Постановление Коллегии администрации Орловской области от 11 декабря 2002 г. N 186 "Об утверждении Устава областного государственного специализированного учреждения "Фонд имущества Орловской области"

Постановление Коллегии администрации Орловской области
от 11 декабря 2002 г. N 186
"Об утверждении Устава областного государственного специализированного
учреждения "Фонд имущества Орловской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области учредительных документов областного государственного специализированного учреждения "Фонд имущества Орловской области" Коллегия постановляет:

1. Утвердить Устав областного государственного специализированного учреждения "Фонд имущества Орловской области" согласно приложению N 1.

2. Признать утратившими силу изданные ранее постановления Главы администрации Орловской области N 170 от 31.03.1997 "О внесении дополнений в Положение о Фонде имущества Орловской области", N 117 от 12.03.1999 "О Фонде имущества Орловской области".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области И.В. Сошникова.

Председатель Коллегии

Е.С. Строев

Приложение
к постановлению Коллегии администрации Орловской области
от 11 декабря 2002 г. N 186

Устав
областного государственного специализированного учреждения
"Фонд имущества Орловской области"

1. Общие положения

2. Цели, предмет деятельности и функции фонда

3. Имущество фонда

4. Финансирование фонда

5. Права и обязанности фонда

6. Руководство   фондом

7. Заключительные  положения

1. Общие положения

1.1. Фонд имущества Орловской области (далее - Фонд) создан в соответствии с решением Президиума Орловского областного Совета народных депутатов от 20 января 1992 г. N 3-1 и выступает в гражданском обороте как учреждение.

1.2. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, настоящим Уставом.

1.3. Полное официальное наименование Фонда: Областное государственное специализированное учреждение "Фонд имущества Орловской области".

1.4. Сокращенное официальное наименование Фонда: ОГСУ "Фонд имущества Орловской области".

1.5. Местонахождение Фонда: Россия, г. Орел.

1.6. Почтовый адрес Фонда: 302028, г. Орел, ул. Ленина, 37 А.

1.7. Координацию и регулирование деятельности Фонда, а также функции учредителя осуществляет Коллегия администрации Орловской области.

1.8. Фонд обладает статусом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим официальным наименованием, может иметь необходимые для своей деятельности другие печати, а также штампы, бланки и зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.9. Фонд может иметь в своем составе обособленные подразделения (филиалы, представительства).

Положения об указанных подразделениях утверждаются Председателем Фонда.

1.10. Фонд выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Фонд отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Цели, предмет деятельности и функции Фонда

2.1. Деятельность Фонда служит достижению следующих целей:

2.1.1. Поддержка государственных программ приватизации федерального и областного имущества.

2.1.2. Повышение доходности федерального, областного бюджетов и внебюджетных фондов.

2.1.3. Формирование государственных пакетов акций Орловской области.

2.1.4. Повышение эффективности деятельности приватизированных предприятий на основе постприватизационной поддержки, развития фондового рынка и рынка недвижимости на территории Орловской области.

2.1.5. Содействие органам власти и управления, а также иным организациям и предприятиям по вопросам реализации государственного и иного имущества.

2.1.6. Содействие социально-экономическому развитию Орловской области.

2.2. Предметом деятельности Фонда является совершение сделок и иных юридических действий с государственным имуществом Орловской области. Сделки и иные юридические действия с имуществом, не являющимся собственностью Орловской области, совершаются Фондом в пределах, установленных настоящим Уставом.

2.3. Для достижения поставленных целей Фонд осуществляет следующие функции:

2.3.1. От имени Орловской области владеет переданными ему органами по управлению государственным имуществом Орловской области объектами государственной собственности, в том числе объектами приватизации, до момента их продажи.

2.3.2. От имени Орловской области осуществляет продажу переданных ему объектов государственной собственности, в том числе объектов приватизации, включая продажу земельных участков.

2.3.3. Получает и распределяет денежные средства, полученные в результате приватизации государственного имущества по нормативам, установленным действующим законодательством.

2.3.4. Временно (до момента продажи) осуществляет от имени собственника соответствующие полномочия в отношении находящихся в его ведении предприятий, долей, паев, акций в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ, в том числе на общих собраниях акционеров (участников, пайщиков) и в иных органах управления хозяйственных обществ и товариществ.

2.3.5. Осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи, применяет меры ответственности в случае ненадлежащего их исполнения.

2.3.6. Осуществляет меры по обеспечению перечисления дивидендов и иных доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, в которых Фонд от имени Орловской области осуществляет полномочия акционера (участника).

2.3.7. Ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движении денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества.

2.3.8. Ведет в установленном порядке учет подлежащих приватизации принадлежащих Орловской области акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ.

2.3.9. Выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судебных разбирательствах при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением находящимися в ведении Фонда объектами государственной собственности.

2.3.10. В качестве организатора и технического исполнителя торгов проводит на договорной основе с федеральными, областными, муниципальными органами исполнительной власти (государственными заказчиками) торги (конкурсы) по размещению заказов на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд.

2.3.11. На основании гражданско-правовых договоров, заключаемых с Российским фондом федерального имущества, управлением Министерства юстиции РФ по Орловской области, Орловской таможней ГТК РФ и иными уполномоченными организациями, Фонд вправе совершать юридические действия по реализации арестованного, конфискованного, бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, включая имущественные права и права требования.

2.3.12. По поручению Коллегии администрации Орловской области Фонд вправе выступать от имени Орловской области учредителем и приобретать доли, паи и акции хозяйственных обществ и товариществ, развитие которых определяется социально-экономическими интересами Орловской области, задачами структурной перестройки экономики области, защиты природной среды, развития районов и городов области.

2.3.13. По поручению Правительства Российской Федерации Фонд вправе выступать продавцом объектов приватизации федеральной собственности.

2.4. Помимо указанных в п. 2.3., Фонд вправе осуществлять следующие виды приносящей доходы деятельности:

2.4.1. Посреднические услуги населению и организациям, включая маркетинговые исследования, консультации по вопросам коммерческой деятельности, финансов и управления.

2.4.2. Посреднические услуги по продаже всех видов имущества любых форм собственности, в том числе путем организации и проведения торгов.

2.4.3. Дилерские и брокерские услуги на вторичном рынке ценных бумаг.

2.4.4. Оценочная деятельность.

2.5. Виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с действующим законодательством, осуществляются Фондом после получения соответствующей лицензии.

3. Имущество Фонда

3.1. Имущество, закрепленное за Фондом и отраженное в его балансе, является государственной собственностью Орловской области. Полномочия собственника указанного имущества осуществляет Коллегия администрации Орловской области.

ГАРАНТ:

О государственной собственности Орловской области см. Закон Орловской области от 28 апреля 1997 г. N 34-ОЗ

3.2. Закрепленным за Фондом на праве оперативного управления считается находящееся и учитываемое по смете имущество, созданное или приобретенное за счет средств, поступивших из областного бюджета, а также переданное на баланс Фонда по решению собственника. В состав указанного имущества не входят объекты государственной собственности, передаваемые в Фонд для реализации и находящиеся во временном ведении Фонда.

3.3. Из областной собственности Фонду выделяются рабочие помещения, необходимые для размещения Фондом своего аппарата и осуществления возложенных на него функций. Фонд эксплуатирует указанные помещения на безвозмездной основе, за исключением коммунальных платежей.

3.4. Фонд владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.5. Фонд не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, в том числе самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, продавать, передавать во временное пользование.

3.6. Имущество Фонда, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом). Такое изъятие должно быть мотивированным и может быть осуществлено только в отношении излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества.

3.7. Имущество, созданное и приобретенное за счет средств, полученных от разрешенной настоящим Уставом приносящей доходы деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение Фонда, учитывается на отдельном балансе и не может быть изъято по решению собственника.

3.8. Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного за Фондом на праве оперативного управления, осуществляет управление государственного имущества администрации Орловской области.

4. Финансирование Фонда

4.1. Фонд является учреждением, частично финансируемым собственником.

Источниками финансирования Фонда являются:

- денежные средства, полученные Фондом от продажи объектов приватизации, по нормативам, установленным действующим законодательством;

- денежные средства, полученные Фондом из областного бюджета в соответствии с их целевым назначением;

- имущество, закрепленное за Фондом на праве оперативного управления.

4.2. Полученные в результате приватизации государственного имущества денежные средства перечисляются Фондом по нормативам, установленным действующим законодательством.

4.3. Финансирование Фонда средствами областного бюджета осуществляется в размерах и на условиях, установленных областными законами.

4.4. В случае прекращения бюджетного финансирования Фонда, при отсутствии или недостаточности средств других источников финансирования, не позволяющих нормально и полноценно функционировать Фонду в соответствии с его правовым статусом, Коллегия администрации Орловской области принимает решение о реорганизации Фонда в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Доходы, полученные Фондом от разрешенной настоящим Уставом приносящей доходы деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение Фонда и учитываются на отдельном балансе.

4.6. Налогообложение деятельности Фонда осуществляется по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области.

5. Права и обязанности Фонда

5.1. Фонд имеет право:

5.1.1. Совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, в том числе соответствующими планами (программами) приватизации.

5.1.2. Осуществлять от имени Орловской области в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков, участников) и в иных органах управления хозяйственных обществ и товариществ, паи, доли и акции которых находятся в ведении Фонда.

5.1.3. На договорной основе привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных перед ним задач должностных лиц, специалистов и служащих органов государственной власти и управления, иных учреждений.

5.1.4. Привлекать государственные органы для осуществления контроля за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи.

5.1.5. Использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров.

5.1.6. Выступать по поручениям Коллегии администрации Орловской области от имени Орловской области в качестве учредителя (акционера) хозяйственных обществ и товариществ, создаваемых с участием Орловской области, внося в порядке оплаты приобретаемых долей, паев, акций денежные средства и имущество, выделенные целевым назначением.

5.1.7. Заключать сделки, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу.

5.2. Фонд обязан:

5.2.1. Осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемых действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области.

5.2.2. Обеспечивать беспрепятственный доступ всех потенциальных покупателей объектов приватизации к участию в аукционах и конкурсах, проводимых Фондом и привлекаемыми им посредниками и представителями.

5.2.3. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи, применять меры ответственности в случае ненадлежащего исполнения договоров.

5.2.4. Обеспечивать перечисление средств, поступающих от продажи объектов приватизации в сроки, порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Орловской области.

5.2.5. Обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование находящегося в ведении имущества.

5.2.6. Нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.).

5.2.7. Обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение.

5.2.8. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов управленческой, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

За искажение государственной отчетности должностные лица Фонда несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

6. Руководство Фондом

6.1. Руководство Фондом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом осуществляется Председателем Фонда на принципах единоначалия.

6.2. Председатель Фонда подотчетен в своей деятельности Коллегии администрации Орловской области и несет ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач в установленном законом порядке.

6.3. Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от должности Коллегией администрации Орловской области. Все остальные работники Фонда назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Фонда.

6.4. Председатель Фонда выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Фонда:

- действует без доверенности от имени Фонда, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

- распоряжается имуществом и денежными средствами Фонда в пределах, установленных настоящим Уставом;

- заключает договоры и выдает доверенности от имени Фонда;

- открывает и закрывает расчетный и иные счета Фонда;

- утверждает структуру, смету, штатное расписание Фонда и его обособленных подразделений;

- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, внутренние регламенты, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда;

- самостоятельно определяет квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает трудовые договоры;

- обеспечивает работников Фонда безопасными условиями труда и несет ответственность за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

7. Заключительные положения

7.1. Внесение в настоящий Устав изменений и дополнений, реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются на основании постановлений Коллегии администрации Орловской области в соответствии с порядком, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области.

7.2. Если содержание каких-либо пунктов настоящего Устава становится недействительным (ничтожным) в связи с изменениями действующего законодательства или иными условиями, настоящий Устав сохраняет юридическую силу в части, не противоречащей данным условиям.

7.3. Настоящий Устав является новой редакцией Положения об областном государственном специализированном учреждении "Фонд имущества Орловской области", утвержденного постановлением Главы администрации Орловской области от 12 марта 1999 г. N 117 и зарегистрированного 22 апреля 1999 г. Регистрационной палатой г. Орла (рег. N 1640 серия "С").