Постановление Орловского городского Совета народных депутатов от 25 апреля 2002 г. N 18/238-ГС "О проекте положения "О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и порядке предоставления государственного, муниципального и общественного жилья в городе Орле" (третье чтение - окончательная редакция) (принято на восемнадцатом заседании городского Совета второго созыва)

Постановление Орловского городского Совета народных депутатов
от 25 апреля 2002 г. N 18/238-ГС
"О проекте положения "О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, и порядке предоставления государственного,
муниципального и общественного жилья в городе Орле" (третье чтение -
окончательная редакция)
(принято на восемнадцатом заседании городского Совета второго созыва)

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2002 г.

В целях совершенствования работы по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и порядке распределения государственного, муниципального и общественного жилья в городе Орле, на основании статьи 66 пунктов 8 и 9 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации"

Орловский городской Совет народных депутатов постановил:

1. Принять Положение "О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и порядке предоставления государственного, муниципального и общественного жилья в городе Орле".

2. Опубликовать текст положения в средствах массовой информации.

Председатель Совета

В.Н. Иконников.

Согласовано:

мэр города Орла

В.И. Уваров.

Положение
"О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и
порядке предоставления государственного, муниципального и общественного
жилья в городе Орле"

I.   Общие положения

II.  Основания признания граждан нуждающимися

     в улучшении жилищных условий

III. Порядок учета граждан, нуждающихся в

     улучшении жилищных условий

IV.  Очередность и сроки предоставления гражданам

     жилых помещений

V.   Порядок распределения жилой площади

VI.  Порядок предоставления гражданам жилых помещений

     в связи со сносом или переоборудованием жилого помещения,

     в случае угрозы обвала дома

VII. Порядок предоставления служебных жилых

     помещений и жилой площади в общежитиях

VIII.Обеспечение граждан жилыми помещениями

     в домах жилищно-строительных кооперативов

IX.  Порядок оформления и выдачи ордеров

     на жилые помещения

X.   Учет и отчетность

I.Общие положения

1 Настоящими Правилами в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РСФСР, Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики" и другими нормативными актами жилищного законодательства устанавливается единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, в фондах жилищно-строительных кооперативов, обязательный для всех администраций районов города, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Орла.

2. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в г. Орле и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

3. Жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование на условиях договора найма, как правило, в виде отдельной квартиры.

4. Граждане, имеющие в собственности жилой дом, часть дома, квартиру, и другие граждане, проживающие в этих домах, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

5. Для обеспечения общественного контроля и соблюдения гласности за постановкой на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределением жилья при администрациях районов города создаются общественные комиссии по жилищным вопросам, возглавляемые, как правило, заместителями глав администраций районов.

Состав комиссии, порядок ее работы, ее рекомендации по постановке граждан на учет и выделению жилых помещений утверждаются Главой администрации района.

На предприятиях, учреждениях и организациях совместным решением администрации, профкома или другого представительного органа работников, создаются жилищно-бытовые комиссии, протоколы которых по постановке граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределению жилой площади рассматриваются районными комиссиями с последующим принятием постановления Главы администрации района.

II. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий

6. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 6,5 кв. м., если законодательством не предусмотрены иные нормы;

б) проживающие в жилых помещениях любой формы собственности, не отвечающих санитарно-техническим требованиям, неблагоустроенных или с неполным благоустройством независимо от размера занимаемой площади;

в) проживающие в общежитиях независимо от размера занимаемой площади;

г) проживающие в смежных неизолированных помещениях по две или более семьи при отсутствии родственных отношений независимо от размера занимаемой площади.

III. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

7. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание с регистрацией по месту жительства в г. Орле.

В порядке исключения с разрешения администраций районов города на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий могут быть приняты граждане, проработавшие более 5 лет на предприятиях и организациях города и проживающие в близлежащих от города населенных пунктах.

8. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется по месту жительства в администрациях районов города, по месту работы - на предприятиях, в организациях и учреждениях.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право состоять на учете одновременно по месту работы и месту жительства.

9. Для принятия на учет гражданином подается заявление.

К заявлению прилагаются необходимые документы: справка с места жительства, справка об отсутствии или наличии собственности на жилые помещения, копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги, документы, подтверждающие право на льготы и др. по требованию отдела учета и распределения жилья при администрации района.

Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

10. Поступившее заявление гражданина о постановке на учет нуждающихся проверяется общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации района, а на предприятиях, в учреждениях и организациях - жилищно-бытовой комиссией с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме. После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии на учет или отказе в постановке на учет соответственно - Главе администрации района или администрации предприятия, учреждения, организации.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением администрации района (постановление Главы администрации района), а по месту работы - совместным решением администрации и жилищно-бытовой комиссии предприятия, учреждения, организации.

Заявление о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца.

Гражданин о принятом решении уведомляется письмом-сообщением.

11. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется исходя из времени принятия на учет по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на внеочередное и первоочередное получение жилья.

Копии списков граждан, принятых на учет для получения государственных, муниципальных и общественных жилых помещений по месту работы передаются в отделы учета и распределения администраций районов, которые вправе возвратить их на предприятие, в учреждения, организации, если установлены нарушения жилищного законодательства и настоящего Положения.

12. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в администрациях районов, на предприятиях, в учреждениях и организациях как документ строгой отчетности по установленной форме.

Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильность ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.

13. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.

14. Ежегодно с 1 января по 1 апреля отделы учета и распределения жилья администраций районов, предприятия, учреждения, организации проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий. Все изменения вносятся в учетное дело.

Предприятия, учреждения, организации не позднее 15 апреля уточненные списки направляют в соответствующую администрацию района.

15. Право состоять на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется за гражданам до получения жилого помещения, за исключением случаев предусмотренных в настоящем пункте.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

а) улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее 9 кв. м. вне зависимости от причин в связи с которыми увеличилась обеспеченность жилой площадью;

б) выезда на другое постоянное местожительства;

в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при постановке на учет;

г) прекращения трудовых отношений с предприятием, организацией и учреждением, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов семьи не работает на этом предприятии, в организации, учреждении, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию.

Очередность сохраняется и в том случае, если будучи на пенсии гражданин поступит на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию.

Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

Граждане, уволенные по сокращению штатов или переведенные на другую работу, сохраняют за собой очередь в соответствии с жилищным законодательством.

Снятие с учета осуществляется по решению органов, которыми граждане были поставлены на учет.

О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме с указанием основания снятия с учета.

При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, если за ними в соответствии с жилищным законодательством сохраняется жилое помещение, они не подлежат снятию с учета.

16. Не подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, которым предоставляется служебное жилье или временное до наступления сроков получения.

17. При перемене места жительства без улучшения жилищных условий или при получении служебного жилого помещения в другом районе города лицом, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с его согласия, его очередь может быть сохранена по старому месту жительства или переведена в другой район по дате подачи заявления в прежнем районе.

18. Контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях, организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется администрациями города и районов города, а также соответствующими жилищными и жилищно-бытовыми комиссиями.

IV. Очередность и сроки предоставления гражданам жилых помещений

19. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

20. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Обеспечение их жилыми помещениями производится в соответствии с выделяемыми капитальными вложениями под строительство жилья на цели этих очередей из федерального, субъекта Федерации и местного бюджетов.

21. В список граждан, обеспечиваемых жильем в первую очередь, включаются:

а) инвалиды Великой Отечественной войны и семьи погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненные к ним в установленном порядке лица;

б) Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда, кавалеры ордена Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в вооруженных силах СССР" всех трех степеней, Герои России;

в) лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном Министерством здравоохранения;

г) инвалиды труда I и II групп, в том числе и бывшие военнослужащие;

д) семьи лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, при спасении человеческих жизней либо погибших на производстве в результате несчастного случая;

е) по решению трудовых коллективов рабочие и служащие длительно и добросовестно проработавшие в сфере производства;

ж) многодетные семьи и одинокие матери (получающие государственное пособие на содержание и воспитание ребенка);

з) семьи при рождении близнецов;

и) другие категории граждан, предусмотренные действующим законодательством.

22. На учет для первоочередного улучшения жилищных условий перечисленная категория граждан принимается с момента возникновения такого права (после подачи гражданами заявлений и других необходимых документов, в соответствии с разделом III настоящего Положения).

23. Вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам:

а) жилище которых в результате стихийных бедствий стало непригодным для проживания;

б) по окончании пребывания в государственных детских учреждениях, у родственников, опекунов и попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам и попечителям;

в) в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

24. По решению администраций и жилищно-бытовых комиссий предприятий, организаций, учреждений могут предусматриваться льготные основания для признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий, при обеспечении жилой площадью по месту работы.

25. Очередность на получение жилых помещений может быть перенесена на более поздние сроки гражданам, состоящим на учете по месту работы, по решению администрации и жилищно-бытовой комиссии предприятия, учреждения, организации за грубые нарушения трудовой дисциплины. Решения принимаются на основании материалов о привлечении к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности либо о применении к указанным гражданам мер общественного воздействия.

Одинокие граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления с очереди снимаются.

V. Порядок распределения жилой площади

26. Выделение администрациям районов города жилой площади для последующего предоставления очередникам всех категорий производится администрацией г.Орла.

27. Администрации районов, а также предприятия, учреждения и организации ежегодно составляют списки граждан, которым намечается предоставление жилой площади в текущем году.

28. Списки о предоставлении жилья в текущем году вывешиваются для всеобщего обозрения в помещениях администраций районов, предприятий, организаций и учреждений.

29. Не допускается предоставление жилых помещений гражданам, не состоящим на учете, за исключением случаев неотложного расселения граждан (в связи со стихийным бедствием, из жилых помещений, грозящих обвалом, подлежащих сносу и т.п.), а также в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

30. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь представить соответственно в администрацию районов, администрации предприятий, учреждений, организаций документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади (приложение N 7) и согласие на переселение в предоставляемое жилое помещение.

31. Общественные комиссии по жилищным вопросам при администрациях районов или жилищно-бытовые комиссии предприятий, учреждений и организаций перед предоставлением жилых помещений вновь проверяют жилищные условия каждого очередника и вносят предложения соответственно администрации района или администрации предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений для заселения.

32. Жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам после принятия решений администрациями районов города.

33. В домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения предоставляются по решениям администраций предприятий, учреждений и организаций, утвержденным администрациями районов.

Жилые помещения, состоящие на балансе предприятий, организаций и учреждений могут быть переданы ими в аренду гражданам с последующим оповещением в администрации соответствующих районов города.

34. В домах общественного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по решению соответствующего органа общественной организации с последующим сообщением администрации района.

35. Разногласия, возникающие между администрацией предприятия, учреждения, организации и их работниками, общественными организациями по вопросам предоставления жилых помещений рассматриваются вышестоящей организацией в ведении которого находится данное предприятие, учреждение, организация или в судебном порядке.

36. Списки граждан на получение жилых помещений предоставляются администрацией предприятия, учреждения, организации в администрацию района за два месяца до сдачи дома в эксплуатацию с целью соблюдения установленного срока заселения жилых помещений.

37. Администрации районов при утверждении решений администраций предприятий, учреждений, организаций о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим не вправе включать в их списки других граждан. Если в решении администраций предприятий, учреждений, организаций допущены нарушения настоящих Правил это решение с замечаниями администраций районов возвращаются соответствующему предприятию, учреждению, организации на дополнительное рассмотрение. Разногласие между администрациями районов и администрациями предприятий, учреждений, организаций рассматриваются в установленном порядке.

38. Предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Жилое помещение предоставляется гражданам на одного члена семьи в размере не менее 9 кв.м. и не более 12 кв.м. жилой площади, кроме случаев предоставления жилого помещения одиноким гражданам, а также гражданам, имеющим право на дополнительную площадь.

При предоставлении жилых помещений с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи менее 9 кв.м. жилой площади на одного человека за семьей сохраняется очередь.

39. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение оной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. Не подлежат заселению двумя и более семьями квартиры, которые не обеспечивают установленных санитарных требований для проживания более одной семьи.

Во всех случаях при рассмотрении и решении вопросов об улучшении жилищных условий, когда на занимаемой гражданами площади остается часть проживающих (отселение), размер этой площади на каждого остающегося не должен превышать12 кв.м., кроме одиноких граждан, за которыми может быть оставлена однокомнатная квартира или комната.

40. При предоставление гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования:

а) о предоставлении жилого помещения в определенной квартире, на определенном этаже, в определенном доме или в определенном районе города;

б) о предоставлении двух и более жилых помещений одной семье с целью расселения.

41. Жилые помещения должны заселяться под контролем администраций районов, предприятиями, организациями, учреждениями в срок не более 30 дней после принятия в эксплуатацию жилых домов. В тот же срок должны заселяться освободившиеся жилые помещений.

В случаях нарушения установленных сроков жилищно-эксплуатационные организации обязаны извещать об этом администрации районов города.

Жилищно-эксплуатационные организации в течение 10 дней с момента освобождения жилого помещения в связи с выбытием граждан обязаны известить об этом отделы учета и распределения жилья администраций города и соответствующих районов.

42. При получении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда граждане обязаны освободить ранее занимаемую ими площадь.

43. Жилые помещения, освободившиеся в домах, переданных предприятиями, организациями и учреждениями в муниципальную собственность, а также жилые помещения, освободившиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, организаций и учреждений.

Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома.

44. Если в квартире освободилось неприватизированное жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освободившееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей (в том числе и в случаях предусмотренных пунктом 43 настоящих Правил), должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). В таких случаях общий размер жилой площади не должен превышать на каждого члена семьи установленной нормы (12 кв. м.) и полагающейся нанимателю или членам его семьи дополнительной жилой площади.

При отсутствии в квартире указанных граждан освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке, а в ветхих домах, бараках, полуподвальных помещениях заселению не подлежит.

В домах государственных и общественных предприятий, учреждений, организаций заселение освободившихся изолированных жилых помещений гражданами утверждается администрациями районов по представлению администраций этих предприятий, учреждений, организаций, независимо от того, состоит или не состоит гражданин в трудовых отношениях с предприятием, учреждением, организацией, в ведении которого находится жилой дом.

45. Жилищные вопросы лиц, расторгнувших брак, разрешаются в установленном законом порядке.

VI. Порядок предоставления гражданам жилых помещений в связи со сносом или переоборудованием жилого помещения, в случае угрозы обвала дома

46. Если жилое помещение подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных и общественных нужд, либо жилое помещение подлежит переоборудованию в нежилое, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятиями, учреждениями. Организациями, которым отводится земельный участок, либо предназначается подлежащее переоборудованию жилое помещение.

В иных случаях сноса дома другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо администрацией города.

47. Если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное помещение предоставляется по решению администрации района за счет жилого фонда администрации города, либо соответствующего предприятия, учреждения, организации.

48. При переселении граждан из домов, подлежащих сносу в связи с нуждами администрации города или предприятий, организаций, учреждений должны соблюдаться требования, предусмотренные настоящими Правилами:

предоставляемое гражданам благоустроенное жилое помещение должно отвечать установленным санитарно-техническим требованиям, предоставляться в пределах нормы, предусмотренной настоящими Правилами (не менее 9 кв.м. и не более 12 кв.м.). Если наниматель занимал отдельную комнату или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

Если наниматель имел излишнюю жилую площадь, жилое помещение предоставляется в размере не менее установленной нормы на одного человека (12 кв.м.), а нанимателю или членам его семьи, имеющим право на дополнительную жилую площадь и фактически пользовавшимися ею - с учетом нормы дополнительной площади.

49. В случаях сноса находящихся в собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд, указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры. Кроме того, собственникам этих домов по их выбору либо выплачивается стоимость сносимых жилых домов, строений, либо предоставляется право использовать материалы от разборки этих домов, строений и устройств по своему усмотрению.

50. Если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежит сносу по основаниям, предусмотренным законодательством, выселяемым из него собственникам квартир с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение на праве собственности, либо иная компенсация администрацией города, предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими снос.

51. При необоснованном отказе граждан от переезда в предоставляемое жилое помещение и освобождения занимаемых ими помещений они подлежат выселению в установленном законом порядке.

VII. Порядок предоставления служебных жилых помещений и жилой площади в общежитиях

52. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Предоставление служебных жилых помещений гражданам производится в соответствии с перечнем категорий работников, установленным законодательством РФ.

Жилое помещение включается в число служебных решением администраций районов с письменного разрешения администрации города.

53. Служебное жилое помещение предоставляется по решению администраций предприятий, учреждений, организаций, органов управления общественной организации, в ведении которых находятся эти жилые помещения.

54. Выдача ордера, а также вселение в служебное помещение производится в порядке, установленном для жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда.

55. В случаях нецелесообразности оставления служебного жилого помещения за выбывшими работниками, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, эта площадь исключается из служебного жилого фонда, переводится в неслужебное и при необходимости компенсируется за счет лимита предприятия, учреждения, организации, по ходатайству которых решается этот вопрос.

56. Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные жилые дома.

Заселение общежитий производится в соответствии с действующим законодательством.

57. Принятие решений об организации общежитий в жилых домах производится администрацией города.

Оформление ордеров на эти помещения производят администрации районов города в которые записываются те же реквизиты, что и в решении администрации города.

Жилая площадь в общежитиях предоставляется рабочим, служащим, студентам и учащимся по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся общежития.

На основании ордера на общежитие администрацией предприятия, учреждения, организации выдаются специальной формы ордера на занятие жилой площади в общежитии.

58. Переселение граждан из общежитий производится предприятием, организацией, которым принадлежит общежитие.

При ликвидации общежития предприятие, учреждение, организация обязаны предоставить жилые помещения всем проживающим в нем гражданам, независимо от их трудовых отношений в данным предприятием, учреждением, организацией.

VIII. Обеспечение граждан жилыми помещениями в домах жилищно-строительных кооперативов

59. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе вступить в жилищно-строительный кооператив для получения квартиры. Принятие на учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, производится по месту жительства решением администраций районов, а по месту работы решением администрацией предприятий, учреждением, организаций.

Граждане, оставившие работу на предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию принимаются на учет наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

В члены организуемого жилищно-строительного кооператива могут быть приняты граждане, достигшие 18 летнего возраста, постоянно проживающие в городе Орле, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и занимающие не более 9 кв.м. жилой площади на одного человека. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, независимо от размера занимаемой площади при условии ее освобождения, а также проживающие в одной квартире или комнате лица разного пола (кроме супругов) старше 9 лет.

60. На льготных основаниях принимаются на учет граждане, имеющие право на первоочередное обеспечение жилыми помещениями и проживающие в коммунальных квартирах, независимо от размера занимаемой площади, а также:

-военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава вооруженных сил, министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов и проживающие в городе Орле на площади не более 9 кв. м. на каждого члена семьи;

-работники общеобразовательных школ, высших и средних специальных учебных заведений, работники здравоохранения с трехгодичным и более стажем работы в учреждениях образования и здравоохранения;

-семьи молодоженов, не обеспеченные жильем.

61. Лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания кооператива, утвержденному администрацией района, предоставляется отдельная квартира в соответствии с количеством членов семьи, суммой паевого взноса и предельными размерами жилой площади, предусмотренными Примерным уставом ЖСК из расчета:

     -1-комнатные квартиры    -на 1-2 человек;

     -2-комнатные квартиры    -на 2-3 человека;

     -3-комнатные квартиры    -на 3 и более человек;

     -4-комнатные квартиры    -на 4 и более человек.

Заселение квартир в домах ЖСК производится по ордерам, выданным администрациями районов города Орла.

Оформление и выдача ордеров, а также вселение в кооперативную квартиру производится применительно к порядку установленному для жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда.

62. Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов осуществляется администрацией г.Орла и администрациями районов города.

IX. Порядок оформления и выдачи ордеров на жилые помещения

63. На основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного, общественного или кооперативного жилищного фонда администрации районов города Орла выдают гражданину ордер по прилагаемой форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Бланки ордеров хранятся как документы строгой отчетности.

64. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится отделами учета и распределения жилья администраций районов города Орла в точном соответствии с их решениями. Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

65. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена в случаях:

-когда фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении жилого помещения;

-выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение вопросов о предоставлении жилого помещения.

66. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение или в исключительных случаях другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке. При получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельство о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставляемое помещение.

67. Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях предоставления гражданам не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение 3-х лет со дня его выдачи.

68. Лицо, получившее ордер, обязан вселиться в предоставленное жилое помещение со всеми членами семьи, включенными в ордер, и сдать его в течение десяти дней со дня получения в жилищно-эксплуатационную организацию (правление жилищно-строительного кооператива) вместе с документами на регистрацию по месту жительства для заключения договора найма жилого помещения.

Ордер хранится в жилищно-эксплуатационной организации (жилищно-строительном кооперативе) как документ строгой отчетности.

69. При утрате ордера отделом учета и распределения жилья администрации района города Орла производится расследование, после чего гражданину выдается другой ордер для вселения в ранее предоставленное жилое помещение.

70. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

X. Учет и отчетность

71. Отделы учета и распределения жилой площади администраций районов ведут по установленной форме учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, всей поступающей к распределению жилой площади как в домах-новостройках, так и освободившейся за выбытием граждан и осуществляет контроль за правильностью учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределение жилья на предприятиях, в организациях и учреждениях.

72. Отделы учета и распределения жилья администраций районов представляют по установленной форме не позднее 15 января каждого года в городской отдел учета и распределения жилья г.Орла сведения о числе семей, состоящих на учете для получения жилья и получивших жилье.

Администрация города Орла представляет до 1 февраля каждого года годовой отчет в областное статуправление.