Статья 24. Полномочия администрации города Орла

Статья 24. Полномочия администрации города Орла

Администрация города Орла:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития города, местного бюджета, организует их исполнение;

2) в рамках предусмотренного в местном бюджете финансирования разрабатывает и утверждает планы и программы по решению отдельных вопросов местного значения;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии порядком, утвержденным Орловским городским Советом народных депутатов;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24 июня 2015 г. N 66/1181-ГС статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1

3.1) управляет и распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена;

4) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4.1) устанавливает порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

5) выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы данных организаций;

5.1) ведет реестр муниципального имущества города Орла;

6) заключает с юридическими и физическими лицами договоры гражданского правового характера;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2016 г. N 11/0195-ГС статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1

6.1) осуществляет муниципальные заимствования, включая привлечение бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, от имени муниципального образования "Город Орел";

7) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории города;

8) организует разработку и реализацию генерального плана города Орла, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана города документацию по планировке территории;

8.1) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24 ноября 2016 г. N 16/0370-ГС статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 8.2, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

8.2) организует создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24 ноября 2016 г. N 16/0370-ГС статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 8.3, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

8.3) организует создание специальных карт, в том числе в электронной форме с использованием сведений федеральной картографической основы; организует создание картографических атласов;

9) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

10) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города;

11) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24 июня 2015 г. N 66/1181-ГС в пункт 12 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

13) осуществляет земельный контроль за использованием земель города;

14) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

15) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

15.1) осуществляет предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

15.2) осуществляет в порядке, предусмотренном действующим законодательством, до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

17) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

18) выступает органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации города по осуществлению муниципального контроля определяются решением Орловского городского Совета народных депутатов;

19) осуществляет организацию в границах города Орла электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

19.1) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении", за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Орловского городского Совета народных депутатов;

20) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) осуществляет обеспечение проживающих в городе Орле и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

21.1) осуществляет оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

21.2) осуществляет оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

22) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города;

23) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

23.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Орла, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

24) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

25) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;

26) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;

27) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Орловской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24 июня 2015 г. N 66/1181-ГС в пункт 27.1 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27.1) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации города Орла и работников муниципальных учреждений, осуществляет организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

28) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Орла в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

28.1) осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

29) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

30) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

31) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

32) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

33) организует работы по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24 декабря 2015 г. N 5/0052-ГС пункт 34 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

34) организует обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО, присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации;

35) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения;

36) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;

37) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24 июня 2015 г. N 66/1181-ГС пункт 38 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

38) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

39) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

40) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

41) организует присвоение адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адреса, присвоение наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), присвоение наименования элементам планировочной структуры в границах города Орла, изменяет, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

42) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Орла от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28 апреля 2016 г. N 9/0149-ГС статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 42.1

42.1) участвует в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в границах города Орла;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24 ноября 2016 г. N 16/0370-ГС статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 42.2

42.2. осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

43) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

44) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

45) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

46) организует мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

47) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28 апреля 2016 г. N 9/0149-ГС пункт 47.1 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

47.1) выступает уполномоченным органом местного самоуправления при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

48) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

49) информирует население об ограничениях использования водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

50) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

51) осуществляет муниципальный лесной контроль;

52) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

53) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

54) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития коммунальной инфраструктуры;

54.1) исключен;

54.2) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Орла, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

54.3) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24 декабря 2015 г. N 5/0052-ГС статья 24 настоящего Устава дополнена пунктом 54.4), вступающим в силу с 1 января 2016 г.

54.4) является органом, уполномоченным на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

55) осуществляет иные полномочия, возложенные законодательством Российской Федерации, Орловской области, правовыми актами Орловского городского Совета народных депутатов.