Раздел 4. Полномочия балансовой комиссии

4. Полномочия балансовой комиссии

4.1. Для организации своей деятельности балансовая комиссия:

запрашивает у руководителей ГУП, а также органов исполнительной

государственной власти специальной компетенции Орловской области документы и материалы, необходимые для получения всесторонней и достоверной информации о деятельности ГУП;

заслушивает на заседаниях балансовой комиссии руководителей ГУП и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

в случае необходимости привлекает к своей деятельности специалистов в той или иной области знаний, а также представителей правоохранительных, налоговых и иных органов.

4.2. Требования балансовой комиссии в части сроков, объемов, порядка оформления и представления необходимых документов и сведений являются обязательными для руководителей ГУП, а также органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

4.3.Решения, принимаемые балансовой комиссией.

4.3.1. Балансовая комиссия принимает решение об оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности ГУП по итогам отчетного периода. Балансовая комиссия оценивает:

1) показатели эффективности использования имущества (рентабельность, обновление основных фондов, износ основных фондов);

2) показатели бюджетной эффективности (размер чистых активов, наличие чистой прибыли, перечисление части чистой прибыли по результатам работы за год в областной бюджет);

3) показатели социальной эффективности (уровень заработной платы, задолженность по ее выплате);

4) показатели общеэкономической эффективности (рентабельность основной деятельности, финансовая устойчивость, реализуемость продукции).

4.3.2. Балансовая комиссия принимает решение об оценке деятельности руководителей ГУП (в случае необходимости вносит предложения о привлечении к ответственности за выявленные нарушения либо наложении дисциплинарного взыскания).

Балансовая комиссия оценивает:

1) соблюдение руководителем ГУП законодательства Российской Федерации и Орловской области;

2) своевременное выполнение руководителем ГУП решений Правительства Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, принятых в отношении ГУП в соответствии с их компетенцией;

3) обеспечение соответствия результатов деятельности ГУП утвержденным основным экономическим показателям;

4) обеспечение использования имущества ГУП по целевому назначению в соответствии с видами деятельности ГУП, установленными уставом ГУП;

5) обеспечение содержания в надлежащем состоянии закрепленного за ГУП движимого и недвижимого имущества;

6) своевременную уплату ГУП в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетные фонды;

7) своевременное перечисление в областной бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении ГУП после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, размерах и сроки, которые определяются законодательством Орловской области;

8) отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам ГУП;

9) представление руководителем ГУП органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области отчетности о работе ГУП в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Орловской области;

10) наличие утвержденной программы деятельности ГУП;

11) соблюдение требований законодательства Российской Федерации, а также устава ГУП о порядке сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе и по кругу аффилированных лиц;

12) соблюдение установленного законодательством Российской Федерации запрета на занятие отдельными видами деятельности;

13) представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя ГУП, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с указом Губернатора Орловской области от 3 ноября 2009 года N 355 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в учреждениях, предприятиях, иных организациях, учредителем которых является Орловская область, а также лицами, замещающими такие должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

4.3.3. Балансовая комиссия принимает решение о поощрении руководителей ГУП.

Основанием применить поощрение к руководителю ГУП является добросовестное исполнение им трудовых обязанностей, в том числе:

1) наличие чистой прибыли по итогам работы ГУП за отчетный период;

2) обеспечение соответствия результатов деятельности ГУП утвержденным основным экономическим показателям;

3) обеспечение использования имущества ГУП по целевому назначению в соответствии с видами деятельности ГУП, установленными уставом ГУП;

4) обеспечение содержания в надлежащем состоянии закрепленного за ГУП движимого и недвижимого имущества;

5) своевременная уплата ГУП в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетные фонды;

6) своевременное перечисление в областной бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении ГУП после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, размерах и сроки, которые определяются законодательством Орловской области;

7) отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам ГУП;

8) представление руководителем ГУП органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области отчетности о работе ГУП в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Орловской области;

9) развитие материально-технической базы ГУП.

4.3.4. Балансовая комиссия принимает решение о разработке конкретных планов мероприятий по оздоровлению финансово-хозяйственной деятельности ГУП.

Основаниями для принятия балансовой комиссией решения о разработке конкретных планов мероприятий по оздоровлению финансово-хозяйственной деятельности ГУП являются:

1) наличие убытка по итогам финансово-хозяйственной деятельности ГУП за финансовый год;

2) несоответствие результатов деятельности ГУП утвержденным основным экономическим показателям;

3) наличие задолженности по уплате налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетные фонды;

4) наличие задолженности по перечислению части прибыли по результатам деятельности ГУП за календарный год в областной бюджет;

5) наличие задолженности по заработной плате перед работниками ГУП.

4.3.5. Балансовая комиссия принимает решение о необходимости проведения проверок (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности ГУП.

Основаниями для принятия балансовой комиссией решения о необходимости проведения проверок (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности ГУП являются:

1) наличие убытка по итогам финансово-хозяйственной деятельности ГУП за финансовый год;

2) несоответствие результатов деятельности ГУП утвержденным основным экономическим показателям;

3) наличие задолженности по уплате налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие бюджеты субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетные фонды;

4) наличие задолженности по перечислению части прибыли по результатам деятельности ГУП за календарный год в областной бюджет;

5) наличие задолженности по заработной плате перед работниками ГУП;

6) совершение руководителем ГУП сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении ГУП, с нарушением требований законодательства Российской Федерации и Орловской области, устава ГУП;

7) нецелевое использование имущества ГУП.

4.3.6. Балансовая комиссия принимает решение о повторном рассмотрении итогов финансово-хозяйственной деятельности ГУП (в случае, если для принятия балансовой комиссией решения об оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности ГУП требуется дополнительная информация, характеризующая деятельность ГУП за отчетный период).

4.3.7. Балансовая комиссия принимает решение о внесении предложений по созданию, реорганизации, ликвидации ГУП.

В случае рассмотрения вопроса о целесообразности создания ГУП балансовая комиссия оценивает:

1) соответствие видов деятельности создаваемого ГУП целям и задачам, определенным пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

2) наличие финансово-экономических возможностей для создания ГУП;

3) социально-экономический эффект от создания ГУП.

Основаниями для принятия балансовой комиссии решения о целесообразности реорганизации ГУП являются:

1) несоответствие деятельности ГУП целям и задачам, определенным пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

2) убыточность ГУП по итогам деятельности за последние 2 финансовых года;

3) если по окончании финансового года стоимость чистых активов ГУП окажется меньше установленного Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" на дату государственной регистрации такого ГУП минимального размера уставного фонда и в течение 3 месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда;

4) принятие решения о приватизации ГУП в установленном порядке;

5) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Орловской области.

Основаниями для принятия балансовой комиссией решения о целесообразности ликвидации ГУП являются:

1) несоответствие деятельности ГУП целям и задачам, определенным пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

2) убыточность ГУП по итогам деятельности за последние 2 финансовых года;

3) неосуществление ГУП финансово-хозяйственной деятельности;

4) если по окончании финансового года стоимость чистых активов ГУП окажется меньше установленного Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" на дату государственной регистрации такого ГУП минимального размера уставного фонда и в течение 3 месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда;

5) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Орловской области.

4.3.8. Балансовая комиссия принимает решение о целесообразности и необходимости выделения бюджетных средств на увеличение уставных фондов ГУП.

Балансовая комиссия оценивает:

1) обоснованность сумм бюджетных ассигнований, запрашиваемых на увеличение уставных фондов ГУП;

2) финансово-экономическое состояние ГУП;

3) наличие финансовых возможностей выделения денежных средств на увеличение уставных фондов ГУП.

4.3.9. Балансовая комиссия принимает решения по иным вопросам, направленным на повышение эффективности деятельности ГУП.