Постановление Главы администрации Орловской области
от 28 августа 2001 г. N 397
"О создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных
предприятий и учреждений Орловской области и об участии области в
акционерных обществах"
В целях приведения нормативных актов администрации Орловской области в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Утвердить:
Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и учреждений Орловской области (приложение N 1).
Положение о порядке участия Орловской области в акционерных обществах (приложение N 2).
Типовой устав областного государственного унитарного предприятия (приложение N 3).
Типовой контракт с руководителем областного государственного унитарного предприятия (приложение N 4).
Типовой устав государственного учреждения Орловской области (приложение N 5).
Типовой контракт с руководителем государственного учреждения Орловской области (приложение N 6).
Типовую форму Паспорта имущественного комплекса (приложение N 7).
Состав (приложение N 8) и положение (приложение N 9) о балансовой комиссии по рассмотрению итогов деятельности государственных предприятий и акционерных обществ с долей государства в уставном капитале, по конкурсному отбору претендентов на замещение должностей руководителей госпредприятий и управляющих (представителей государства) в акционерных обществах и по аттестации руководителей государственных предприятий.
2. С изданием настоящего постановления признать утратившими силу: постановление Главы администрации Орловской области от 11 февраля 1999 года N 66 "О мерах по совершенствованию управления государственными предприятиями областной собственности", постановление Главы администрации Орловской области от 26 июля 1999 г. N 343 "О разграничении полномочий учредителя при создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и учреждений Орловской области", постановление Главы администрации Орловской области от 18 апреля 2000 г. N 203 "О внесении изменений в постановление Главы администрации области от 11.02.99 г. N 66 "О мерах по совершенствованию управления государственными предприятиями областной собственности".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Орловской области Меркулова П.А.
Глава администрации |
Е.С. Строев |
Приложение N 1
к постановлению Главы администрации
области от 28 августа 2001 г. N 397
Положение о порядке создания, реорганизации
и ликвидации государственных унитарных предприятий и учреждений
Орловской области
1. Областные государственные унитарные предприятия
2. Государственные учреждения Орловской области
Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов управления администрации Орловской области при создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и учреждений, находящихся в государственной собственности Орловской области.
1. Областные государственные унитарные предприятия
1.1. Решение о создании и ликвидации областного государственного унитарного предприятия (далее - Предприятие) принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления управления государственного имущества Орловской области, управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевого управления, комитета администрации Орловской области.
1.2. Решение о реорганизации Предприятия, не предусматривающее изменения его формы собственности, принимается управлением государственного имущества Орловской области по согласованию с управлением экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевым управлением, комитетом.
1.3. Решение о создании (ликвидации) Предприятия принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления управления государственного имущества Орловской области, управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области, управления финансов и налоговой политики администрации Орловской области и отраслевого управления, комитета.
1.4. Предложения (заявки) о создании (ликвидации) Предприятия направляются в администрацию Орловской области на имя Главы и должны содержать следующие сведения:
- цель создания (ликвидации);
- основные виды деятельности;
- ведомственную подчиненность;
- величина уставного фонда и источники его формирования.
К заявке должно быть обязательно приложено технико-экономическое обоснование создания (ликвидации) Предприятия и заключение управления государственного имущества Орловской области об эффективности использования государственного имущества при реализации данного проекта.
1.5. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) должно содержать следующую информацию:
- обоснование необходимости создания (ликвидации и расчет затрат на ликвидацию) Предприятия наряду с другими действующими в данном секторе рынка;
- структура Предприятия, функциональная схема его деятельности и управления;
- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Предприятия;
- затраты, необходимые для реализации проекта и обеспечения основной деятельности Предприятия (на сырье и поставки, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.);
- финансирование проекта (требования, источники, условия и др.).
1.6. В случае принятия Главой администрации Орловской области решения о создании (ликвидации) Предприятия управление государственного имущества Орловской области подготавливает проект постановления Главы администрации Орловской области о создании (ликвидации) Предприятия.
1.7. В постановлении Главы администрации Орловской области о создании Предприятия в обязательном порядке должны быть определены величина и источники формирования уставного фонда Предприятия.
1.8. Согласование проекта постановления о создании (ликвидации) Предприятия производится в соответствии с регламентом работы администрации Орловской области.
1.9. Учредителем создаваемого Предприятия от лица Орловской области выступает управление государственного имущества Орловской области.
1.10. Устав созданного Предприятия утверждается управлением государственного имущества Орловской области на основе типового устава (приложение N 3 к постановлению) и согласовывается с органом исполнительной власти Орловской области, регулирующим деятельность в соответствующей отрасли.
1.11. Руководитель Предприятия назначается и освобождается постановлением Главы администрации Орловской области или по его поручению решением управления государственного имущества Орловской области по предложению органа исполнительной власти Орловской области, регулирующим деятельность в соответствующей отрасли.
1.12. Контракт с руководителем Предприятия на основе типового контракта (приложение N 4 к постановлению) заключается и расторгается управлением государственного имущества Орловской области по согласованию с органом исполнительной власти Орловской области, регулирующим деятельность в соответствующей отрасли.
1.13. Управлением государственного имущества Орловской области за Предприятием закрепляется на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Орловской области.
Управление государственного имущества Орловской области осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества, закрепленного за Предприятием, назначает и производит с этой целью ревизии, инвентаризации и аудиторские проверки. По итогам работы предприятия за отчетный год руководитель и главный бухгалтер отчитываются на заседании балансовой комиссии о проделанной работе и представляют на ее рассмотрение бизнес-план на следующий год.
1.14. При реорганизации Предприятия разделительный баланс и передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по обязательствам реорганизуемого Предприятия по согласованию с управлением финансов и отраслевым управлением (комитетом), утверждается управлением государственного имущества Орловской области.
1.15. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Предприятия, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством и уставом Предприятия и совершаются управлением государственного имущества Орловской области совместно с отраслевым управлением (комитетом).
2. Государственные учреждения Орловской области
2.1. Решение о создании и ликвидации государственного учреждения Орловской области (далее - Учреждение) принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления управления государственного имущества области, управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевого управления (комитета).
2.2. Решение о реорганизации Учреждения, не предусматривающее изменение его формы собственности, принимается управлением государственного имущества Орловской области по согласованию с управлением экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области и отраслевым управлением (комитетом).
2.3. Решение о создании (ликвидации) Учреждения принимается Главой администрации Орловской области на основании совместного представления управления государственного имущества Орловской области, управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области, управления финансов и налоговой политики администрации Орловской области и отраслевого управления (комитета).
2.4. Предложения (заявки) о создании (ликвидации) государственных учреждений направляются в администрацию Орловской области на имя Главы и должны содержать следующие сведения:
- цель создания;
- основные виды деятельности Учреждения;
- ведомственную подчиненность Учреждения;
- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Учреждения;
- объемы бюджетного финансирования деятельности Учреждения.
2.5. Заявка на ликвидацию Учреждения должна содержать следующие сведения:
- причину ликвидации Учреждения;
- расчет затрат на ликвидацию;
- направления использования имущества ликвидируемого Учреждения.
2.6. В случае принятия Главой администрации Орловской области решения о создании (ликвидации) Учреждения управление государственного имущества области подготавливает проект постановления Главы администрации Орловской области о создании (ликвидации) Учреждения.
2.7. Согласование проекта постановления о создании (ликвидации) Учреждения производится в соответствии с регламентом работы администрации Орловской области.
2.8. Учредителем создаваемого Учреждения от лица Орловской области выступает орган исполнительной власти Орловской области, курирующий соответствующую сферу управления, который по согласованию с управлением государственного имущества Орловской области утверждает устав Учреждения на основе типового устава (приложение N 5 к постановлению) и включенных в него отраслевых норм.
2.9. Руководитель Учреждения назначается и освобождается постановлением Главы администрации Орловской области или по его поручению решением органа исполнительной власти Орловской области, курирующего соответствующую сферу управления.
2.10. Контракт с руководителем Учреждения на основе типового контракта (приложение N 6 к постановлению) заключается и расторгается органом исполнительной власти Орловской области, курирующим соответствующую сферу управления, по согласованию с управлением государственного имущества Орловской области.
2.11. Управлением государственного имущества Орловской области за Учреждением закрепляется на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Орловской области.
2.12. При реорганизации Учреждения разделительный баланс и передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по обязательствам реорганизуемого Учреждения, утверждаются отраслевым управлением (комитетом) по согласованию с управлением финансов и управлением государственного имущества Орловской области.
2.13. Процедурные действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Учреждения, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", действующим законодательством и уставом Учреждения.
Приложение N 2
к постановлению Главы администрации
области от 28 августа 2001 г. N 397
Положение
о порядке участия Орловской области в акционерных обществах
1. Общие положения
2. Порядок подготовки заявок на участие Орловской области
в акционерных обществах
3. Порядок рассмотрения заявок на участие Орловской области
в акционерных обществах
4. Реализация постановлений Главы администрации Орловской области об
участии области в акционерных обществах
Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов управления администрации Орловской области при создании, реорганизации и ликвидации акционерных обществ с участием Орловской области (далее - Общества). Участие Орловской области в акционерных обществах осуществляется путем учреждения (в том числе и совместно с другими хозяйствующими субъектами) новых Обществ, а также путем приобретения акций действующих Обществ.
1. Общие положения
1.1. Решение об участии Орловской области в акционерных обществах принимается Главой администрации Орловской области по представлению управления государственного имущества Орловской области, отраслевых управлений (комитетов) администрации Орловской области. Все вновь создаваемые Общества, учредителем которых выступает Орловская область, могут быть только открытыми.
1.2. Права учредителя Обществ, созданных с участием Орловской области, осуществляет администрация Орловской области либо по ее поручению Управление государственного имущества Орловской области. Управление государственного имущества Орловской области является также держателем акций действующих Обществ и преемником прав и обязанностей комитета по управлению государственным имуществом Орловской области и Фонда имущества Орловской области как учредителей и акционеров всех ранее созданных акционерных обществ с участием Орловской области.
1.3. Внесение вклада Орловской области в уставный капитал вновь создаваемых Обществ и оплата приобретаемых акций действующих Обществ осуществляются денежными средствами, имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в постановлении Главы администрации Орловской области о создании Общества (о приобретении акций действующего Общества). Внесение в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций денежных средств из областного бюджета осуществляется при обязательном согласовании с управлением финансов и налоговой политики администрации Орловской области и управлением экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской области.
При внесении в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций имущества, имущественных и неимущественных прав их стоимость определяется независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством и утверждается собранием учредителей (акционеров) Общества.
2. Порядок подготовки заявок на участие Орловской области
в акционерных обществах
2.1. Право подачи заявки на участие Орловской области в акционерных обществах предоставлено управлениям и комитетам администрации Орловской области, а также любым хозяйствующим субъектам. Заявки подаются в администрацию Орловской области на имя Главы и в случае принятия положительного решения поступают в управление государственного имущества Орловской области.
2.2. Заявка на создание Общества должна содержать следующие сведения:
- цель создания Общества;
- основные виды деятельности Общества;
- предполагаемый состав учредителей Общества;
- величину уставного капитала;
- распределение долей в уставном капитале;
- о видах и источниках формирования вклада каждого учредителя. В качестве обязательных приложений заявка должна содержать:
- технико-экономическое обоснование участия Орловской области в создаваемом Обществе;
- проекты учредительных документов.
2.3. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) создания акционерного общества с участием области должно начинаться с краткого изложения проекта, основных данных, выводов и рекомендаций, которые детально раскрываются в основной части ТЭО. Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях. Все заключения и рекомендации относительно решений и действий участников проекта должны быть объяснены и доказательно обоснованы. Основная часть ТЭО должна содержать следующую информацию:
- предпосылки и основную идею проекта;
- анализ рынка и концепцию маркетинга, основные виды деятельности создаваемого Общества;
- состав учредителей Общества, необходимую величину уставного капитала, вклады учредителей в уставный капитал и распределение долей;
- структуру общества, функциональную схему его деятельности и управления;
- о затратах, необходимых для реализации проекта и обеспечения основной деятельности Общества (на сырье и поставки, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.);
- об оценке эффективности, в том числе и бюджетной, вклада Орловской области;
- выводы и рекомендации.
2.4. Заявка на участие Орловской области в действующем Обществе (приобретение акций действующего Общества) должна содержать следующие сведения:
- основные виды деятельности Общества;
- цель приобретения акций Общества;
- состав акционеров Общества и распределение долей в уставном капитале;
- величину уставного капитала и стоимость чистых активов Общества;
- финансовое состояние Общества;
- величину приобретаемого областью пакета акций и предполагаемую цену покупки.
2.5. Оценка имущества, имущественных и неимущественных прав, предлагаемых для внесения областью в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций, а также определение стоимости приобретаемого областью пакета акций осуществляются независимыми оценщиками, аккредитованными при администрации Орловской области, совместно с управлением государственного имущества Орловской области.
2.6. Расходы на разработку ТЭО и оплату услуг независимых оценщиков финансируются из областного бюджета или внебюджетных фондов на основании соответствующего распорядительного акта областной администрации.
3. Порядок рассмотрения заявок на участие Орловской области
в акционерных обществах
3.1. Заявки об участии Орловской области во вновь создаваемых и действующих акционерных обществах по поручению Главы администрации Орловской области рассматриваются управлением государственного имущества Орловской области совместно с отраслевыми управлениями (комитетами) администрации Орловской области в месячный срок.
3.2. Рассмотрение заявки проводится в следующей последовательности:
- первичное рассмотрение заявки и оценка основных параметров проекта: эффективности, осуществимости, соответствия стратегическим целям администрации Орловской области, экономической и социальной значимости деятельности Общества для области;
- анализ проекта с учетом предполагаемого состава учредителей Общества, их вкладов в уставный капитал, определение возможности внесения предлагаемого вклада области, экспертиза оценки имущественных вкладов в уставный капитал;
- определение реальной возможности финансирования из предлагаемых источников;
- детальный финансовый анализ ТЭО проекта при участии управления экономического анализа и прогнозирования Орловской области, управления финансов и налоговой политики (при необходимости). Орловского регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (при необходимости), а также отраслевого управления (комитета).
3.3. По результатам рассмотрения управление государственного имущества Орловской области готовит заключение, которое направляется Главе администрации Орловской области для принятия решения о подготовке проекта соответствующего постановления.
3.4. В случае принятия положительного решения управление государственного имущества Орловской области подготавливает проект постановления Главы администрации области о создании Общества (приобретении акций действующего Общества), который направляется на согласование в управление экономического анализа и прогнозирования, в управление финансов и налоговой политики (при необходимости), в отраслевое управление (комитет), в Орловское региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, в комитет по земельным ресурсам (при необходимости). К проекту должно быть приложено ТЭО с заключением управления государственного имущества Орловской области, а также акты независимой оценки стоимости приобретаемого пакета акций, имущества, имущественных или неимущественных прав, вносимых областью в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций Общества.
3.5. В постановлении Главы администрации Орловской области о создании Общества (приобретении акций действующего Общества) в обязательном порядке должны быть определены величина уставного капитала Общества, величина, вид и источник формирования вклада Орловской области в уставный капитал Общества (оплаты за приобретаемые акции действующего Общества), а также основные показатели ТЭО, явившиеся основанием для принятия решения о создании Общества (приобретении акций действующего Общества).
3.6. Согласование проекта постановления Главы администрации Орловской области о создании акционерного общества с участием области (приобретении акций действующего акционерного общества) осуществляется в соответствии с регламентом работы администрации Орловской области.
4. Реализация постановлений Главы администрации Орловской области об
участии области в акционерных обществах.
4.1. После принятия Главой администрации Орловской области постановления о создании Общества администрация Орловской области, управление государственного имущества Орловской области назначают представителя для участия в учредительном собрании и подписания учредительных документов Общества.
4.2. Управление государственного имущества Орловской области осуществляет передачу вклада в уставный капитал Общества, оформляет акт приемки-передачи вклада области в уставный капитал Общества.
4.3. Акт приемки-передачи вклада в уставный капитал оформляется на основании следующих документов (в зависимости от вида вклада):
- документов, подтверждающих передачу основных средств, нематериальных активов на баланс Общества (форма ОС-1, авизо, накладные и т. п.);
- договоров аренды помещений, земельных участков с указанием (при необходимости) срока капитализации арендной платы;
- платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств.
4.4. Вклад области в уставный капитал Общества считается внесенным с момента оформления акта приемки-передачи между управлением государственного имущества Орловской области и Обществом.
4.5. После принятия Главой администрации Орловской области постановления о приобретении акций действующего Общества управление государственного имущества Орловской области проводит необходимые мероприятия по приобретению акций:
- заключает договор купли-продажи акций в случае оплаты приобретаемых акций денежными средствами или договор мены в случае оплаты имуществом, имущественными и неимущественными правами;
- осуществляет перечисление денежных средств или передачу имущества, имущественных и неимущественных прав;
- оформляет акт приемки-передачи имущества, имущественных и неимущественных прав;
- принимает в собственность Орловской области акции Общества.
4.6. По представлению соответствующего отраслевого управления (комитета) Глава администрации Орловской области либо по ее поручению управление государственного имущества Орловской области назначает представителя интересов Орловской области, который действует по поручению администрации Орловской области либо управления государственного имущества области.
4.7. Пакет акций, находящихся в государственной собственности Орловской области, может быть передан в доверительное управление юридическому или физическому лицу на основании постановления Главы администрации Орловской области по представлению управления государственного имущества Орловской области.
4.8. Управление государственного имущества Орловской области организует деятельность представителей интересов Орловской области в Обществах и доверительных управляющих, осуществляет контроль за своевременным представлением отчетности и перечислением Обществом в бюджет Орловской области дивидендов.
4.9. Решения и процедурные действия, связанные с реорганизацией и ликвидацией Общества, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об акционерных обществах", а также учредительными документами Общества.
4.10. Решения об уменьшении доли области в уставных капиталах Обществ, а также о продаже принадлежащих области акций Обществ принимаются Главой администрации Орловской области по представлению управления государственного имущества Орловской области.
Приложение N 3
к постановлению Главы администрации
области от 28 августа 2001 г. N 397
Типовой Устав государственного унитарного предприятия
Орловской области
(наименование содержит указание на характер деятельности и на
собственника имущества предприятия)
1. Общие положения
2. Предмет и цели деятельности Предприятия
3. Имущество Предприятия
4. Организация деятельности Предприятия
5. Управление Предприятием
6. Филиалы, представительства и дочерние предприятия
7. Хранение документов Предприятия
8. Ликвидация и реорганизация Предприятия
Титульный лист
(Штамп регистрационного Утверждаю:
комитета Орловской области) Начальник управления
государственного имущества
Орловской области
__________ П.А. Меркулов
"__" _______ 2001 г.
Устав (типовой)
областного государственного
унитарного предприятия
"_____________________________"
(название)
Согласовано:
Отраслевое управление (комитет)
администрации области
________ начальник (председатель)
(подпись) (Ф.И.О., должность)
"___" ___________ 2001 г.
г. Орел
1. Общие положения
1.1. Областное государственное унитарное предприятие (полное
наименование предприятия) (в дальнейшем именуемое "Предприятие") создано
в соответствии с ________________________________________________________
(дата, номер и название распорядительного
_________________________________________________________________________
документа о создании, реорганизации Предприятия)
либо в результате реорганизации (слияния, разделения, выделения,
присоединения) и является преемником его прав и обязанностей в
соответствии с передаточным актом (разделительным балансом)*.
Официальное сокращенное наименование Предприятия:
_________________________________________________________________________
1.2. Предприятие является коммерческой организацией.
1.3. Предприятие находится в ведомственном подчинении (наименование отраслевого управления, комитета) - Далее именуемый "Орган исполнительной власти".
Учредителем Предприятия является управление государственного имущества области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания).
1.5. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Орловской области, а также настоящим Уставом.
1.6. Предприятие несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.
1.7. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Предприятие не отвечает по обязательствам Орловской области, его администрации. Орловская область, ее администрация не отвечают по обязательствам Предприятия, за исключением установленных законодательством случаев. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, закрепленным за ним собственником.
1.8. Место нахождения Предприятия:
__________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес)
1.9. Предприятие имеет:
__________________________________________________________________
(указываются филиалы, представительства, действующие на основании
__________________________________________________________________
положений, утверждаемых Предприятием, и их местоположение)
* Включается в случае реорганизации.
2. Предмет и цели деятельности Предприятия
2.1. Целями создания Предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для выполнения областных социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли.
2.2. Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет
следующие основные виды деятельности:____________________________________
_________________________________________________________________________
(перечислить основные виды деятельности)
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, Предприятие может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то Предприятие в течение срока действия лицензии не вправе осуществлять иные виды деятельности, кроме предусмотренных лицензией и им сопутствующих.
3. Имущество Предприятия
3.1. Все имущество Предприятия находится в государственной собственности Орловской области, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе и между работниками предприятия, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Предприятием на праве хозяйственного ведения. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.
Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения государственным имуществом в пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Право хозяйственного ведения в отношении областного имущества, принадлежащего Предприятию, возникает у Предприятия с момента передачи имущества.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, а также имущество, приобретенное им, являются областной собственностью и поступают в хозяйственное ведение Предприятия.
Права Предприятия на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.2. Источниками формирования имущества Предприятия, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Орловской области; имущество, переданное Предприятию его собственником или уполномоченным им органом;
- прибыль, полученная от выполнения работ, услуг, реализации продукции, а также от других видов хозяйственной, финансовой и внешнеэкономической деятельности;
- амортизационные отчисления;
- кредиты и другие заемные средства;
- добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.3. Уставный фонд Предприятия (определяются состав, величина, порядок и источник его формирования).
3.4. Увеличение уставного фонда Предприятия может быть произведено как за счет дополнительной передачи ему имущества, так и за счет имеющихся активов и в связи с переоценкой имущества.
3.5. Увеличение (уменьшение) уставного фонда Предприятия осуществляется на основании решения управления государственного имущества области об увеличении (уменьшении) уставного фонда. На основании указанного решения Предприятие вносит в устав изменения в установленном порядке.
3.6. Предприятие создает резервный фонд.
Размер резервного фонда составляет не ниже 15 % уставного фонда Предприятия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Резервный фонд Предприятия формируется путем ежегодных отчислений в размере 10 %, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, от доли чистой прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия, до достижения размера, предусмотренного настоящим пунктом Устава.
Резервный фонд Предприятия предназначен для покрытия его убытков в случае отсутствия иных средств и не может быть использован для других целей.
3.7. Предприятие имеет право образовывать другие фонды в размерах, допускаемых действующим законодательством Российской Федерации, из прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия, в том числе:
- социальный фонд в размере _____ %, средства которого используются на решение вопросов укрепления здоровья работников Предприятия, в том числе на профилактику профессиональных заболеваний;*
- фонд жилищного строительства в размере ______ %, средства которого используются на приобретение и строительство (долевое участие) жилья для работников Предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий;*
- фонд материального поощрения работников Предприятия в размере ________ % ,средства которого используются на материальное поощрение работников Предприятия*.
* Конкретные размеры указанных фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются коллективным договором на основании действующего законодательства Российской Федерации.
4. Организация деятельности Предприятия
4.1. Предприятие строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов. Предприятие свободно в выборе форм и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений с другими предприятиями, учреждениями и организациями, которые не противоречат действующему законодательству и настоящему Уставу.
4.2. Предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Орловской области), полученной прибылью, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также части прибыли, перечисляемой в областной бюджет.
4.2.1. В соответствии со ст. 295 Гражданского кодекса Предприятие перечисляет в бюджет Орловской области часть полученной годовой чистой прибыли в размере, порядке и срок, установленные решением управления государственного имущества Орловской области.
4.3. Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Орловской области по согласованию с отраслевым управлением (комитетом), управлением ценовой политики и управлением экономического анализа и прогнозирования Орловской области.
4.4. Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право самостоятельно:
- создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- учреждать по согласованию с управлением государственного имущества Орловской области дочерние государственные унитарные предприятия;
- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования;
- передавать в залог, сдавать в аренду или вносить в виде вклада имущество в порядке и пределах, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
- осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения прямых договоров с юридическими и физическими лицами;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из спроса потребителей на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию;
- получать и использовать прибыль;
- определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, структуру и штатное расписание;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Предприятия, на техническое и социальное развитие.
4.5. Предприятие не вправе:
- использовать средства, полученные от сделок с имуществом (арендную плату, дивиденды по акциям, средства от продажи имущества), а также амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе на оплату труда работников, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю;
- отказаться от заключения контракта на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд Орловской области и вытекающих из указанного контракта договоров с организациями-потребителями при условии, если они не влекут убытков для Предприятия.
4.6. Предприятие обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности;
- обеспечивать гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Не позднее 30 дней по завершении каждого квартала и не позднее 90 дней по завершении отчетного года обязано направлять в управление государственного имущества Орловской области бухгалтерскую отчетность в полном объеме в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О бухгалтерском учете";
- перечислять в областной бюджет часть чистой прибыли в размере, порядке и сроки, определенные в п. 4.2.1 настоящего Устава.
5. Управление Предприятием
5.1. Предприятие возглавляет Руководитель (директор, генеральный директор). Руководитель назначается на эту должность и освобождается от должности постановлением Главы администрации Орловской области.
Права и обязанности Руководителя, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются контрактом, заключаемым с Руководителем управлением государственного имущества области в соответствии с типовым контрактом.
5.2. Руководитель действует от имени Предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Руководитель действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, настоящим Уставом и заключенным с ним контрактом.
5.3. Компетенция заместителей Руководителя Предприятия устанавливается Руководителем Предприятия.
Заместители Руководителя действуют от имени Предприятия, представляют его в государственных органах, в организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых Руководителем Предприятия.
5.4. Взаимоотношения работников и Руководителя, возникающие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде.
5.5. Руководитель Предприятия не вправе:
- быть учредителем (участником) юридического лица, в число учредителей (участников) которого входит Предприятие, либо учредителем юридического лица, являющегося производителем или продавцом товаров (работ, услуг), аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к товарам (работам, услугам), реализуемым предприятием, а также состоять с таковыми в трудовых или гражданско-правовых отношениях;
- занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской; лично участвовать в управлении, состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов.
Контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью Предприятия осуществляется Органом исполнительной власти, в ведомственной подчиненности которого находится Предприятие, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Орловской области, настоящим Уставом.
Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества осуществляет управление государственного имущества Орловской области.
5.6. Управление государственного имущества Орловской области вправе требовать проведения за счет предприятия аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности Предприятия уполномоченным органом.
6. Филиалы, представительства и дочерние предприятия
6.1. Предприятие может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации.
Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Предприятия, которое несет ответственность за их деятельность.
6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Предприятием имуществом и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются Предприятием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.3. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, являющемся частью баланса Предприятия.
6.4. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Предприятия, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им Руководителем Предприятия.
6.5. Дочерние предприятия создаются решением Руководителя Предприятия.
Руководитель Предприятия вправе передавать имущество, переданное Предприятию в хозяйственное ведение, дочернему предприятию самостоятельно, за исключением недвижимого, для передачи которого требуется решение управления государственного имущества области.
Руководитель Предприятия утверждает устав дочернего предприятия и назначает его руководителя.
6.6. Управление государственного имущества Орловской области оформляет закрепление недвижимого имущества в хозяйственном ведении дочернего предприятия.
6.7. Реорганизация и ликвидация дочернего предприятия осуществляются по решению Руководителя Предприятия. Недвижимое имущество ликвидируемого дочернего предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Хранение документов Предприятия
7.1. Предприятие обязано хранить следующие документы:
- учредительные документы Предприятия, а также внесенные в учредительные документы и зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения;
- решение о создании Предприятия;
- документы о внесении вклада в уставный фонд;
- документы, подтверждающие государственную регистрацию Предприятия;
- документы, подтверждающие права Предприятия на имущество, находящееся на его балансе;
- документы, подтверждающие право Предприятия на пользование земельным участком;
- документы бухгалтерского учета в соответствии с законодательством РФ;
- внутренние документы Предприятия;
- положения о филиалах и представительствах Предприятия;
- заключения аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и внутренними документами Предприятия.
7.2. Предприятие хранит документы, предусмотренные пунктом 7.1 настоящего Устава, по его месту нахождения в соответствии с приказом Руководителя.
8. Ликвидация и реорганизация Предприятия
8.1. Прекращение деятельности Предприятия может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
- по решению администрации Орловской области;
- по решению суда.
8.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Предприятием. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.
8.3. Имущество и денежные средства Предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Предприятия, передаются ликвидационной комиссией управлению государственного имущества области.
Приложение N 4
к постановлению Главы администрации
области от 28 августа 2001 г. N 397
Типовой контракт с Руководителем областного государственного
унитарного предприятия 2001г.
1. Предмет контракта
2. Компетенция и права руководителя
3. Обязательства сторон
4. Оплата труда и социальные гарантии руководителя
5. Ответственность Руководителя
6. Изменение и расторжение контракта
7. Иные условия контракта
Контракт
С Руководителем _________________________________ предприятия
(название предприятия)
Peг. N
Орловская область
2001 г.
Управление государственного имущества Орловской области, именуемое
далее Управление, в лице начальника (заместителя) ___________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О)
действующего на основании постановления Главы администрации Орловской
области от "__"______ N ___ и Положения об Управлении, с одной стороны,
и гражданин ______________________________________________________,
(Ф.И.О)
именуемый далее Руководитель, действующий на основании Устава, с
другой стороны, заключили настоящий контракт (далее - контракт) о
нижеследующем:
1. Предмет контракта
Управление заключает контракт с директором__________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
расположенного по адресу: __________________________________________
назначенным на должность ________________________________________________
(дата, номер и название распорядительного
_________________________________________________________________________
документа о назначении Руководителя)
Срок действия контракта три года с "____" ____________2001 г. по
"__" _____________ 200__ г. Настоящий контракт регулирует отношения между
Управлением и Руководителем, связанные с исполнением последним
обязанностей директора (генерального директора) областного
государственного унитарного предприятия.
2. Компетенция и права руководителя
2.1. Руководитель является единоличным исполнительным органом предприятия, действует на основе единоначалия.
2.2. Руководитель самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов.
2.3. Руководитель:
2.3.1. Организует работу предприятия.
2.3.2. Действует без доверенности от имени предприятия, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
2.3.3. Распоряжается имуществом предприятия в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
2.3.4. Заключает договоры, в том числе трудовые.
2.3.5. Выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
2.3.6. Открывает в банках расчетные и другие счета.
2.3.7. Утверждает штатное расписание предприятия.
2.3.8. Применяет к работникам предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.9. Делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности.
2.3.10. В пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников предприятия, утверждает положения о представительствах и филиалах, уставы дочерних предприятий.
2.3.11. Определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, а также порядок ее защиты.
2.3.12. Готовит мотивированные предложения об изменении размера уставного фонда предприятия.
2.3.13. При расторжении контракта осуществляет передачу дел вновь назначенному Руководителю предприятия.
2.3.14. Решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом предприятия и настоящим контрактом к компетенции Руководителя.
2.4. Руководитель не вправе:
2.4.1. Быть учредителем (участником) юридического лица, в число учредителей (участников) которого входит Предприятие, либо учредителем юридического лица, являющегося производителем или продавцом товаров (работ, услуг), аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к товарам (работам, услугам), реализуемым предприятием, а также состоять с таковыми в трудовых или гражданско-правовых отношениях.
2.4.2.Занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской; лично участвовать в управлении, состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов.
3. Обязательства сторон
3.1. Руководитель обязуется:
3.1.1. Добросовестно и разумно руководить предприятием, обеспечивать выполнение установленных для предприятия основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом предприятия и настоящим контрактом к его компетенции.
3.1.2. При исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, Уставом предприятия и настоящим контрактом.
3.1.3. Обеспечивать исполнение распоряжений, постановлений Главы администрации Орловской области, распоряжений Управления, отраслевого управления (комитета), выпущенных в пределах их компетенции и относящихся к деятельности Предприятия. В случае невозможности выполнения указанных распорядительных актов письменно информировать об этом ведомство или должностное лицо, издавшее распорядительный документ.
3.1.4. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств предприятия.
3.1.5. Обеспечивать развитие материально-технической базы, увеличение объема платных работ, услуг.
3.1.6. Обеспечивать соответствие результатов деятельности предприятия утвержденным в установленном порядке основным экономическим показателям. Не допускать принятие решений, которые могут привести к неплатежеспособности (банкротству) предприятия.
3.1.7. Обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за предприятием движимого и недвижимого имущества, своевременно проводить капитальный и текущие ремонты имущества.
3.1.8. Обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством.
3.1.9. Обеспечивать своевременную уплату предприятием в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетные фонды, а также доли прибыли предприятия, подлежащей направлению в областной бюджет.
3.1.10. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам предприятия в денежной форме.
3.1.11. Не разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
3.1.12. Обеспечивать выполнение требований по гражданской обороне.
3.1.13. Совершать все сделки с недвижимым имуществом предприятия, включая сдачу в аренду, продажу, мену, дарение, передачу в залог и временное пользование, внесение в уставный капитал других юридических лиц или иными способами распоряжаться недвижимым имуществом исключительно с согласия Управления.
3.1.14. Обеспечивать использование имущества предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия, установленными Уставом предприятия, а также использование по целевому назначению выделенных предприятию бюджетных и внебюджетных средств.
3.1.15. Представлять Управлению и отраслевому управлению (комитету) отчетность о работе предприятия в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Ежегодно представлять на утверждение Управлению и отраслевому управлению (комитету) администрации области бизнес-план развития предприятия.
3.t.l6. Представлять Управлению и отраслевому управлению (комитету) предложения о способе достижения цели деятельности предприятия, а также сведения о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности предприятия.
3.2. Управление обязано:
3.2.1. Не вмешиваться в оперативно-распорядительную деятельность Руководителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.2. В течение одного месяца давать ответ на обращения Руководителя по вопросам, требующим согласования (разрешения) с Управлением.
3.2.3. Принимать необходимые меры при обращении Руководителя по вопросам, связанным с возможной неплатежеспособностью предприятия.
3.2.4. Предпринимать все меры для своевременного зачисления на счет предприятия бюджетных средств, связанных с оплатой государственного заказа, выполненного предприятием *1*.
3.2.5. В установленном порядке определять размер доли прибыли предприятия, подлежащей направлению в областной бюджет.
3.2.6. Проводить аттестацию Руководителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными документами администрации Орловской области.
3.2.9. Принимать в установленном порядке решения о привлечении к ответственности Руководителя за ненадлежащее исполнение его обязанностей.
*1* Включается в случае необходимости.
4. Оплата труда и социальные гарантии руководителя
4.1. Управление устанавливает систему оплаты труда Руководителя на основе Постановления Правительства РФ от 21.03.94 г. N 210 и другие выплаты по следующим направлениям:
- ежемесячный оклад в размере величины тарифной ставки первого разряда рабочего основной профессии (наименование профессии и сумма тарифной ставки) с коэффициентом ______ в сумме _________________________ ________________________________________________________________ рублей).
Должностной оклад Руководителя повышается одновременно с увеличением тарифной ставки работников данного предприятия путем внесения изменений (дополнений) в контракт.
Помимо указанного директору выплачивается:
- вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
*(для предприятий, дотируемых из бюджета и планово-убыточных см. сноску)
Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия выплачивается за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, и устанавливается по нормативу, определяемому как отношение 12 месячных должностных окладов к сумме указанной прибыли за предшествующий год, но не более 12 месячных должностных окладов. Фактическая сумма вознаграждения определяется путем умножения на норматив суммы прибыли по балансу за расчетный период за вычетом из нее налогов и других обязательных платежей в бюджет и средств, направленных на потребление. Вознаграждение выплачивается по итогам работы предприятия за квартал по согласованию с Управлением.
Норматив прибыли на момент заключения контракта ___________________.
Вознаграждение Руководителю выплачивается при условии платежеспособности Предприятия в расчетах с третьими лицами (включая работников Предприятия);
- материальная помощь к очередному отпуску в размере одного среднемесячного оклада за последний квартал выплачивается по согласованию с Управлением;
- возмещение 50 % расходов на приобретение санаторно-курортной путевки по согласованию с Управлением;
- страхование Предприятием от несчастных случаев и травм, полученных во время исполнения служебных обязанностей, а также от преступлений против личности в размере двенадцатикратного месячного оклада, установленного при вступлении на должность. При ненаступлении страхового случая страховую сумму получает предприятие;
- в случае смерти Руководителя или потери им трудоспособности, связанных с выполнением Руководителем обязанностей по настоящему контракту, членам его семьи выплачивается компенсация в размере не менее трех должностных годовых окладов Руководителя за предыдущий год работы;
- общая сумма премий, вознаграждений, материальной помощи и других выплат из всех источников не может превышать 18 окладов в год;
4.2. Заработная плата и вознаграждение Руководителю выплачиваются одновременно с выплатой заработной платы всем работникам предприятия.
4.3. В случае, если производственная деятельность предприятия или его структурного подразделения приостановлена уполномоченным на то государственным органом в связи с нарушением нормативных требований по охране труда, экологических, санитарно-эпидемиологических норм, Руководитель предприятия не вправе получать вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности (с момента приостановления деятельности предприятия до момента устранения выявленных нарушений).
4.4. В случае, если Руководитель не обеспечил своевременную выплату работникам предприятия установленных законодательством и/или коллективным договором премий, пособий, доплат, компенсаций, меры поощрения к нему не применяются до момента полного погашения задолженности работникам предприятия по этим видам выплат.
4.5. Ежегодный отпуск Руководителя составляет не менее 24 рабочих дней и может быть ему предоставлен как полностью, так и по частям. Конкретные сроки предоставления ежегодного отпуска определяются Руководителем по согласованию с управлением и отраслевым управлением (комитетом). Отпуск предоставляется Руководителю в соответствии с личным заявлением, согласованным с отраслевым управлением (комитетом) администрации области.
* Вознаграждение выплачивается за счет средств на оплату труда в соответствии с Положением о вознаграждении, утвержденным первым заместителем Главы администрации Орловской области, для предприятий, получающих дотацию из бюджета (либо планово убыточных), выплата вознаграждения производится за выполнение качественных показателей работы предприятия, установленных соответствующим отраслевым управлением (комитетом) администрации области.
Максимальный размер вознаграждения не может превышать 12 месячных должностных окладов; вознаграждение Руководителю выплачивается по итогам работы за _________ по согласованию с управлением и соответствующим отраслевым управлением (комитетом) администрации области.
5. Ответственность Руководителя
5.1. Руководитель предприятия несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.
5.2. За ненадлежащее выполнение Руководителем своих обязанностей к нему могут быть применены следующие меры воздействия:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) увольнение, в том числе по основаниям, предусмотренным настоящим контрактом. Дисциплинарное взыскание действует в течение года и может быть снято до истечения этого срока по инициативе Органа исполнительной власти, а также по ходатайству трудового коллектива предприятия.
5.3. Руководитель может быть привлечен к материальной, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
6. Изменение и расторжение контракта
6.1. Каждая из сторон настоящего контракта вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к контракту.
6.2. Контракт может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде. Он может быть также расторгнут по решению Управления в случаях:
а) невыполнения утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности деятельности унитарного предприятия;
б) необеспечения проведения в установленном порядке аудиторских проверок унитарного предприятия;
в) несоответствия Руководителя унитарного предприятия занимаемой должности, установленного по результатам его аттестации;
г) невыполнения решений Главы администрации Орловской области, Управления и отраслевого управления (комитета);
д) совершения сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия, с нарушением требований законодательства и определенной уставом унитарного предприятия специальной правоспособности предприятия;
е) наличия по вине Руководителя на унитарном предприятии более чем 3-месячной задолженности по заработной плате.
6.3. Контракт с Руководителем не может быть расторгнут, если неисполнение им своих обязательств вызвано объективными причинами, не зависящими от воли Руководителя.
6.4. Контракт также может быть расторгнут в соответствии с пунктом 4 ст. 254 КЗоТ Российской Федерации и по иным дополнительным основаниям увольнения:
нарушения по вине Руководителя, установленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, требований по охране труда, повлекшего принятие руководителем государственной инспекции труда и государственным инспектором труда решения о приостановлении деятельности предприятия или его структурного подразделения либо решения суда о ликвидации предприятия или прекращении деятельности его структурного подразделения;
необеспечения использования имущества предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия, установленными Уставом предприятия, а также неиспользования по целевому назначению выделенных предприятию бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем трех месяцев;
разглашения Руководителем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших ему известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
7. Иные условия контракта
7.1. Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами.
7.2. В части, не предусмотренной настоящим контрактом, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Уставом.
7.3. Контракт составлен в четырех экземплярах, один из которых хранится у Руководителя, другой - в бухгалтерии предприятия, третий - в управлении, четвертый - в соответствующем отраслевом управлении (коми тете) администрации области.
7.4. Настоящий контракт является срочным в соответствии со ст. 17 КЗоТ РФ.
7.5. С момента заключения настоящего контракта предыдущий контракт считается расторгнутым.
7.6. Изменен, дополнен, перезаключен:
а) "___"____________ года (см. приложение N 1 к контракту);
б) "___"____________ года (см. приложение N 2 к контракту);
в) "___"____________ года (см. приложение N 3 к контракту);
8. Адреса сторон и другие сведения
Руководитель Начальник управления
____________________ государственного имущества
Паспорт серия___ N _____ Орловской области
выдан __________________
Прописан _______________ ______ (расшифровка подписи)
Подпись ________________ Дата подписи ______________
Дата подписания ________
** Согласовано с трудовым коллективом предприятия:
протокол общего собрания N __________
от "__" _______ 2000 г.
Председатель собрания
______________________ подпись Ф.И.О.
** Согласовывается при найме Руководителя.
Согласовано
Начальник (председатель) отраслевого
управления (комитета) администрации
Орловской области
Подпись _______ (расшифровка подписи)
Дата подписания _____________
Приложение N 5
к постановлению Главы администрации
области от 28 августа 2001 г. N 397
Типовой Устав областного государственного Учреждения
(наименование содержит указание на характер деятельности и на
собственника имущества)
1. Общие положения
2. Предмет и цели деятельности Учреждения
3. Имущество Учреждения
4. Организация деятельности Учреждения
5. Управление Учреждения
6. Ликвидация и реорганизация Учреждения
Титульный лист
(Штамп регистрационной Утверждаю:
палаты г. Орла) Начальник (председатель)
отраслевого управления (комитета)
Орловской области
_________________(Ф.И.О.)
(подпись)
"__" _______________ 200___ г.
Устав (типовой) областного государственного Учреждения
"_______________________________"
(название)
Согласовано:
Начальник управления
государственного имущества
Орловской области
_____________ П.А. Меркулов
(подпись)
"___" ____________ 200___ г.
1. Общие положения
1.1. Государственное учреждение Орловской области ___________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование учреждения) (в дальнейшем именуемое "Учреждение")
создано в соответствии с ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, номер и название распорядительного документа о создании,
_________________________________________________________________________
реорганизации Учреждения)
в порядке реорганизации (слияния, разделения, выделения, присоединения)
ранее действовавшего_____________________________________________________
и является преемником его прав и обязанностей в соответствии с
передаточным актом (разделительным балансом)*. Официальное сокращенное
наименование Учреждения: _____________.
1.2. Учредителем Учреждения является ________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Орловской области,
_________________________________________________________________________
курирующего данную сферу управления).
1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование.
1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и подзаконными актами Орловской области, а также настоящим Уставом.
1.5. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также учитываемым на отдельном балансе имуществом, приобретенным от доходов от разрешенной предпринимательской деятельности. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества.
1.7. Местонахождение Учреждения: ___________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес)
1.8. Учреждение имеет:_______________________________________________
(указываются филиалы, представительства и их
_________________________________________________________________________
местоположение) действующие на основании положений,
_________________________________________________________________________
утверждаемых Учреждением.
* Включается в случае создания учреждения в результате реорганизации.
2. Предмет и цели деятельности Учреждения
2.1. Целями создания Учреждения являются ____________________________
_________________________________________________________________________
(указываются цели создания)
2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие
основные виды деятельности:______________________________________________
2.3. Учреждение имеет право осуществлять иные виды деятельности,
приносящей доходы (предпринимательской деятельности).
3. Имущество Учреждения
3.1. Все имущество Учреждения находится в государственной собственности Орловской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления. Полномочия собственника в отношении закрепленного за Учреждением государственного имущества осуществляет управление государственного имущества Орловской области.
3.2. Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных Гражданским кодексом РФ. Учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Орловской области согласно утвержденной Учредителем смете;
- имущество, переданное Учреждению его собственником или уполномоченным им органом;
- доходы от предпринимательской деятельности, разрешенной и предусмотренной настоящим Уставом;
- амортизационные отчисления;
- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.4. Учреждение имеет право образовывать фонд накопления и фонд потребления и другие аналогичные по назначению фонды за счет доходов от разрешенной настоящим Уставом предпринимательской деятельности, оставшихся в распоряжении Учреждения после уплаты обязательных платежей. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения, учитываются на отдельном балансе и используются на уставные цели.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1. Учреждение строит свои экономические отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат действующему законодательству и настоящему Уставу.
4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право самостоятельно:
- создавать филиалы, представительства, утверждать положения о них, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.
4.3. Учреждение не вправе использовать амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе на оплату труда работников Учреждения, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю Учреждения.
4.4. Учреждение обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;
- обеспечивать гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности; осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
- не позднее 1 апреля следующего за отчетным года направлять учредителю и управлению государственного имущества Орловской области копию годового отчета (баланса с приложениями и пояснительной запиской);
- представлять учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по видам деятельности;
- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами администрации Орловской области.
За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Учреждение возглавляет руководитель. Руководитель Учреждения назначается и освобождается постановлением Главы администрации Орловской области или по его поручению решением органа исполнительной власти, курирующего соответствующую сферу управления по согласованию с управлением государственного имущества Орловской области.
5.2. Учредитель заключает с руководителем Учреждения контракт в соответствии с типовым контрактом.
5.3. Руководитель Учреждения действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Орловской области, настоящего Устава (Положения) и контракта. Он подотчетен в своей деятельности органу государственного управления, заключившему с ним контракт, а также управлению государственного имущества Орловской области по вопросам, связанным с использованием закрепленного за Учреждением государственного имущества.
5.4. Руководитель Учреждения действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной контрактом, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает расчетные и иные счета.
5.5. Руководитель самостоятельно определяет и утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников Учреждения согласно трудовому договору (контракту).
5.6. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
5.7. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде.
5.8. Руководитель Учреждения не вправе:
- быть учредителем (участником) юридического лица, являющегося производителем или продавцом товаров (работ, услуг), аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к товарам (работам, услугам), реализуемым Учреждением, а также состоять с таковыми в трудовых отношениях;
- занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской;
- лично или через доверенных лиц участвовать в управлении или состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов.
5.9. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется органом государственного управления, в ведомственной подчиненности которого находится Учреждение, а также другими органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Орловской области и настоящим Уставом.
Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляет управление государственного имущества Орловской области.
6. Ликвидация и реорганизация Учреждения
6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации:
- по решению администрации Орловской области;
- управления государственного имущества Орловской области;
- по решению суда.
6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.
6.3. Имущество и денежные средства Учреждения, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, передаются ликвидационной комиссией управлению государственного имущества Орловской области.
Направление использования имущества и денежных средств определяется администрацией Орловской области по предложению учредителя и по согласованию с управлением государственного имущества Орловской области и управлением финансов и налоговой политики администрации Орловской области.
6.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра юридических лиц. Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Орловской области.
6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с действующим законодательством.
6.7. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам).
При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городской архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив района, на территории которого находится Учреждение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся учредителем по согласованию с управлением государственного имущества Орловской области и регистрируются в установленном порядке.
Приложение N 6
к постановлению Главы администрации
области от 28 августа 2001 г. N 397
Типовой Контракт с руководителем областного
государственного Учреждения 2001 г.
1. Предмет контракта
2. Права и обязанности руководителя
3. Оплата труда и социальные гарантии руководителя
4. Ответственность сторон
5. Прекращение действия контракта
6. Дополнительные условия контракта
7. Прочие условия
8. Адреса сторон и другие сведения
Контракт
С Руководителем,_______________________________________ учреждения
(название учреждения)
Peг. N
Орловская область "__" ___________ 2001 г.
Отраслевое управление (комитет), именуемое в дальнейшем Управление
(Комитет), в лице________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя
_________________________________________________________________________
отраслевого управления (комитета)
действующее на основании постановления Главы администрации Орловской
области от "__"______ N ___ и Положения об Управлении (Комитете), с одной
стороны, и гражданин ___________________________________________________,
(Ф.И.О.)
именуемый далее Руководитель, с другой стороны, заключили настоящий
контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:
1. Предмет Контракта
1.1. Управление (Комитет) заключает Контракт с Руководителем
________________________________________________________________________
(полное название учреждения)
расположенного по адресу:_______________________________________________,
назначенным на должность _______________________________________________
(дата, номер и название распорядительного
________________________________________________________________________
документа о назначении Руководителя)
1.2. Настоящий Контракт заключен сроком на ___ лет (не более 5 лет).
2. Права и обязанности Руководителя
2.1. Права и обязанности Руководителя регламентированы действующим законодательством, Уставом Учреждения и настоящим Контрактом.
Руководитель самостоятельно решает вопросы, связанные с деятельностью Учреждения, отнесенные к его компетенции.
2.2. Руководитель имеет право:
- совершать от имени Учреждения действия по управлению Учреждением, представлять интересы Учреждения на предприятиях, в учреждениях и организациях, в органах суда и прокуратуры;
- заключать от имени Учреждения договоры, соглашения, контракты, в том числе и трудовые;
- распоряжаться имуществом Учреждения в пределах, установленных Уставом;
- выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия;
- открывать расчетный и другие банковские счета;
- издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения;
- определять и утверждать структуру, штатный и квалификационный состав Учреждения;
- определять систему, формы и размер оплаты труда работников Учреждения;
- определять состав и объемы сведений, составляющих коммерческую тайну Учреждения, в порядке, установленном законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Орловской области;
- получать за осуществление своей деятельности должностной оклад и премии в соответствии с условиями настоящего Контракта;
- пользоваться социальными гарантиями, предусмотренными действующим законодательством и условиями Контракта.
2.3. Руководитель не вправе:
- быть учредителем (участником) юридического лица, являющегося производителем или продавцом товаров (работ, услуг), аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к товарам (работам, услугам), реализуемым Учреждением в результате разрешенной предпринимательской деятельности, а также состоять с таковыми в трудовых отношениях;
- занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской; лично или через доверенных лиц участвовать в управлении, состоять членом органов управления хозяйствующих субъектов.
2.4. Руководитель обязуется:
- обеспечивать высокоэффективную и устойчивую работу Учреждения, выполнение возложенных на Учреждение функций, его экономическое и социальное развитие;
- обеспечивать в своей деятельности и деятельности работников Учреждения соблюдение законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Орловской области, Устава Учреждения;
- обеспечивать целевое использование финансовых средств, в том числе предоставляемых Учреждению из областного бюджета и внебюджетных фондов;
- принимать меры к успешной реализации утвержденных областных, инвестиционных, социальных и других программ;
- обеспечивать исполнение договорных обязательств; обеспечивать сохранность, рациональное использование, своевременную реконструкцию, восстановление и ремонт закрепленного за Учреждением имущества;
- осуществлять необходимые меры по выполнению в Учреждении правил техники безопасности и требований по защите жизни и здоровья работников Учреждения;
- обеспечивать выполнение экологических и природоохранных мероприятий;
- обеспечивать содержание имеющихся в наличии мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;
- возлагать при необходимости временное исполнение своих обязанностей на своего заместителя или другого работника Учреждения;
- обеспечивать исполнение постановлений и распоряжений Главы администрации Орловской области, приказов управления государственного имущества Орловской области, Управления (Комитета), выпущенных в пределах их компетенции и относящихся к деятельности Учреждения. В случае невозможности выполнения указанных распорядительных актов по уважительным причинам письменно информировать об этом ведомство или должностное лицо, издавшее распорядительный документ;
- обеспечивать своевременное отчисление в государственный и местные бюджеты обязательных платежей;
- выполнять иные обязанности, обусловленные правовым статусом Руководителя как должностного лица.
3. Оплата труда и социальные гарантии Руководителя
3.1. Руководителю устанавливается должностной оклад в размере ___________руб.
Премирование Руководителя осуществляется в порядке и размерах, устанавливаемых Управлением (Комитетом).
3.2. Руководителю Учреждения в соответствии с действующим законодательством устанавливаются ежегодный отпуск и дополнительный отпуск, он также имеет право на отпуск без сохранения заработной платы.
3.3. В период действия настоящего Контракта Руководитель пользуется всеми видами государственного социального страхования. Руководитель имеет право на другие социальные гарантии и льготы, действующие в Учреждении.
3.4. Оплата труда Руководителя производится за счет средств, выделенных Учреждению по смете.
4. Ответственность сторон
4.1. Управление (Комитет) в пределах своих полномочий гарантирует соблюдение прав и законных интересов Руководителя, обязуясь при этом не вмешиваться в текущую деятельность Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Орловской области, а также Уставом Учреждения.
4.2. Управление (Комитет) и управление государственного имущества Орловской области в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за последствия совершенных ими действий и принятых решений, осуществляющих вмешательство в текущую деятельность Учреждения либо выходящих за пределы их полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом Учреждения и настоящим Контрактом.
4.3. В случае причинения Учреждению материального ущерба в результате виновного действия Руководителя он несет материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба в порядке, установленном действующим законодательством. Руководитель несет материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по его вине Учреждению, в случаях, прямо указанных в действующем трудовом законодательстве.
5. Прекращение действия Контракта
5.1. Контракт вступает в действие с момента подписания сторонами и прекращается по истечении срока его действия. Контракт расторгается досрочно по соглашению сторон, по инициативе Руководителя при наличии уважительных причин.
5.2. Контракт может быть расторгнут досрочно по инициативе Управления (Комитета) в случае невыполнения требований п. 2.4 настоящего Контракта, а также в случае реорганизации или ликвидации Учреждения.
5.3. Не позднее чем за 2 недели до прекращения действия Контракта (увольнения Руководителя) по его инициативе Руководитель обязан направить соответствующее письменное заявление в адрес Управления (Комитета).
5.4. При прекращении действия Контракта в случае ликвидации Учреждения или по инициативе Руководителя при наличии уважительных причин увольнения Руководителю выплачивается выходное пособие в размере, установленном законодательством о труде. Под уважительными причинами увольнения понимаются: несоблюдение Управлением (Комитетом) обязательств по настоящему Контракту; возникновение объективных обстоятельств (выполнение государственных обязанностей, болезнь, изменение места проживания семьи), препятствующих осуществлению Руководителем деятельности, предусмотренной Контрактом.
6. Дополнительные условия Контракта
__________________________________________________________________
________________________________________________________________________
7. Прочие условия
7.1. Правоотношения, возникшие при подписании настоящего Контракта, регулируются действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
7.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего Контракта, разрешаются судом в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
7.3. Условия настоящего Контракта могут быть пересмотрены по письменному соглашению сторон.
7.4. Контракт составлен в четырех экземплярах, один из которых хранится у Руководителя, другой - в бухгалтерии учреждения, третий - в Управлении (Комитете), четвертый - в управлении государственного имущества Орловской области.
7.5. Настоящий Контракт является срочным в соответствии со ст. 17 КЗоТ РФ.
7.6. С момента заключения настоящего Контракта предыдущий контракт считается расторгнутым.
7.7. Изменен, дополнен, перезаключен:
а) "___"_____________ года (см. приложение N 1 к Контракту);
б) "___"_____________ года (см. приложение N 2 к Контракту);
в) "___"_____________ года (см. приложение N 3 к Контракту);
8. Адреса сторон и другие сведения
Руководитель Начальник Управления
____________________________ (председатель Комитета)
Паспорт серия ___ N ________
выдан ______________________
Прописан ___________________ _____ (расшифровка подписи)
Подпись ____________________ Дата подписания ___________
Дата подписания ____________
Согласовано:
Начальник управления государственного
имущества Орловской области
_______________ П.А. Меркулов
"___" _____________ 2001 г.
Приложение N 7
к постановлению Главы администрации
области от 28 августа 2001 г. N 397
Согласовано: Утверждаю:
Начальник (председатель) Начальник управления
отраслевого управления (комитета) государственного имущества
Орловской области Орловской области
_______________________ (Ф.И.О.) _________ П.А. Меркулов.
(подпись) (подпись)
"__" _______________ 200__ г. "___"____________ 200__ г.
Паспорт имущественного комплекса
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
по состоянию на 01 __________ 200 ____ г.
г. Орел
Содержание
1. Акты оценки стоимости имущественного комплекса.
1.1. Акт оценки стоимости зданий, сооружений, передаточных устройств.
1.2. Акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств.
1.3. Акт оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования.
1.4. Акт оценки стоимости нематериальных активов.
1.5. Акт оценки стоимости объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
1.6. Акт оценки стоимости арендуемых основных средств.
1.7. Акт оценки стоимости основных средств, сдаваемых в аренду.
2. Справка о наделении оборотными средствами.
3. Штатное расписание.
4. Свидетельства на право аренды недвижимого имущества.
4.1. Выписки из паспортов БТИ (пообъектно).
4.2. Свидетельства на право собственности на земельные участки.
4.3. План земельного участка.
Примечание. Для вновь образуемых предприятий (учреждений) документы, перечисленные в п. 4, вносятся в паспорт после их оформления в установленном порядке.
Акт оценки стоимости зданий, сооружений, передаточных устройств
/-------------------------------------------------------------------------------------\
| N п/п |Инвентарный |Наимено-|Год ввода|Балансовая|Фактический|Остаточная |
| |номер |вание |в |стоимость |физический |стоимость, тыс. |
| | |группы. |эксплуа- |с учетом |износ |руб. (гp.5-гp.6) |
| | |Наимено-|тацию |переоценки| | |
| | |вание | | |-----------| |
| | |объекта,| | |тыс. |% | |
| | |адрес | | |руб. | | |
|--------+---------------+--------+---------+----------+-----+-----+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6| 7| 8 |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Здания |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.| | | | | | | |
|--------+-------------+----------+---------+----------+-----+-----+------------------|
| 1.2.| | | | | | | |
|--------+-------------+----------+---------+----------+-----+-----+------------------|
| 1.3.| | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Сооружения |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.| | | | | | | |
|--------+-------------+----------+---------+----------+-----+-----+------------------|
| 2.2.| | | | | | | |
|--------+-------------+----------+---------+----------+-----+-----+------------------|
| 2.3.| | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Передаточные устройства |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.| | | | | | | |
|--------+-------------+----------+---------+----------+-----+-----+------------------|
| 3.2.| | | | | | | |
|--------+-------------+----------+---------+----------+-----+-----+------------------|
| 3.3.| | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого по всем объектам |
\-------------------------------------------------------------------------------------/
Руководитель
Главный бухгалтер
Акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Инвентарный | Наименование | | Год ввода в | Балансовая | Фактический | Остаточная |
| п/п | номер | раздела. | | эксплуатацию | стоимость с | физический | стоимость, |
| | | Наименование | | | учетом | износ | тыс.руб. |
| | | объекта, его | | | переоценки |-------------| (гр.5-гр.6) |
| | | местонахождение | | | | тыс. | % | |
| | | | | | | руб. | | |
|-----+-------------+------------------+------+---------------+-------------+------+------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Машины и оборудование |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Рабочие машины и оборудование |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Транспортные средства |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Вычислительная техника |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Прочие активы |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого по всем активам: |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Руководитель
Главный бухгалтер
Акт оценки стоимости незавершенного капитального строительства и
неустановленного оборудования
/-----------------------------------------------------------------------\
| N |Наименование |Год начала |Объем работ |Фактически |
| п/п|объекта и его |строительст-|по смете, |выполненный объем |
| |адрес |ва |тыс. руб. |работ, тыс. руб. |
|-------+----------------+------------+------------+--------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1. Незавершенное капитальное строительство |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 1.1| | | | |
|-------+----------------+------------+------------+--------------------|
| 1.2| | | | |
|-------+----------------+------------+------------+--------------------|
| 1.3| | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2. Неустановленное оборудование |
|-----------------------------------------------------------------------|
| 2.1| | | | |
|-------+----------------+------------+------------+--------------------|
| 2.2| | | | |
|-------+----------------+------------+------------+--------------------|
| 2.3| | | | |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|-----------------------------------------------------------------------|
| Итого по всем объектам |
\-----------------------------------------------------------------------/
Руководитель
Главный бухгалтер
Акт оценки стоимости нематериальных активов
/------------------------------------------------------------------------\
| Наименование | Стоимость по активу | Износ | Стоимость с учетом |
| | баланса | | износа (гр.2 - гр.3),|
| | | | тыс. руб. |
|---------------+----------------------+---------+-----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------------------------------------------------------------------|
| Нематериальные активы - всего: |
|------------------------------------------------------------------------|
| патенты |
|------------------------------------------------------------------------|
| лицензии |
|------------------------------------------------------------------------|
| программное обеспечение |
|------------------------------------------------------------------------|
| право аренды земли, зданий |
\------------------------------------------------------------------------/
Руководитель
Главный бухгалтер
Акт оценки стоимости объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N п/п |Инвентарный| Наименование | Год ввода в | Балансовая стоимость с| Фактический | Остаточная |
| | номер | группы. | эксплуатацию | учетом переоценки, | физический | стоимость, |
| | | Наименование | | тыс. руб. | износ | тыс. руб. |
| | | объекта, адрес | | | | (гp.5-гp.6) |
| | | | | |--------------| |
| | | | | | тыс. | | |
| | | | | | руб. | % | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Здания |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 1.2. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 1.3. | | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Сооружения |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 2.2. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 2.3. | | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Передаточные устройства |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Машины и оборудование |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Рабочие машины и оборудование |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Прочие машины и оборудование |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Транспортные средства |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 7.2. | | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Вычислительная техника |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. Прочие активы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого по всем объектам |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Руководитель
Главный бухгалтер
Акт оценки стоимости машин, арендуемых основных средств
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N п/п |Инвентарный| Наименование | Год ввода в | Балансовая стоимость с| Фактический | Остаточная |
| | номер | группы. | эксплуатацию | учетом переоценки, | физический | стоимость, |
| | | Наименование | | тыс. руб. | износ | тыс. руб. |
| | | объекта, адрес | | | | (гp.5-гp.6) |
| | | | | |--------------| |
| | | | | | тыс. | | |
| | | | | | руб. | % | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Здания |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 1.2. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 1.3. | | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Сооружения |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 2.2. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 2.3. | | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Передаточные устройства |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Машины и оборудование |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Рабочие машины и оборудование |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Прочие машины и оборудование |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Транспортные средства |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1. | | | | | | | |
|--------+-----------+----------------+--------------+-----------------------+-------+------+-------------|
| 7.2. | | | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Вычислительная техника |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. Прочие активы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого по всем объектам |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Руководитель
Главный бухгалтер
Состав имущественного Паспорта
1. Карты реестра собственности.
2. Акты оценки стоимости имущественного комплекса.
2.1. Акт оценки стоимости зданий, сооружений, передаточных устройств.
2.2. Акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств.
2.3. Акт оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования.
2.4. Акт оценки и наличия нематериальных активов.
2.5. Акт оценки стоимости объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
2.6. Акт оценки арендуемых основных средств.
2.7. Акт оценки основных средств, сдаваемых в аренду.
2.8. Справка о наделении оборотными и (или) денежными средствами.
3. Штатное расписание, справка о численности.
4. Свидетельства на право аренды недвижимого имущества. 4.1. Выписки из паспортов БТИ (пообъектно).
5. Свидетельства на право пользования земельными участками.
5.1. Выкопировки земельного участка.
Приложение N 8
к постановлению Главы администрации
области от 28 августа 2001 г. N 397
Состав балансовой комиссии по рассмотрению итогов
деятельности государственных предприятий и акционерных обществ с
долей государства в уставном капитале, по конкурсному отбору претендентов
на замещение должностей руководителей госпредприятий и управляющих
(представителей государства) в акционерных обществах
и по аттестации руководителей государственных
предприятий (далее - Комиссии)
Меркулов П.А. - председатель Комиссии, заместитель Главы администрации области, начальник управления государственного имуществ Орловской области;
Цикорев Н.Н. - заместитель председателя Комиссии, заместитель Главы администрации области, начальник управления экономического анализа и прогнозирования;
Юшков Ю.А. - заместитель председателя Комиссии, заместитель начальника управления государственного имущества Орловской области.
Члены Комиссии:
Евтеев А.Н. - председатель федерации профсоюзов Орловской области (по согласованию);
Калиничева Л.П. - начальник отдела финансов и налогов управления сельского хозяйства и продовольствия Орловской области;
Ерохин В.Л. - заместитель начальника управления организационной и кадровой работы администрации области;
Рожков А.А. - начальник управления труда администрации области;
Морозов Б.А. - начальник управления промышленности, производственной и научно-технической инфраструктуры администрации области;
Усков Г.В. - начальник управления строительства, газификации и коммунального хозяйства администрации области;
Низамов Ю.И. - начальник отдела управления государственного имущества Орловской области;
Козлов О.В. - заведующий сектором управления государственного имущества Орловской области;
Храбровский А.П. - ведущий специалист управления государственного имущества Орловской области, секретарь Комиссии.
Приложение N 9
к постановлению Главы администрации
области от 28 августа 2001 г. N 397
Положение о порядке создания и функциях балансовой
Комиссии по рассмотрению итогов деятельности государственных
предприятий и акционерных обществ с долей государства в уставном
капитале, по конкурсному отбору претендентов на замещение
должностей руководителей госпредприятий и управляющих (представителей
государства) в акционерных обществах и аттестации руководителей
государственных предприятий (далее - Комиссии)
1. Порядок образования Комиссии
2. Цели и задачи Комиссии
3. Порядок организации работы Комиссии
4. Порядок конкурсного отбора претендентов на замещение должностей
руководителей госпредприятий и управляющих (представителей государства)
в акционерных обществах
5. Порядок проведения конкурса
6. Порядок проведения аттестации руководителей областных
государственных унитарных предприятий
Настоящее Положение разработано на основе законодательства Российской Федерации, Устава Орловской области и определяет порядок образования Комиссии, ее компетенцию, права, полномочия и обязанности, а также ответственность Комиссии и организацию ее работы.
1. Порядок образования Комиссии
1.1. Комиссия создается постановлением Главы администрации Орловской области на неопределенный срок.
1.2. Состав Комиссии определяется постановлением Главы администрации Орловской области.
2. Цели и задачи Комиссии
2.1. В компетенцию Комиссии входит:
- проверка финансовой документации государственных предприятий в установленном законом порядке, а также рассмотрение отчетов представителей государства в акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Орловской области;
- анализ соответствия ведения бухгалтерского и статистического учета на предприятиях нормативным документам, положениям и инструкциям;
- анализ финансового положения предприятий, их платежеспособности, ликвидности активов, соотношения собственных и заемных средств, выявление резервов улучшения экономического состояния и выработка рекомендаций для органов его управления;
- заслушивание отчетов руководителей государственных предприятий, а также представителей государства в акционерных обществах, более 50 % акций которых находится в государственной собственности Орловской области;
- контроль за уровнем оплаты труда руководителей предприятий, выполнением условий контрактов;
- рассмотрение размеров должностных окладов и нормативов вознаграждения руководителей государственных предприятий, а также представителей государства в акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Орловской области;
- конкурсный отбор претендентов на замещение вакантных должностей руководителей государственных предприятий и представителей государства (управляющих) в акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности;
- аттестация руководителей государственных предприятий;
- подготовка документов для принятия решения органом исполнительной власти субъекта РФ о привлечении должностных лиц - руководителей государственных предприятий, представителей государства в акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности, совершивших дисциплинарные проступки, к дисциплинарной и иным видам ответственности.
3. Порядок организации работы Комиссии
3.1. Работу Комиссии организует ее Председатель либо по его поручению один из его заместителей.
3.2. Председатель Комиссии созывает и проводит ее заседания; организует текущую работу Комиссии; подписывает документы, выходящие от имени Комиссии.
3.3. Секретарь Комиссии ведет протоколы ее заседаний, доводит до адресатов акты и заключения Комиссии, подписывает документы, выходящие от ее имени.
3.4. Все вопросы своей деятельности Комиссия решает на своих заседаниях. Заседания проводятся по утвержденному ею плану.
3.5. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50 процентов ее членов.
3.6. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. Акты и заключения Комиссии утверждаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос Председателя Комиссии.
Члены Комиссии в случае своего несогласия с решением Комиссии вправе зафиксировать в протоколе заседания свое особое мнение и довести его до сведения Главы администрации Орловской области.
3.7. Член Комиссии может требовать созыва экстренного заседания Комиссии в случае установления им нарушений, требующих безотлагательного решения.
4. Порядок конкурсного отбора претендентов на
замещение должностей руководителей госпредприятий
и управляющих (представителей государства) в
акционерных обществах
4.1. Конкурс проводится открытым по составу участников. Предложения по программе деятельности государственного унитарного предприятия либо акционерного общества (далее - предприятие) подаются участниками конкурса в закрытой форме (в запечатанном конверте).
4.2. Подготовка к проведению конкурса
4.2.1. Комиссия:
- организует публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;
- принимает заявки от претендентов и ведет их учет;
- проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов.
4.2.2. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия либо представителя государства в акционерном обществе;
в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
ж) номера телефонов и местонахождение Комиссии;
з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
и) порядок определения победителя;
к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством.
4.2.3. С момента начала приема заявок Комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями контракта.
4.3. Условия участия в конкурсе
4.3.1. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности не менее года и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.
4.3.2. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Комиссию в установленный срок следующие документы:
- заявление, листок по учету кадров, фотографию;
- копию документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
- заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании;
- справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте).
Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами:
- поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
- представленные без необходимых документов.
4.3.3. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают возможность претендента занимать должность руководителя предприятия либо представителя государства в акционерном обществе в соответствии с законодательством и настоящим Порядком;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап проводится письменно в форме тестовых испытаний.
5.2. Комиссия:
- составляет общий перечень вопросов для тестов, а также правильные ответы на них;
- составляет и утверждает тесты;
- утверждает предельное количество (либо процент) правильных ответов. Количество правильных ответов не может быть менее 70 процентов. Общий перечень вопросов должен быть открыт для всеобщего ознакомления.
Общий перечень вопросов периодически пересматривается. Тест составляется на основе общего перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участником конкурса:
- правовой базы, необходимой для работы предприятия, антикризисного управления;
- основ менеджмента, финансового аудита и планирования, основных правил работы с ценными бумагами, банковским и биржевым законодательством, приемов работы с инструментами товарного и фондового рынков;
- основ теории маркетинга;
- основ оценки бизнеса и оценки недвижимости;
- отраслевой специфики.
На втором этапе рассматриваются предложения по программе деятельности предприятия, направленные на достижение целей, поставленных перед ним.
5.3. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению Комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия.
5.4. Уполномоченный орган проводит процедуру назначения победителя конкурса руководителем предприятия либо представителем государства в акционерном обществе в срок не позднее 15 дней с момента определения победителя конкурса.
6. Порядок проведения аттестации руководителей областных
государственных унитарных предприятий
6.1. Аттестация руководителей государственных унитарных предприятий (далее - руководитель предприятия) проводится один раз в два года. Аттестации не подлежат следующие руководители предприятий:
- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;
- беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 года.
Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
Целями аттестации руководителей предприятий являются:
- объективная оценка деятельности руководителя предприятия и определения его соответствия занимаемой должности;
- стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.
6.2. Организация проведения аттестации
6.2.1. Для проведения аттестации:
- утверждается график проведения аттестации;
- составляются списки руководителей предприятий, подлежащих аттестации;
- подготавливаются необходимые документы для аттестации;
- утверждается подготовленный Комиссией общий перечень вопросов для аттестационных тестов с правильными ответами на них;
- утверждаются подготовленные Комиссией нормативные показатели деятельности предприятий аттестуемых руководителей.
6.2.2. График проведения аттестации утверждается председателем Комиссии и доводится до сведения каждого аттестуемого не менее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
- дата и время проведения аттестации;
- дата представления в Комиссию необходимых документов с указанием ответственных за представление.
6.3. Проведение аттестации
6.3.1. Аттестация проводится письменно в форме тестовых испытаний.
6.3.2. Комиссия:
- составляет общий перечень вопросов для аттестационных тестов, а также правильные ответы на них;
- составляет и утверждает аттестационные тесты;
- утверждает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации;
- утверждает перечень показателей деятельности предприятия за двухгодичный период, учитываемых при аттестации;
- утверждает общее количество баллов, которые должен набрать аттестуемый для успешного прохождения аттестации.
Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее 70 процентов. За 10 процентов правильных ответов аттестуемому начисляется один бал.
Общий перечень вопросов должен быть открыт для всеобщего ознакомления.
Общий перечень вопросов периодически пересматривается Комиссией сравниваются с нормативными показатели деятельности предприятия за двухгодичный период, предшествующий аттестации. За каждый совпавший показатель аттестуемому начисляется один балл.
6.3.3. Аттестационный тест составляется на основе общего перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:
- правовой базы, необходимой для работы предприятия, антикризисного управления;
- основ менеджмента, финансового аудита и планирования, основных правил работы с ценными бумагами, банковским и биржевым законодательством, приемов работы с инструментами товарного и фондового рынков;
- основ теории маркетинга;
- основ оценки бизнеса и оценки недвижимости;
- отраслевой специфики.
6.3.4. В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:
- в случае успешного прохождения аттестации - соответствует занимаемой должности;
- в ином случае - не соответствует занимаемой должности.
6.3.5. Уведомление о результатах аттестации выдается руководителю предприятия или его полномочному представителю под расписку либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации.
6.3.6. В случае несогласия с решением Комиссии руководитель может представить в письменном виде аргументированное объяснение. Комиссия в недельный срок рассматривает объяснение и о принятом решении сообщает руководителю предприятия.
6.3.7. В случае принятия решения Комиссией о несоответствии руководителя занимаемой должности вносится ходатайство перед Главой администрации Орловской области о расторжении контракта с данным руководителем.
6.3.8. Споры, возникшие в результате аттестации руководителя, разрешаются в установленном законом порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации Орловской области от 28 августа 2001 г. N 397 "О создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий и учреждений Орловской области и об участии области в акционерных обществах"
Текст постановления опубликован в Собрании нормативных актов Орловской области (Выпуск 12), 2002 г.
Постановлением Правительства Орловской области от 28 марта 2011 г. N 94 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 28 ноября 2002 г. N 178