроков осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

16. В случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с ЗК РФ, ГК РФ и положением "Об аренде земельных участков на территории г. Орла".