Приложение. Положение об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области

Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 3 ноября 2016 г. N 437

Положение
об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области

I. Общие положения

1. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области (далее также - Отдел) является структурным подразделением Департамента государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области (далее также - Департамент).

2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением и приказами Департамента.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, органами государственной власти Орловской области и государственными органами Орловской области (далее также - государственные органы), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, организациями, гражданами.

4. Отдел находится в непосредственном подчинении члену Правительства Орловской области - руководителю Департамента государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области (далее - руководитель Департамента).

II. Основные задачи Отдела

5. Основными задачами Отдела являются:

1) участие в обеспечении реализации Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - органы исполнительной власти) полномочий по проведению государственной политики в сфере противодействия коррупции;

2) реализация полномочий Департамента в сфере противодействия коррупционным и иным правонарушениям;

3) проведение мероприятий, направленных на формирование у лиц, замещающих государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной власти (далее - гражданский служащий), муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее - муниципальный служащий), нетерпимости к коррупционному поведению;

4) проведение мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти;

5) обеспечение осуществления контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и гражданскими служащими органов исполнительной власти запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

6) обеспечение осуществления контроля за соблюдением гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм;

7) рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам в подведомственной сфере деятельности;

8) принятие мер по обеспечению гласности в вопросах организации гражданской службы.

III. Функции Отдела

6. Основными функциями Отдела являются:

1) участие в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и организаций по вопросам противодействия коррупции;

2) подготовка проектов законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, приказов Департамента в сфере противодействия коррупции;

3) подготовка проектов официальных отзывов Правительства Орловской области на проекты федеральных законов в сфере противодействия коррупции;

4) обеспечение принятия мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими органов исполнительной власти;

5) подготовка предложений Губернатору Орловской области по вопросам противодействия коррупции в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, а также урегулирования конфликта интересов;

6) участие в обеспечении деятельности комиссий, созданных в рамках реализации в органах исполнительной власти законодательства в сфере противодействия коррупции;

7) участие в рамках основных задач и функций в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области;

8) организация и обеспечение деятельности комиссий, созданных в рамках реализации трудового законодательства, законодательства в сфере гражданской службы;

9) участие в деятельности комиссий, созданных в государственных органах, в качестве представителя государственного органа Орловской области по управлению государственной службой в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

10) участие в обеспечении деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Орловской области, осуществление подготовки материалов к заседаниям указанной Комиссии и контроля за исполнением принятых ей решений;

11) запрос у граждан, претендующих на замещение вакантных государственных должностей Орловской области в Правительстве Орловской области, вакантных должностей в органах исполнительной власти, документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области в сфере гражданской службы и противодействия коррупции;

12) оказание лицам, замещающим государственные должности Орловской области, государственным гражданским служащим Орловской области, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи в вопросах, связанных с применением законодательства Российской Федерации и законодательства Орловской области о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

13) участие в обеспечении соблюдения в Правительстве Орловской области, органах исполнительной власти законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известным факте коррупции;

14) участие в обеспечении исполнения гражданскими служащими органов исполнительной власти обязанности уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

15) обеспечение осуществления проверок:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Орловской области в Правительстве Орловской области, должностей гражданской службы в органах исполнительной власти;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и гражданскими служащими органов исполнительной власти;

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и гражданскими служащими органов исполнительной власти запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы в органах исполнительной власти, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) соблюдения гражданскими служащими органов исполнительной власти требований к служебному поведению;

16) обеспечение осуществления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в государственных учреждениях Орловской области, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений;

17) проведение анализа сведений:

а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Орловской области в Правительстве Орловской области, должностей гражданской службы в органах исполнительной власти;

б) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и гражданскими служащими органов исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;

в) о соблюдении гражданскими служащими органов исполнительной власти запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службы в органах исполнительной власти, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

18) прием в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и передача их на хранение в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;

19) прием и регистрация в установленном порядке уведомлений представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, направляемых гражданскими служащими органов исполнительной власти в установленном порядке в Департамент;

20) прием и регистрация в установленном порядке сообщений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приведет или может привести к конфликту интересов, поступивших от лиц, замещающих государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, уведомлений представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, поступивших от гражданских служащих органов исполнительной власти;

21) прием и регистрация в установленном порядке уведомлений Губернатора Орловской области лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, а также уведомлений представителя нанимателя гражданскими служащими органов исполнительной власти о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

22) прием и регистрация в установленном порядке уведомлений о получении подарка от лиц, замещающих государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, а также гражданских служащих органов исполнительной власти;

23) обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и гражданских служащих органов исполнительной власти, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети "Интернет" и представления этих сведений общероссийским и областным средствам массовой информации для опубликования;

24) проведение в соответствии с основными задачами и функциями мониторинга:

а) деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, муниципальных организациях Орловской области, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и законодательства Орловской области о противодействии коррупции;

б) исполнения государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Орловской области обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

25) организация в рамках основных задач и функций антикоррупционного просвещения, а также обеспечение контроля за его организацией в органах исполнительной власти, государственных учреждениях Орловской области и государственных унитарн