Решение Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 22 августа 2008 г. N 195 "Об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Мценского района"

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2009 г., 28 апреля, 23 сентября 2011 г., 19 октября, 16 ноября 2012 г.

1. Общие положения

Настоящее Решение принято в целях повышения ответственности работников за выполнение служебных обязанностей по реализации задач, возложенных на органы местного самоуправления, укрепления исполнительской и трудовой дисциплины, усиления заинтересованности кадров в результатах работы.

Решение разработано на основании Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области", Решения районного Совета народных депутатов от 20.03.2008 N 146 "О муниципальной службе в Мценском районе".

Настоящее Решение распространяется на муниципальных служащих, состоящих в трудовых отношениях с администрацией Мценского района (далее - администрацией района).

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 19 октября 2012 г. N 164 в пункт 2 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Денежное содержание муниципальных служащих Мценского района

Денежное содержание муниципального служащего администрации района состоит из должностного оклада муниципального служащего, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежеквартальной премии, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи, выплачиваемой за счет, средств фонда оплаты труда муниципальных служащих, премий к праздничным датам, премий за выполнение особо важных и сложных заданий и иных премий.

Размер базового должностного оклада муниципального служащего составляет 3110 рублей.

2.1. Размеры должностных окладов муниципальных служащих являются едиными исходя из следующих коэффициентов соотношения должностного оклада к базовому должностному окладу:

- первый заместитель главы администрации - 3,7;

- заместитель главы администрации - 3,5;

- начальник управления - 3,0;

- помощник (советник) главы района - 2,9;

- начальник отдела - 2,5;

- начальник отдела в составе управления, заместитель начальника отдела - 2,3;

- главный специалист - 1,7;

- ведущий специалист - 1,4;

- специалист I категории - 1,2;

- специалист II категории - 1.

2.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе выплачивается в размерах:

- при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 10 процентов от установленного должностного оклада;

- при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 15 процентов от установленного должностного оклада;

- при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 20 процентов от установленного должностного оклада;

- при стаже муниципальной службы свыше 15 лет - 30 процентов от установленного должностного оклада.

2.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы выплачивается в размерах:

- высшие должности - 100 процентов от должностного оклада; дополнительно до 30 процентов от должностного оклада на основании распоряжения администрации района;

- главные должности: при поступлении на муниципальную службу - 85 процентов от должностного оклада; дополнительно до 15 процентов от должностного оклада на основании распоряжения администрации района;

- ведущие должности: при поступлении на муниципальную службу - 60 процентов от должностного оклада; дополнительно до 40 процентов от должностного оклада на основании распоряжения администрации района.

- старшие должности: при поступлении на муниципальную службу - 30 процентов от должностного оклада; при стаже работы на муниципальной службе (на занимаемой должности) 6 лет - 60 процентов от должностного оклада; дополнительно до 60 процентов от должностного оклада на основании распоряжения администрации района.

- младшие должности: при поступлении на муниципальную службу - 30 процентов от должностного оклада; при стаже работы на муниципальной службе (на занимаемой должности) 6 лет - 60 процентов от должностного оклада; дополнительно до 60 процентов от должностного оклада на основании распоряжения администрации района.

2.4. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в размере 100 процентов от должностного оклада.

2.5. Ежеквартальная премия выплачивается в размере должностного оклада и надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе.

2.6. Премии к праздничным датам, премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иные премии выплачиваются в пределах фонда оплаты труда по распоряжению главы администрации района.

2.7. Единовременная выплата в размере двух должностных окладов и материальная помощь в размере одного должностного оклада выплачивается муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год.

2.8. Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплата надбавки производится ежемесячно муниципальным служащим, имеющим оформленный допуск к сведениям соответствующей степени секретности, и на которых уполномоченным должностным лицом возложена обязанность в соответствии с действующим законодательством постоянно работать с указанными сведениями в силу должностных функций.

2.9. Муниципальным служащим производится доплата за замещение и совмещение должностей.

За замещение работнику, временно исполняющему обязанности отсутствующего работника, выплачивается разница между его фактическим должностным окладом и должностным окладом замещаемого работника (без персональной надбавки) по распоряжению главы администрации района. Указанная доплата производится в случае, если замещающий работник не является штатным заместителем отсутствующего работника.

За совмещение работнику, выполняющему наряду со своей основной работой, обусловленной должностными обязанностями, дополнительную работу по другой должности без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение должностей (расширение круга обязанностей) до 30 процентов от оклада по основной работе. Доплата производится по распоряжению главы администрации района, с учетом требований трудового законодательства.

2.10. Муниципальным служащим могут производиться иные выплаты, предусмотренные федеральным или областным законодательством.

2.11. Денежное содержание работников, исполняющих переданные органам местного самоуправления государственные полномочия и являющихся муниципальными служащими, осуществляется в соответствии с методиками, утвержденными нормативными правовыми актами Орловской области, за счет субвенций из областного бюджета.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе выплачивается в соответствии с настоящим решением.

3. Единовременные выплаты и материальная помощь

Материальная помощь оказывается муниципальным служащим администрации района в целях социальной защиты и в порядке, определенном настоящим Решением.

3.1. Муниципальным служащим при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов и материальная помощь в размере одного должностного оклада.

В случае если очередной отпуск не был использован, материальная помощь выплачивается в конце года.

Уволившимся в течение года выплачивается материальная помощь пропорционально отработанному времени в текущем году, при увольнении в связи с призывом в Российскую армию и уходом на пенсию - полностью.

3.2. В целях социальной защиты в условиях роста инфляции в течение года может оказываться материальная помощь всем муниципальным служащим администрации района при условии экономии средств по смете на содержание аппарата органа местного самоуправления.

3.3. Выплата материальной помощи производится муниципальным служащим, состоящим в штате администрации не менее двух месяцев.

В исключительных случаях материальная помощь может быть оказана семье муниципального служащего, ветеранам труда и пенсионерам, замещавшим ранее должности муниципальной службы администрации района.

3.4. Муниципальному служащему на погребение близких родственников (мать, отец, супруг, супруга, дети), а также в случае смерти муниципального служащего членам его семьи или лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выплачивается единовременная материальная помощь в размере шести минимальных размеров оплаты труда.

3.5. Материальная помощь в связи со стихийными бедствиями (пожар, авария, затопление и т.д.) и другие случаи, на лечение выплачивается в размере до восьми минимальных размеров оплаты труда на основании распоряжения главы администрации района. Решение о выделении материальной помощи свыше установленного размера принимается решением районного Совета народных депутатов.

3.6. Единовременная материальная помощь в связи с бракосочетанием, рождением ребенка выплачивается в размере трех минимальных размеров оплаты труда.

Источниками финансирования на оказание материальной помощи, предусмотренной пунктом 3.1 настоящей статьи, являются средства фонда оплаты труда в размере одного должностного оклада в год.

Все остальные виды материальной помощи не являются гарантированными и выплачиваются при наличии экономии средств по смете на содержание аппарата администрации района.

По распоряжению главы администрации часть средств по выделенным бюджетным ассигнованиям на содержание муниципальных служащих администрации района, в том числе и фонда оплаты труда, может быть направлена на выплату работникам, в порядке компенсации стоимости общественного питания, проезда на работу в общественном транспорте.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 ноября 2009 г. N 339 пункт 3 настоящего решения дополнен подпунктом 3.7., вступающим в силу с момента опубликования названного документа и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2009 г.

3.7. Действие подпунктов 3.2-3.6 на работников, исполняющих переданные органам местного самоуправления государственные полномочия и являющихся муниципальными служащими, не распространяется.

4. Премирование

4.1. Порядок выплаты ежеквартальной премии

Премирование муниципальных служащих производится в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества выполнения задач, возложенных на администрацию района, своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей.

4.1.1. Премирование муниципальных служащих осуществляется по результатам работы за квартал в размере до 100% месячного должностного оклада (с учетом установленной надбавки за стаж) на момент выплаты.

4.1.2. Выплата премий производится в пределах выделенных на эти цели бюджетных ассигнований.

4.1.3. Вопрос о премировании работника в полном объеме рассматривается при условии безупречного исполнения должностных обязанностей, соблюдения трудовой дисциплины и отсутствия дисциплинарных взысканий.

4.1.4. Основными показателями (критериями) премирования являются: результаты работы структурного подразделения; успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей; разумная инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; отсутствие дисциплинарных взысканий.

Премирование муниципальных служащих осуществляется при условии:

а) своевременного и качественного исполнения постановлений и распоряжений главы администрации района;

б) соблюдения регламента работы администрации района;

в) своевременного и качественного исполнения поручений главы администрации района (его заместителей), в том числе устных;

г) исполнения личных планов работы и планов работы структурного подразделения;

д) своевременного предоставления предусмотренной для структурного подразделения и персонально работника отчетности (информации);

е) своевременного и качественного рассмотрения письменных и устных обращений граждан и юридических лиц, включая входящую корреспонденцию, заявлений (жалоб) граждан, обращенных к главе администрации (его заместителям), в структурное подразделение и непосредственно к работнику;

ж) отсутствия замечаний (письменных и устных) со стороны контролирующих и проверяющих органов;

з) отсутствия обоснованных жалоб на неправомерные действия работника; и) отсутствия нарушений трудовой дисциплины;

к) обеспечения сохранности вверенных материальных ценностей и иного имущества работодателя;

л) посещения совещаний, заседаний коллегии и иных мероприятий, на которые обязательна явка работника.

4.1.5. Лишение премии или ее снижение производится за конкретные упущения в работе или нарушения трудовой дисциплины с учетом индивидуального подхода.

4.1.6. Размер премии снижается:

- за нарушение любого из условий (критериев) премирования, определенных п. 4.1.4 в размере до 10 процентов;

- при наличии дисциплинарных взысканий в виде замечания - 10 процентов, в виде выговора - 25 процентов.

Лишение премии полностью производится:

- при возникновении срывов и чрезвычайных происшествий в подведомственных структурах и учреждениях, произошедших из-за отсутствия должного контроля со стороны данного работника;

- за появление на работе в нетрезвом состоянии;

- за прогул (отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд без уважительных причин);

- за нарушение ограничений, установленных для муниципальных служащих действующим законодательством;

- за систематическое неисполнение должностных обязанностей по предложению главы администрации района - до 100 процентов.

4.1.7. Выплата премии производится за фактически отработанное время (без учета времени нахождения в отпуске и временной нетрудоспособности) по окончании квартала, за который она выплачивается.

4.1.8. Не подлежат премированию муниципальные служащие увольняемые (уволенные) в расчетном периоде с муниципальной службы по собственному желанию.

В исключительных случаях, по решению комиссии, главой администрации района может быть принято решение о выплате премии за фактически отработанное время.

4.1.9. Временные заместители премируются по условиям и в размерах, установленных по должности замещаемого работника, на разницу в окладах и на доплату за совмещение должностей.

4.1.10. Вопросы премирования работников, снижение размера премии или лишение премии в полном размере рассматриваются на заседании комиссии по премированию, персональный состав которой утверждается распоряжением главы администрации района.

Возглавляет комиссию глава администрации района. В состав комиссии могут включаться заместители главы администрации района, начальники организационно-правового отдела и общего отдела, юрист и другие муниципальные служащие администрации района.

Рассмотрение материалов комиссией по премированию производится персонально по каждому работнику.

4.1.11. Основаниями для принятия решения комиссией являются:

- мнение главы администрации района;

- представления непосредственного руководителя (начальника отдела, заместителя, главы администрации);

- информации об исполнении документов.

При принятии решения комиссией также учитываются решения совещаний, наличие докладных и объяснительных записок, справки (акты) проверок, заключения служебных проверок и т.п.

4.1.1.2. Заседания комиссии проводятся ежеквартально не позднее 15 числа, следующего за окончанием квартала месяца. Результаты работы комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь. Секретарь доводит информацию до сведения соответствующих лиц.

4.1.13. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений, начальники отделов по окончании каждого квартала в срок до 10 числа следующего месяца в письменной форме подают свои предложения (представления) о премировании (депремировании) каждому подчиненному (курируемому) работнику на основании критериев, перечисленных в пункте 4.1.4, секретарю комиссии по премированию.

Информация об исполнении документов, в том числе входящей корреспонденции, жалоб и т.д., представляется общим отделом, постановлений и распоряжений -организационно-правовым отделом в том же порядке.

4.1.14. Основанием для выплаты премии является распоряжение главы администрации района с указанием конкретного размера этой выплаты (в процентах) каждому работнику.

Проект распоряжения готовится в соответствии с протоколом комиссии по премированию ее секретарем.

4.2. Порядок выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий, а также иных премий.

Наряду с премированием, предусмотренным настоящим решением, муниципальным служащим могут выплачиваться премии:

4.2.1. За достижения в работе, выполнение особо важных и сложных заданий, а также иных премий в размере до 1 месячного должностного оклада.

4.2.2. За долголетнюю и плодотворную работу, в связи с юбилейной датой (30, 35, 40, 45, 50, 55, 60-летием), уходом на пенсию, присвоением почетного звания, награждением правительственной наградой в размере 1 месячного должностного оклада при условии стажа в администрации района не менее 3 лет. При награждении Почетной грамотой в соответствии с Положением "О Почетной грамоте администрации Мценского района", утвержденным Постановлением Мценского районного Совета народных депутатов от 04.04.2003 N 161, данные выплаты не предусматриваются.

4.2.3. В связи с праздничными датами в размере до 1 должностного оклада.

4.2.4. Решение о выплате муниципальным служащим премии и ее размер принимается главой администрации района по представлению руководителей структурных подразделений и оформляется распоряжением.

Выплата премий производится в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 ноября 2009 г. N 339 пункт 4 настоящего решения дополнен подпунктом 4.3., вступающим в силу с момента опубликования названного документа и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2009 г.

4.3. Действие подпунктов 4.1 - 4.2 на работников, исполняющих переданные органам местного самоуправления государственные полномочия и являющихся муниципальными служащими, не распространяется.

5. Заключительные положения

Выплаты по настоящему положению производятся в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на содержание аппарата администрации Мценского района.

Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Мценский край" и распространяется на правоотношения, возникшие на 22.07.2008.

Глава Мценского района

И.А. Грачев