Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Орловской области от 4 декабря 2013 г. N 411 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области"
- Приложение. Государственная программа Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области"
Приложение. Государственная программа Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Орловской области от 22 июня 2016 г. N 252 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 4 декабря 2013 г. N 411
Государственная программа Орловской области
"Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области"
С изменениями и дополнениями от:
25 февраля 2015 г., 22 июня 2016 г.
Паспорт
государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области"
|
Наименование государственной программы Орловской области |
"Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" (далее также - Государственная программа) |
|
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Департамент сельского хозяйства Орловской области
|
|
Соисполнители Государственной программы |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент здравоохранения Орловской области |
|
Участники Государственной программы |
- |
|
Подпрограммы |
1) подпрограмма 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"; 2) подпрограмма 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"; 3) подпрограмма 3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"; 4) подпрограмма 4 "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" |
|
Цели Государственной программы |
1) создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; 2) активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения; 3) формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни |
|
Задачи Государственной программы |
1) удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; 2) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направленных на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; 3) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; 4) поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий |
|
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
1) ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; 2) ввод в действие общеобразовательных организаций; 3) открытие фельдшерско-акушерских пунктов; 4) ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; 5) ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности; 6) ввод в действие распределительных газовых сетей; 7) ввод в действие локальных водопроводов; 8) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; 9) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку; 10) количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; 11) количество реализованных проектов по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
|
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
1 января 2014 года - 31 декабря 2020 года. Этапы не выделяются |
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, составляет 3 547 447,1 тыс. рублей, из них по годам: 2014 - 278 489,6 тыс. рублей; 2015 - 455 940,6 тыс. рублей; 2016 - 659 932,9 тыс. рублей; 2017 - 446 746,5 тыс. рублей; 2018 - 576 448,5 тыс. рублей; 2019 - 580 601,5 тыс. рублей; 2020 - 549 287,5 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования Государственной программы: областной бюджет, всего - 1 140 956,2 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 101 327,2 тыс. рублей; 2015 - 163 968,7 тыс. рублей; 2016 - 247 868,3 тыс. рублей; 2017 - 129 566 тыс. рублей; 2018 - 168 378 тыс. рублей; 2019 - 169 631 тыс. рублей; 2020 - 160 217 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета, всего - 2 109 608 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 105 435 тыс. рублей; 2015 - 260 567,5 тыс. рублей; 2016 - 368 291,5 тыс. рублей; 2017 - 279 986 тыс. рублей; 2018 - 370 476 тыс. рублей; 2019 - 373 376 тыс. рублей; 2020 - 351 476 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств муниципальных бюджетов, всего - 186 741,5 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 34 556,1 тыс. рублей; 2015 - 10 696,2 тыс. рублей; 2016 - 30 271,2 тыс. рублей; 2017 - 27 504,5 тыс. рублей; 2018 - 27 904,5 тыс. рублей; 2019 - 27 904,5 тыс. рублей; 2020 - 27 904,5 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников, всего - 110 141,4 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 37 171,3 тыс. рублей; 2015 - 20 708,2 тыс. рублей; 2016 - 13 501,9 тыс. рублей; 2017 - 9690 тыс. рублей; 2018 - 9690 тыс. рублей; 2019 - 9690 тыс. рублей; 2020 - 9690 тыс. рублей; по направлениям затрат Государственной программы: капитальные вложения, всего - 3 267 404,7 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 216 613 тыс. рублей; 2015 - 421 177,8 тыс. рублей; 2016 - 613 473,9 тыс. рублей; 2017 - 412 810,5 тыс. рублей; 2018 - 542 112,5 тыс. рублей; 2019 - 546 265,5 тыс. рублей; 2020 - 514 951,5 тыс. рублей; НИОКР, всего - 0; прочие расходы, всего - 280 042,4 тыс. рублей; из них по годам: 2014 - 61 876,6 тыс. рублей; 2015 - 34 762,8 тыс. рублей; 2016 - 46 459 тыс. рублей; 2017 - 33 936 тыс. рублей; 2018 - 34 336 тыс. рублей; 2019 - 34 336 тыс. рублей; 2020 - 34 336 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
1) улучшение жилищных условий 358 сельских семей, в том числе 155 молодых семей и молодых специалистов; 2) сокращение количества обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, на 88 человек; 3) расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 16 единиц; 4) увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 6363 кв. м; 5) повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 88% (2013 год) до 91%; водой - с 67,5% (2013 год) до 70,5%; автомобильными дорогами - до 45%; 6) комплексное обустройство площадок под компактную застройку в 6 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; 7) реализация 24 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; 8) реализация 22 проектов по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
Паспорт
подпрограммы 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
Паспорт
подпрограммы 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"
Паспорт
подпрограммы 3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
Паспорт
подпрограммы 4 "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий"
|
Наименование и номер подпрограммы Государственной программы |
"Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" (далее - подпрограмма 4) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 |
Департамент сельского хозяйства Орловской области |
|
Участники подпрограммы 4 |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4 |
Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы 4 не входят |
|
Цель подпрограммы 4 |
Формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни |
|
Задача подпрограммы 4 |
Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий |
|
Целевой индикатор и показатель подпрограммы 4 |
Количество реализованных проектов по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4 |
1 января 2014 года - 31 декабря 2020 года |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, составляет 1200 тыс. рублей, из них по годам: 2018 - 400 тыс. рублей; 2019 - 400 тыс. рублей; 2020 - 400 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования подпрограммы 4: прогнозируемый объем внебюджетных источников, всего - 1200 тыс. рублей; из них по годам: 2018 - 400 тыс. рублей; 2019 - 400 тыс. рублей; 2020 - 400 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 |
Реализация 22 проектов по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Ход аграрных преобразований во многом определяется состоянием и перспективами решения проблем социального развития села и инженерного обустройства сельских территорий. Стержнем развития сельских территорий должны стать формирование необходимой системы жизнеобеспечения и жизнедеятельности для сельскохозяйственного товаропроизводителя, восстановление, развитие и обеспечение содержания на этой основе социальной и инженерной инфраструктуры села.
Приоритетными направлениями Государственной программы в области развития сельских территорий являются:
1) повышение уровня и качества жизни сельского населения;
2) создание благоприятных условий жизнедеятельности в сельской местности;
3) активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
4) формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
В целях социальной защиты населения необходимо усилить роль государства в области социального развития муниципальных районов Орловской области, что предполагает существенную корректировку всей аграрной политики для поддержки отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя и увеличения государственного финансирования социальных программ на селе.
II. Цели и задачи Государственной программы
Целями Государственной программы являются:
1) создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
2) активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
3) формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Достижение целей обеспечивается решением следующих задач Государственной программы:
1) удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
2) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направленных на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
3) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
4) поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации Государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Орловской области и их значениях приведены в приложении 1.
Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации подпрограмм.
Задача по удовлетворению потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье решается посредством реализации 2 основных мероприятий подпрограммы 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".
В рамках основного мероприятия подпрограммы 1.1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" планируется построить 2,5 тыс. кв. м жилья, в рамках основного мероприятия 1.2 "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности" - 5,5 тыс. кв. м.
Задача по повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрации ресурсов, направленных на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, решается посредством реализации 11 основных мероприятий подпрограммы 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции".
В рамках подпрограммы 3 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" будут реализованы 24 проекта местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
В рамках подпрограммы 4 "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" будут реализованы 22 проекта по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий.
Перечень подпрограмм Государственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) Государственной программы приведены в приложении 2.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией Государственной программы.
Ответственным исполнителем Государственной программы ежегодно разрабатывается план реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, который утверждается приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач Государственной программы в следующих случаях:
1) изменения законодательства в сфере реализации Государственной программы;
2) изменения объема субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области развития сельских территорий;
3) возникновение техногенных катастроф или катастроф природного характера;
4) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 3.
Объемы финансирования Государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Основанием для выделения средств из федерального бюджета является соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, подпрограммам государственной программы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации Государственной программы представлено в приложении 4.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и федерального бюджетов, бюджетов муниципальных образований Орловской области, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" представлены в приложении 5.
Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" проводится ежегодно ответственным исполнителем Государственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий Государственной программы.
Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" представлены в приложении 6 к Государственной программе.
Результаты оценки эффективности реализации Государственной программы представляются в составе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя Государственной программы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.
За период реализации Государственной программы (2014 - 2020 годы) будут построены общеобразовательная школа на 88 мест, 16 фельдшерско-акушерских пунктов, 6353 кв. метра плоскостных спортивных сооружений, сельский клуб на 150 мест; уровень газификации домов (квартир) повысится с 88 до 91 процента; будет введено в действие 238,1 км распределительных газовых сетей; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой повысится с 67,5 до 70,5 процента; будет введено в действие 396,9 км локальных водопроводов, 223,7 км автомобильных дорог; в 6 населенных пунктах, расположенных в сельской местности, будут реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, реализованы 24 проекта местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, 22 проекта по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий.
-
Приложение 1. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" и их значениях
-
Приложение 2. Перечень основных мероприятий государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области", подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы государственной программы
-
Приложение 3. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области"
-
Приложение 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" за счет средств областного бюджета
-
Приложение 5. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области"
-
Приложение 6. Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий"