Глава 8. Рассмотрение и утверждение бюджета Ливенского района (п.п. 79 - 90)

Глава 8. Рассмотрение и утверждение бюджета Ливенского района

79. Общие положения

1. В решении о бюджете Ливенского района должны содержаться основные характеристики бюджета Ливенского района, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете Ливенского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Ливенского района и бюджетами поселений в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением о бюджете Ливенского района устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета Ливенского района;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ливенского района;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств района;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых бюджетам сельских поселений в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

7) источники финансирования дефицита бюджета Ливенского района (в случае принятия бюджета Ливенского района с дефицитом);

8) верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района;

9) иные показатели бюджета Ливенского района, установленные пунктом 89 настоящего Положения.

4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете Ливенского района утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода бюджета Ливенского района осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Ливенского района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

6. Решением о бюджете Ливенского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Ливенского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Ливенского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

80. Документы и материалы, представляемые одновременно
с проектом решения о бюджете Ливенского района

Одновременно с проектом решения о бюджете в Ливенский районный Совет народных депутатов представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики района;

2) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Ливенского района на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета Ливенского района;

6) методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел муниципального долга района на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

8) проект программы муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

9) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

10) оценка ожидаемого исполнения бюджета Ливенского района на текущий финансовый год;

11) предложенные районным Советом народных депутатов и Контрольно-счетной палатой района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Управлением финансов администрации Ливенского района в отношении указанных бюджетных смет;

12) иные расчетные и информационные материалы по проекту бюджета Ливенского района.

81. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение
Ливенского районного Совета народных депутатов

1. Администрация Ливенского района вносит на рассмотрение Ливенского районного Совета народных депутатов проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проектом решения о бюджете Ливенского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Ливенского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

3. В случае признания утратившими силу положений решения о бюджете Ливенского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с подпунктом 3 пункта 91 настоящего Положения проектом решения о бюджете Ливенского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

4. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Ливенского района предусматривает:

1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Ливенского района в первом чтении;

2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Ливенского района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Ливенского района

5. Одновременно с проектом бюджета Ливенского района в Ливенский районный Совет народных депутатов представляются документы и материалы в соответствии с пунктом 80 настоящего Положения.

82. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете
Ливенского района и его утверждения

1. Ливенский районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете не менее чем в двух чтениях.

2. Решение о бюджете Ливенского района предусматривает утверждение показателей и характеристик (приложений) в соответствии с пунктом 79 настоящего Положения и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

83. Временное управление бюджетом

1. В случае если решение о бюджете Ливенского района не вступило в силу с начала текущего финансового года:

1) Управление финансов администрации Ливенского района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей средств бюджета Ливенского района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы РФ сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов администрации Ливенского района организует исполнение бюджета Ливенского района при соблюдении условий, определенных подпунктом 1 настоящего пункта. При этом оно не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные настоящим Положением;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервный фонд администрации Ливенского района.

3. Указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Ливенского района.

84. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Ливенского
района Ливенским районным Советом народных депутатов

1. Проект решения о бюджете Ливенского района считается внесенным в срок, если он представлен в Ливенский районный Совет народных депутатов до 17 часов 14 ноября текущего года.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2012 г. N 8/89-РС в подпункт 2 пункта 84 главы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Ливенского района в Ливенский районный Совет народных депутатов Председатель Ливенского районного Совета направляет его в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, инвестиционной политике, налогам и муниципальной собственности - (далее - Комиссия) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пунктов 79, 80 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2012 г. N 8/89-РС в подпункт 3 пункта 84 главы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3. Комиссия в течение суток рассматривает проект решения о бюджете Ливенского района и готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям пунктов 79, 80 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2012 г. N 8/89-РС в подпункт 4 пункта 84 главы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4. Председатель Ливенского районного Совета народных депутатов на основании заключения комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете принимается к рассмотрению Ливенским районным Советом народных депутатов либо подлежит возвращению администрации Ливенского района на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку администрации Ливенского района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пунктов 79, 80 настоящего Положения.

Доработанное решение со всеми необходимыми документами и материалами должно быть представлено в Ливенский районный Совет народных депутатов администрацией района в десятидневный срок и рассмотрено Ливенским районным Советом в установленном настоящим Положением порядке.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2012 г. N 8/89-РС в подпункт 5 пункта 84 главы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5. Проект решения о бюджете Ливенского района, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, принимается к рассмотрению Ливенским районным Советом народных депутатов.

Проект решения о бюджете Ливенского района в соответствии с распоряжением Председателя Ливенского районного Совета народных депутатов в течение трех дней направляется в комиссию для его рассмотрения и внесения предложений и замечаний, а также в Контрольно-счетную палату Ливенского района для подготовки заключения.

85. Срок подготовки к первому чтению проекта решения о бюджете
Ливенского района

Ливенский районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете Ливенского района в первом чтении в течение 20 дней со дня внесения его в Ливенский районный Совет народных депутатов.

86. Предмет первого чтения проекта решения о бюджете Ливенского района

1. При рассмотрении Ливенским районным Советом народных депутатов проекта решения о бюджете Ливенского района в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития района и основные направления бюджетной и налоговой политики.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2012 г. N 8/89-РС в подпункт 2 пункта 86 главы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Ливенского района в первом чтении являются основные характеристики бюджета Ливенского района, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;

2) приложение к решению о бюджете Ливенского района, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы РФ на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом;

3) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) условно утверждаемые расходы;

5) верхний предел муниципального долга Ливенского района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

6) дефицит (профицит) бюджета Ливенского района;

7) нормативная величина резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде.

87. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о
бюджете Ливенского района на очередной финансовый год и плановый
период Ливенским районным Советом народных депутатов

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2012 г. N 8/89-РС в подпункт 1 пункта 84 главы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1. В течение 10 дней со дня внесения в Ливенский районный Совет народных депутатов проекта решения о бюджете Ливенского района:

1) комиссия готовит и направляет в Управление финансов администрации Ливенского района заключение по указанному нормативному правовому акту и предложения о принятии или об отклонении представленного решения, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения;

2) Контрольно-счетная палата Ливенского района проводит финансовую экспертизу и дает заключение по проекту бюджета Ливенского района, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам дефицита бюджета Ливенского района.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2012 г. N 8/89-РС в подпункт 2 пункта 87 главы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2. На основании заключений комиссии и Контрольно-счетной палаты района Управление финансов администрации Ливенского района в течение 5 дней готовит проект решения Ливенского районного Совета народных депутатов о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта решения о бюджете Ливенского района и об основных характеристиках бюджета Ливенского района на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2012 г. N 8/89-РС в подпункт 3 пункта 87 главы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3. Рассмотрение документов и материалов по проекту бюджета Ливенского района в комиссии проводится с участием представителя Управления финансов администрации Ливенского района и других заинтересованных служб органов местного самоуправления (по согласованию с ними).

88. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете
Ливенского района Ливенским районным Советом народных депутатов

1. При рассмотрении проекта решения о бюджете Ливенского района в первом чтении Ливенский районный Совет народных депутатов заслушивает доклады зам. главы администрации по социально-экономическим вопросам, начальника Управления финансов, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты района.

В докладах указанных руководителей представляются прогноз социально-экономического развития района, основные направления бюджетной и налоговой политики района, которые принимаются Ливенским районным Советом народных депутатов к сведению.

2. В случае принятия районным Советом народных депутатов в первом чтении указанного решения утверждаются основные характеристики районного бюджета в соответствии с пунктом 86 настоящего Положения.

При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Ливенского района Ливенский районный Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Ливенского района, если на эти изменения отсутствует заключение главы района.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2012 г. N 8/89-РС в подпункт 3 пункта 88 главы 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3. В случае отклонения в первом чтении п