Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2014 году

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 17 октября 2014 г. N 315

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2014 году

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2014 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее - муниципальные образования) на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2014 году (далее - субсидии).

2. Департамент финансов Орловской области в установленном бюджетным законодательством порядке доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на 2014 год до Управления культуры и архивного дела Орловской области, которое является главным распорядителем бюджетных средств.

3. Субсидии предоставляются Управлением культуры и архивного дела Орловской области (далее - Управление) муниципальным образованиям в соответствии с распределением в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2014 год на софинансирование мероприятий по повышению средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2014 году на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Управлением и муниципальными образованиями (далее - Соглашение) с соблюдением следующих условий:

а) принятие органом местного самоуправления муниципального образования нормативного правового акта об установлении в 2014 году единовременной выплаты работникам муниципальных учреждений культуры, для которых муниципальные учреждения культуры являются основным местом работы, обеспечивающей повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры;

б) обеспечение органом местного самоуправления муниципального образования софинансирования расходов на доведение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в Орловской области на уровне не менее 30 процентов за счет средств бюджетов муниципальных образований.

4. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле:

, где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на выплату субсидий;

Ni - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию согласно представленной заявке;

N - общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям согласно представленным заявкам.

5. В целях получения субсидии муниципальные образования в двухдневный срок со дня утверждения Порядка представляют в Управление следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии;

2) копию устава муниципального образования;

3) копию документа, утверждающего устав муниципального образования;

4) копию нормативного правового акта об установлении в 2014 году единовременной выплаты работникам муниципальных учреждений культуры, для которых муниципальные учреждения культуры являются основным местом работы, обеспечивающей повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры;

5) справку, заверенную руководителем финансового органа муниципального образования, с указанием предусмотренных в 2014 году для муниципальных учреждений культуры объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципального задания, в том числе на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры, для которых муниципальные учреждения культуры являются основным местом работы;

6) справку о средней заработной плате работников муниципальных учреждений культуры в муниципальном образовании, для которых муниципальные учреждения культуры являются основным местом работы, исходя из предусмотренного в бюджете муниципального образования фонда оплаты труда (без начислений) в 2014 году;

7) справку о среднегодовой численности работников муниципальных учреждений культуры, для которых муниципальные учреждения культуры являются основным местом работы.

6. Представленные муниципальным образованием документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, регистрируются Управлением в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления.

7. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Управление в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет муниципальное образование о принятом решении.

К уведомлению о предоставлении субсидии прилагаются два экземпляра подписанного начальником Управления Соглашения.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение условий предоставления субсидий, определенных Порядком;

непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

8. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципального задания, в том числе на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры, для которых муниципальные учреждения культуры являются основным местом работы;

3) условия предоставления субсидии, в том числе по соблюдению муниципальным образованием условий софинансирования;

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении в Управление отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения;

5) информация о сроках, порядке и форме представления отчетов;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

8) сведения об ответственности сторон за нарушение условий Соглашения.

9. Муниципальное образование в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии представляет Управлению два экземпляра подписанного главой муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Управлением в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой муниципального образования Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается муниципальному образованию.

10. В течение 5 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Управление документ, подтверждающий внесение изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии.

11. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление:

1) отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее - отчет об исполнении бюджета) по форме 0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

2) отчет о расходах бюджета муниципального образования на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2014 году по форме, представленной в приложении к Порядку.

12. На основании представленных муниципальными образованиями документов, подтверждающих внесение изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии, Управление составляет заявку на перечисление средств областного бюджета, которая утверждается начальником Управления в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов.

Утвержденную заявку Управление направляет в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заявки.

13. Департамент финансов на основании заявки в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Управления в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и кассового плана исполнения областного бюджета.

14. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Управление перечисляет средства в муниципальные образования.

15. Учет опер