Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 28 декабря 2000 г. N 47/162-ГС "О принятии новой редакции Положения "О порядке продажи нежилых муниципальных помещений города Орла" (принято на сорок седьмом заседании городского Совета) (с изменениями и дополнениями)

Решение Орловского городского Совета народных депутатов
от 28 декабря 2000 г. N 47/162-ГС
"О принятии новой редакции Положения
"О порядке продажи нежилых муниципальных помещений города Орла"
(принято на сорок седьмом заседании городского Совета)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2001 г.

Рассмотрев предложение администрации города Орла и требование прокурора города, Орловский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить новую редакцию Положения "О порядке продажи нежилых муниципальных помещений города Орла".

2. Положение "О порядке продажи нежилых муниципальных помещений г. Орла", утвержденное решением городского Совета народных депутатов N36/191-ГС от 30 декабря 1999г., считать утратившим силу.

Председатель Совета

В.И. Ковалев

Положение
"О порядке продажи нежилых муниципальных помещений города Орла"
(утв. решением Орловского городского Совета народных депутатов
от 28 декабря 2000 г. N 47/162-ГС)

1. Общие положения

1.1. Положение определяет условия и порядок продажи объектов нежилого муниципального фонда (далее - нежилые помещения): зданий, сооружений, нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные.

1.2. Право на приобретение в собственность арендуемых нежилых помещений имеют лица, получившие право на заключение договора аренды в результате конкурса (аукциона) или ставшие собственниками государственного (муниципального) имущества при приватизации (первичные приобретатели), если торги и приватизация имущества осуществлены до вступления в силу федерального Закона от 21 июля 1997 года N123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

1.3. Не могут быть покупателями нежилых помещений государственные и муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает двадцать пять процентов.

1.4. Обязанность доказать право на приобретение нежилых помещений возлагается на покупателей.

1.5. Продажа незанятых (неиспользуемых) нежилых помещений, в том числе предназначенных для реконструкции, осуществляется исключительно на открытых конкурсах (аукционах) на основании Программы приватизации муниципального имущества в г. Орле или решения Орловского городского Совета народных депутатов.

1.6. Продавцом муниципального имущества является комитет по управлению муниципальным имуществом города Орла. Комитету предоставлены полномочия на организацию и осуществление продажи нежилых помещений.

1.7. Обязательным условием приватизации нежилых помещений является отсутствие у арендатора-покупателя задолженности по арендной плате за помещение и часть земельного участка, которая занята этим помещением и необходима для его использования, по плате за использование помещения третьими лицами (если на арендатора возложена обязанность перечислить арендодателю часть доходов от субаренды), по пене за просрочку внесения арендной платы, по платежам за коммунальные услуги.

2. Порядок продажи

2.1. Для приобретения в собственность нежилых помещений покупатель направляет в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом с сопроводительным письмом следующие документы:

- заявку по форме, установленной приложением N1 к настоящему Положению;

- платежный документ об оплате сбора в размере 10-ти минимальных размеров оплаты труда на расчетный счет Финансового управления администрации г. Орла;

- технический паспорт на занимаемое помещение и его ксерокопию;

- копии договора аренды с приложениями, дополнительными соглашениями, уведомлениями к нему;

- копии учредительных документов со всеми изменениями (для юридических лиц);

- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для предпринимателей);

- справку из Регистрационного комитета Орловской области в подтверждение юридической правоспособности (для юридических лиц и предпринимателей);

- решение компетентного органа управления юридического лица о выкупе нежилого помещения в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением;

- копии свидетельства о собственности на приватизированное имущество, договора купли-продажи (в случае приватизации);

- справку балансодержателя, поставщиков коммунальных услуг в выкупаемое помещение об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;

- акт сверки с арендодателем об отсутствии задолженности по арендной плате за пользование покупаемым помещением и земельным участком, по неустойке, по оплате за субаренду;

- предложение балансодержателя по совместной эксплуатации или установлению ограничений при продаже.

Копии представляемых документов должны быть заверены покупателем (подпись руководителя и печать).

В сопроводительном письме обязательно указываются реквизиты покупателя: юридический (почтовый) адрес, банковские реквизиты.

2.2. Заявка регистрируется продавцом в день поступления в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом всех документов, перечисленных в пункте 2.1. Положения.

Регистрация проводится в журнале регистрации заявок.

В случае передачи неполного комплекта документов продавец возвращает комплект документов заявителю заказным письмом или лично уполномоченному представителю покупателя.

2.3. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявки продавец проводит анализ поданных документов на предмет наличия у заявителя права на выкуп. В случае отсутствия права на выкуп продавец возвращает заявителю документы в порядке, установленном пунктом 2.2 Положения.

2.4. Документы заявителя, имеющего право на выкуп, должны быть рассмотрены уполномоченной Оценочной комиссией в течение месяца после регистрации заявки. О передаче документов Оценочной комиссии продавец уведомляет покупателя.

2.5. На основании решения Оценочной комиссии об утверждении цены продажи продавец готовит проект договора купли-продажи и направляет его покупателю в четырех экземплярах (один экземпляр для продавца, второй - для покупателя, третий - для балансодержателя, четвертый - для Регистрационного комитета) в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока, установленного пунктом 2.4. Порядок передачи проекта договора аналогичен указанному в пункте 2.2.

Покупатель обязан возвратить договор продавцу в 10-дневный срок.

2.6. Если договор купли-продажи не заключен в трехмесячный срок с момента регистрации заявки, заявка утрачивает силу, регистрационный сбор не возвращается.

2.7. Покупатель обязан оплатить стоимость выкупаемого нежилого помещения в течение десяти дней после заключения договора купли-продажи.

Платежным средством является валюта Российской Федерации - рубль.

2.8. Просрочка в оплате свыше 30 дней считается отказом от приобретения помещения, при этом договор купли-продажи считается расторгнутым по взаимному согласию продавца и покупателя, заявка на выкуп утрачивает силу, оплаченный сбор не возвращается.

2.9. Фактическая передача в собственность (с баланса на баланс) осуществляется балансодержателем на основании представленного договора купли-продажи. Передача оформляется актом, который является неотъемлемой частью договора.

2.10. Переход права собственности покупатель оформляет за счет собственных средств.

3. Порядок определения цены продажи

3.1. Цена продажи нежилого помещения определяется Оценочной комиссией, назначаемой мэром.

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28 ноября 2001 г. N 11/147-ГС абзац 1 пункта 3.2 Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

3.2. Оценочная комиссия состоит из 9 представителей органов местного самоуправления и их подразделений: начальника управления муниципального имущества, специалистов управления муниципального имущества, управления градостроительства и архитектуры, финансово-казначейского управления, комитета экономического анализа, прогнозирования и информации, трех представителей Орловского городского Совета народных депутатов.

Председателем комиссии назначается председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом, а в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности председателя комитета.

Комиссия правомочна, если на заседании присутствует не менее 4-х ее членов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

3.3. Оценочная комиссия определяет независимого оценщика.

Договор об оценке заключается между независимым оценщиком и продавцом.

3.4. Цена продажи определяется комиссией и принимается максимальной исходя из:

3.4.1 цены в отчете независимого оценщика;

3.4.2 стоимости помещения из технического паспорта с учетом произведенного капитального ремонта помещения за счет средств государства и города (в том числе, если капремонт проводился в счет арендной платы), постановлений Правительства РФ о переоценке основных фондов;

3.4.3 цены продажи, определяемой по формуле:

Цпр = (Сби/S * 0.27 + Сб хNам/100%/S) * Кк * Кз * Sар * Iинф * ( 2 - для встроенно-пристроенных помещений, 3 - для отдельно стоящих зданий),

где

Цпр - цена продажи,

Сби - балансовая стоимость здания с учетом износа, руб., определяется по техпаспорту с учетом индексов переоценки, утверждаемых постановлениями Правительства РФ, и с учетом стоимости капитального ремонта,

S - общая площадь помещения по наружному обмеру, кв. м, из техпаспорта,

Кк - коэффициент минимальной комфортабельности, равный 1. При размещении объекта продажи в подвале снижается на 0.25, а при отсутствии в помещении водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения - на 0.1 за каждый отсутствующий элемент благоустройства,

Кз - коэффициент территориальной зоны, принимается равным: 1.8 - для 1-й зоны удаленности от центра, 1.5 - для 2-й зоны удаленности от центра, 1.2 - для 3-й зоны удаленности от центра, 1.1 - для улиц, переулков, проездов, не вошедших в зоны 1, 2, 3. Зоны определены приложением N 2 к постановлению администрации г. Орла от 31.12.1998 г. N 2474,

Sар - выкупаемая площадь, кв. м,

Iинф - индекс инфляции, принимаемый равным индексу потребительских цен по Орловской области по данным городского комитета статистики на месяц, предшествующий дате подачи заявки, к дате последней переоценки основных фондов (дата последней переоценки устанавливается на основании последнего постановления Правительства РФ об утверждении индексов переоценки),

Сб - балансовая первоначальная стоимость помещения, руб., определяется по техпаспорту с учетом индексов переоценки, утверждаемых постановлениями Правительства РФ, с учетом стоимости капитального ремонта.

Балансовая (восстановительная) стоимость помещений, введенных в эксплуатацию до 1 января 1984 г., определяется на основе балансовой (первоначальной) стоимости, умноженной на индексы перевода в цены:

- на 01.01.1984 г. - согласно Постановлению Госстроя СССР от 11.05.1983 г. N 94;

- на 01.01.1990 г. - согласно письму Госстроя СССР от 06.09.1990г. N14-д и Госстроя РСФСР от 29.09.1990 г. N15-148/б и N15-149/б;

- на 01.01.1991 г. - согласно Постановлению Совета Министров СССР N1072 от 22.10.1990 г. "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР";

- на 01.01.1993 г. - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N595 от 14.08.1992 г. "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации";

- на 01.01.1994 г. - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N1233 от 25.11.1993 г. "О переоценке основных фондов (средств) предприятий и организаций" (с изм. и доп. от 14.02.1994 г.);

- на 01.01.1995 г. - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N967 от 19.08.1994 г. "Об использовании механизма ускоренной амортизации и переоценке основных фондов" (с изм. и доп. от 01.05.1996 г., 31.12.1997 г., 24.06.1998 г.);

- на 01.01.1996 г. - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N1148 от 25.11.1995 г. "О переоценке основных фондов" (с изм. и доп. от 12.01.1996 г., от 13.08.1996 г.);

- на 01.01.1997 г. - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N1442 от 07.11.1996 г. "О переоценке основных фондов в 1997 г." (с изм. и доп. от 17.10.1997 г.)

Nам - норма амортизационных отчислений на полное восстановление помещения, принимаемая в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР", %.

3.5. Полностью амортизированное помещение, эксплуатация которого возможна без опасности для жизни и здоровья работающих, оценивается в размере не менее 10% первоначальной балансовой стоимости, приведенной в цены на момент выкупа.

Незавершенные строительством объекты оцениваются исходя из фактических затрат (по бухгалтерскому учету) с увеличением суммы на индекс удорожания строительства по состоянию на момент выкупа.

3.6. По результатам работы оценочная комиссия составляет акт на продажную цену нежилого помещения.

4. Распределение средств от продажи

Средства, поступившие от продажи нежилых помещений, поступают в полном объеме в бюджет города.

Приложение N 1
к Положению "О порядке продажи нежилых
муниципальных помещений города Орла"

  Форма N 1

  Рег. N _________

  от "____" _______________    г.

Заявка на приобретение в собственность
нежилого муниципального помещения

  Заявитель:

  - Ф.И.О. физического лица

  - наименование организации -

  юридического лица

  Юридический адрес заявителя

  (индекс, улица/пер., дом N __ )

  Телефон

  Организационно-правовая форма заявителя

  Паспорт физического лица (серия, номер, выдан...),

  регистрационный номер уставных документов,

  время и место регистрации

  Расчетный (лицевой) счет заявителя.

  Реквизиты банка.

  Основание для приобретения в собственность нежилого

  муниципального помещения:

  - номер договора купли-продажи имущества;

  - выписка из реестра акционеров (учредительного договора),

  подтверждающая, что не менее 75 % уставного капитала

  юридического лица находится в частной собственности

  Адрес выкупаемого нежилого помещения

  Тип здания, помещения:

  - отдельно стоящее,

  - встроенно-пристроенное

  Договор аренды нежилого помещения

  N ____ от "____"____________ г.

  Арендуемая площадь нежилого помещения, кв. м:

  - основные помещения;

  - подвальные помещения;

  - вспомогательные помещения;

  - отдельно стоящие здания и сооружения;

  - всего

  Выкупаемая площадь нежилого помещения, кв. м:

  - основные помещения;

  - подвальные помещения;

  - вспомогательные помещения;

  - отдельно стоящие здания и сооружения;

  - всего

  Балансовая стоимость нежилого помещения,

  первоначальная, руб.:

  - основные помещения;

  - подвальные помещения;

  - вспомогательные помещения;

  - отдельно стоящие здания и сооружения;

  - всего

  Балансовая стоимость нежилого помещения

  с учетом износа, руб.:

  - основные помещения;

  - подвальные помещения;

  - вспомогательные помещения;

  - отдельно стоящие здания и сооружения;

  - всего

  Заявитель: _____________________________________

  ___________________________________________

  Ф.И.О., должность

                                                   Подпись_______________

                                                                    М. П.

  Дата "____" ______________ года

Примечание:

1. Документ заполняется на пишущей машине или вручную четким почерком.

2. При заполнении документа не допускаются исправления и подчистки.