Постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 30 августа 2013 г. N 23/596-ОС "О внесении изменений в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов"

Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:

1. Внести в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов, принятый постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 октября 2010 года N 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов" (в последней редакции от 29 марта 2013 года N 18/453-ОС), следующие изменения:

1) в статье 18:

а) в части 4 слова "законодательного акта" заменить словами "нормативного правового акта";

б) часть 6 после слов "Президиума Совета" дополнить словами "не позднее чем за три дня до заседания Президиума";

в) часть 11 после слова "принимаются" дополнить словами "открытым голосованием";

г) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Решения Президиума Совета не позднее двух рабочих дней со дня заседания Президиума Совета оформляются структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, в виде постановлений или протокольных записей, подписываются председательствующим на заседании Президиума Совета и направляются в комитеты Совета, депутатские объединения.";

д) часть 13 признать утратившей силу;

2) в статье 24:

а) в части 3 слова "но не реже одного раза в месяц" заменить словами "но не реже одного раза в три месяца";

б) часть 14 после слов "на заседании комитета" дополнить словами "открытым голосованием";

в) часть 15 после слов "решения комитета" дополнить словами "открытым голосованием";

г) второе предложение абзаца второго части 24 после слова "принимаются" дополнить словами "открытым голосованием";

3) в статье 31:

а) в части 3 слова "большинством голосов его членов" заменить словами "открытым голосованием большинством голосов от числа его членов";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. На заседании временного органа Совета ведется протокол, который в течение двух рабочих дней со дня заседания подписывается председательствующим на заседании и секретарем временного органа Совета (если он избирался).";

в) часть 9 после слов "временный орган Совета" дополнить словами "открытым голосованием";

4) часть 7 статьи 52 после слов "заседания Совета" дополнить словами "не позднее чем за три дня до заседания Совета";

5) абзац второй части 4 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"Совет большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов может принять решение, предусматривающее предложения или поручения по результатам рассмотрения вопросов в разделе "Разное", которое оформляется протокольной записью заседания Совета.";

6) часть 8 статьи 64 изложить в следующей редакции:

"8. До голосования о принятии за основу проекта повестки дня заседания Совета, утвержденного Президиумом Совета, без голосования из проекта повестки дня заседания исключаются:

1) вопросы о рассмотрении законопроектов, которые отозваны субъектами права законодательной инициативы после утверждения Президиумом Совета проекта повестки дня заседания Совета;

2) вопросы о рассмотрении законопроектов, на которые в срок, указанный в пункте 2 части 1 статьи 85 настоящего Регламента, не было представлено заключение Губернатора области в соответствии с требованиями статьи 62 Устава области.";

7) часть 4 статьи 70 изложить в следующей редакции:

"4. Поручение оформляется протокольной записью на заседании Совета. Выписка из протокола заседания Совета не позднее двух рабочих дней со дня заседания Совета оформляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, удостоверяется председательствующим на заседании Совета и направляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, исполнителю, который не позднее чем через пятнадцать дней со дня заседания Совета, если иной срок не установлен Советом, информирует председательствующего на заседании Совета и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании Совета доводит эту информацию до сведения депутатов Совета.";

8) часть 1 статьи 71 изложить в следующей редакции:

"1. Голосование на заседании Совета осуществляется способами открытого или тайного голосования. Открытое голосование может быть поименным.

Открытое голосование является основным способом голосования и проводится по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Орловской области, настоящим Регламентом или иной способ голосования не принят депутатами на заседании Совета.

В случае если на заседании Совета равное количество депутатов Совета проголосует за поименное и тайное голосование, то проводится тайное голосование.";

9) часть 1 статьи 75.1 после слов "опроса депутатов" дополнить словами ", за исключением принятия ненормативных правовых актов, связанных с рассмотрением вопросов по персональному составу создаваемых Советом органов, по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласовываемых или утверждаемых Советом.";

10) часть 7 статьи 76 изложить в следующей редакции:

"7. Решение о назначении на должность мирового судьи принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.";

11) в статье 77:

а) часть 1 дополнить словами ", а в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, - протокольными записями";

б) часть 2 дополнить словами "не позднее трех рабочих дней со дня заседания Совета";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Выписка из протокола заседания Совета по решениям, принятым на заседании Совета в виде протокольной записи, не позднее двух рабочих дней со дня заседания Совета оформляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, удостоверяется председательствующим на заседании Совета и направляется в соответствующие адреса.

Решение, принятое на заседании Совета в виде протокольной записи, может содержать пункты о сроке исполнения решения, об ответственных исполнителях, о возложении контроля за исполнением решения, а также о месте и времени заслушивания информации о ходе выполнения решения.";

г) часть 5 признать утратившей силу;

12) в статье 82:

а) часть 2 после слов "Председатель Совета" дополнить словами "в течение двух рабочих дней";

б) в части 3:

после слов "При поступлении законопроекта" дополнить словами "в течение трех рабочих дней";

после слова "далее" дополнить словами "в настоящей статье";

после слов "настоящего Регламента" дополнить словами ", готовит замечания и предложения по законопроекту";

13) в статье 83:

а) в части 3:

первое предложение дополнить словами ", в случае если профильный комитет является субъектом права законодательной инициативы по данному законопроекту";

слова "председатель Совета" заменить словами "Председатель Совета в течение двух рабочих дней";

второе предложение дополнить словами ", в срок, как правило, десять дней, если иное не установлено федеральным законодательством, законами области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: второе предложение в указанной части отсутствует

б) часть 9 статьи 83 изложить в следующей редакции:

"9. Профильный комитет на основе материалов, представленных субъектом права законодательной инициативы, с учетом результатов обсуждения принимает одно из следующих решений:

1) о рекомендации Президиуму Совета внести законопроект для рассмотрения в первом чтении, включив его в повестку дня очередного заседания Совета;

2) о рекомендации Президиуму Совета направить законопроект внесшему его субъекту права законодательной инициативы для доработки (в случае если в соответствии с частью 7 настоящей статьи по предложению профильного комитета субъект права законодательной инициативы отказался доработать внесенный им законопроект);

3) о рекомендации Президиуму Совета возвратить законопроект внесшему его субъекту права законодательной инициативы, если он внесен в Совет с нарушением требований Устава области, Закона области от 15 апреля 2003 года N 319-ОЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области" и настоящего Регламента.";

14) часть 1 статьи 85 изложить в следующей редакции:

"1. По итогам предварительного рассмотрения законопроекта Президиумом Совета может быть принято одно из следующих решений:

1) внести законопроект для рассмотрения в первом чтении, включив его в повестку дня очередного заседания Совета;

2) внести законопроект для рассмотрения в первом чтении, включив его в проект повестки дня очередного заседания Совета с условием представления в Совет заключения Губернатора области в соответствии с требованиями статьи 62 Устава области не позднее одного рабочего дня до дня заседания Совета;

3) предложить субъекту права законодательной инициативы доработать законопроект;

4) возвратить законопроект субъекту права законодательной инициативы, если он внесен в Совет с нарушением требований Устава области, Закона области от 15 апреля 2003 года N 319-ОЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области" и настоящего Регламента.";

15) часть 15 статьи 86 изложить в следующей редакции:

"15. Совет большинством голосов от числа избранных депутатов может принять решение о внесении законопроекта, принятого в первом чтении, на публичные или депутатские слушания, которое оформляется постановлением Совета.";

16) в статье 89:

а) в части 1:

абзац первый после слов "в первом чтении," дополнить словами "в течение трех рабочих дней со дня принятия";

абзац второй после слова "законопроекты" дополнить словами "в срок, указанный в абзаце первом настоящей части";

б) часть 7 после слов "Рассмотренные профильным комитетом поправки" дополнить словами "в течение двух рабочих дней со дня заседания профильного комитета";

в) часть 12 после слова "комитет" дополнить словами "в течение двух рабочих дней";

17) наименование главы 34 изложить в следующей редакции:

"Глава 34. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с назначением на должности мировых судей области и с привлечением судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи области";

18) часть 4 статьи 146 после слов "Председателем Совета" дополнить словами "не позднее двух рабочих дней";

19) в статье 147:

а) в части 1 слово "ближайшем" заменить словом "очередном";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Постановление Совета о назначении на должность мирового судьи считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.";

20) дополнить статьей 147.1 следующего содержания:

"Статья 147.1

1. В соответствии с федеральным законодательством и Законом Орловской области от 9 февраля 2000 года N 141-ОЗ "О мировых судьях в Орловской области" Совет принимает решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи.

2. Рассмотрение вопроса о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи и принятие соответствующего постановления Совета осуществляются в порядке, установленном частями 4, 5, 6 статьи 146 и статьей 147 настоящего Регламента, для назначения на должность мирового судьи.";

21) наименование главы 35 изложить в следующей редакции:

"Глава 35. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с назначением на должность и досрочным освобождением от должности уполномоченного по правам человека в Орловской области, уполномоченного по правам ребенка в Орловской области";

22) в статье 149:

а) в части 1:

после слов "Губернатора области" дополнить словами "не позднее двух рабочих дней";

после слова "комитеты" дополнить словами ", депутатские объединения";

б) в части 2:

в первом предложении слова "может быть приглашен кандидат" заменить словами "не позднее чем за два дня до заседания комитета приглашается кандидат";

второе предложение после слов "молодежной политике и туризму" дополнить словами "(в настоящей главе - профильный комитет) не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов и депутатских объединений рассматривает их на своем заседании и готовит соответствующий проект постановления Совета.";

23) в статье 150:

а) в части 1 слово "ближайшем" исключить;

б) часть 3 после слова "комитетов" дополнить словами "и депутатских объединений";

в) часть 7 дополнить словами "в течение семи дней со дня подписания постановления";

24) в статье 151:

а) часть 1 после слов "Уполномоченного по правам человека", "Уполномоченного по правам ребенка" дополнить словом "области";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Поступившая в Совет инициатива о досрочном освобождении от должности Уполномоченного не позднее двух рабочих дней направляется Председателем Совета во все комитеты, депутатские объединения для предварительного рассмотрения.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В двухнедельный срок комитеты и депутатские объединения должны рассмотреть поступившую инициативу о досрочном освобождении от должности Уполномоченного. Предложения комитетов, депутатских объединений направляются в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета, депутатского объединения.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов и депутатских объединений проверяет обоснованность инициативы, обобщает поступившие предложения и готовит соответствующий проект постановления Совета.";

25) в статье 152:

а) в части 1 слова "30 дней" заменить словами "45 дней";

б) в части 8 слова "от установленного числа депутатов" заменить словами "от числа избранных депутатов";

26) дополнить главой 35.1 следующего содержания:

"Глава 35.1. Рассмотрение вопросов, связанных с назначением
на должность и досрочным прекращением полномочий уполномоченного
по защите прав предпринимателей в Орловской области

Статья 152.1

1. В соответствии с Уставом области, Законом области от 1 августа 2013 года N 1520-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области" Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области (далее также в настоящей главе - Уполномоченный) назначается на должность и освобождается от должности Советом.

2. Представление Губернатора области о назначении Уполномоченного вносится в Совет не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного, а в случае досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного - не позднее 45 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного.

Статья 152.2

1. Поступившее в Совет представление Губернатора области не позднее двух рабочих дней направляется Председателем Совета во все комитеты для предварительного рассмотрения.

2. В двухнедельный срок со дня внесения в Совет представления Губернатора области кандидатура Уполномоченного предварительно обсуждается на заседаниях комитетов, на которые не позднее чем за два дня до заседания комитета приглашается кандидат. Предложения комитетов направляются в комитет по экономической политике и предпринимательству Совета (далее в настоящей главе - профильный комитет) не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета.

3. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов обобщает их и рассматривает на своем заседании, готовит соответствующий проект постановления Совета.

4. В случае отсутствия в представлении Губернатора области сведений, указанных в части 1 статьи 3 Закона области от 1 августа 2013 года N 1520-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области", и (или) несоответствия кандидата на должность Уполномоченного требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Закона области от 1 августа 2013 года N 1520-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области", представление Губернатора области на основании решения профильного комитета возвращается Председателем Совета Губернатору области в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения профильным комитетом.

Статья 152.3

1. Рассмотрение вопроса о назначении на должность Уполномоченного осуществляется на заседании Совета.

2. На заседании Совета Губернатор области (его представитель) представляет кандидата на должность Уполномоченного. Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной позиции комитетов по представленной кандидатуре.

3. Кандидат может выступить на заседании Совета с краткой программой своей предстоящей деятельности.

4. В ходе обсуждения представленной кандидатуры депутаты Совета могут задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за кандидатуру или против.

5. Решение о назначении Уполномоченного принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

6. Вступившее в силу постановление Совета о назначении на должность Уполномоченного подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение семи дней со дня подписания указанного постановления.

7. Если при голосовании решение, указанное в части 5 настоящей статьи, не набрало необходимого количества голосов депутатов, то считается принятым решение Совета об отклонении кандидата на должность Уполномоченного, которое оформляется постановлением Совета.

Статья 152.4

1. Полномочия Уполномоченного досрочно прекращаются в случаях, предусмотренных Законом области от 1 августа 2013 года N 1520-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области".

2. Поступившее в Совет представление о досрочном прекращении полномочий не позднее двух рабочих дней направляется Председателем Совета во все комитеты для предварительного рассмотрения.

3. Комитеты Совета должны рассмотреть поступившее представление о досрочном прекращении полномочий в двухнедельный срок со дня его внесения в Совет. Предложения комитетов направляются в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета.

4. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов обобщает поступившие предложения и готовит соответствующий проект постановления Совета.

5. В случае отсутствия в представлении о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного информации о случае, предусмотренном в части 7 статьи 3 Закона области от 1 августа 2013 года N 1520-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области", представление о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного на основании решения профильного комитета возвращается Председателем Совета внесшему его лицу в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения профильным комитетом.

Статья 152.5

1. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного рассматривается на заседании Совета.

2. На заседании Совета с информацией о внесенном в Совет представлении о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного выступает внесшее его лицо (его представитель). Затем председатель или представитель профильного комитета оглашает обобщенную позицию комитетов по досрочному прекращению полномочий Уполномоченного.

3. По просьбе Уполномоченного ему может быть предоставлено слово для выступления.

4. В ходе обсуждения депутаты Совета могут задавать Уполномоченному вопросы, высказываться за досрочное прекращение полномочий или против.

5. По завершении процедуры обсуждения председательствующим ставится на голосование решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов, и оформляется постановлением Совета.

7. Если по результатам голосования указанное в части 6 настоящей статьи решение не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, то считается принятым решение Совета об отказе в досрочном прекращении полномочий Уполномоченного, которое оформляется постановлением Совета.";

27) часть 4 статьи 185 изложить в следующей редакции:

"4. Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее делопроизводство в Совете, представляет Председателю Совета информацию об организации приема граждан и юридических лиц, о результатах рассмотрения их обращений в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Председатель Совета доводит до сведения депутатов указанную информацию в докладе о деятельности Совета за прошедший год.".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по вопросам местного самоуправления, связям с общественными объединениями и средствами массовой информации Орловского областного Совета народных депутатов.

Председатель Орловского областного Совета народных депутатов

Л.С. Музалевский