Приложение N 1. Порядок и условия оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области

Приложение N 1
к Примерному положению
Правительства Орловской области
от 25 июля 2012 г. N 262

Порядок и условия оплаты труда
работников бюджетных и казенных учреждений
социального обслуживания населения и социальной защиты населения
Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Размеры базовых окладов по профессиональным квалификационным группам и повышающих коэффициентов к базовым окладам по занимаемой должности работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ.

1.2. К базовому окладу по соответствующим ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года устанавливается повышающий коэффициент по занимаемой должности, что образует должностной оклад (далее - оклад, должностной оклад).

Сверх должностного оклада устанавливаются также следующие повышающие коэффициенты:

повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию, ученую степень, наличие почетного звания;

повышающий коэффициент к окладу за стаж работы по специальности;

персональный повышающий коэффициент к окладу.

1.3. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

Применение всех повышающих коэффициентов к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

1.4. Размеры устанавливаемых всем работникам учреждения в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ повышающих коэффициентов к базовому окладу по занимаемой должности приводятся в приложении 2 к Положению.

1.5. Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.

Персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику также в случае, если должностной оклад с учетом повышающих коэффициентов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, ниже должностного оклада работника, действующего до введения новой отраслевой системы оплаты труда.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

1.6. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные приложением 5 настоящего Положения.

1.7. Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения, не предусмотренных настоящим Положением, производится в порядке, установленном для соответствующих бюджетных организаций по видам экономической деятельности, и в соответствии с положениями о системах оплаты труда работников государственных учреждений культуры, государственных учреждений здравоохранения с учетом условий, предусмотренных настоящим Положением.

1.8. С целью стимулирования качественных результатов работы учреждения работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные приложением 6 к Положению.

2. Особенности порядка и условий оплаты труда работников
социального обслуживания населения и социальной защиты населения

2.1. Работникам социального обслуживания населения и социальной защиты населения устанавливаются повышающие коэффициенты, перечисленные в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (приложения 5 и 6 Положения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 18 февраля 2016 г. N 44 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Размеры повышающих коэффициентов к окладу за квалификационную категорию, ученую степень, почетные звания приводятся в приложении 3 к Примерному положению об оплате труда работников бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.

Повышающие коэффициенты к окладу за квалификационную категорию, ученую степень, почетные звания суммируются по каждому из оснований.

Повышающий коэффициент к окладу за почетное звание применяется только по основной работе.

При наличии у работника двух почетных званий упомянутый коэффициент применяется по одному из оснований.

Врачам - руководителям структурных подразделений - квалификационная категория учитывается, когда специальность, по которой им присвоена квалификационная категория, соответствует профилю возглавляемого подразделения.

2.3. Размеры повышающих коэффициентов к окладу за стаж работы по специальности приводятся в приложении 4 к Положению.

3. Особенности порядка и условий оплаты труда работников,
занимающих общеотраслевые должности служащих

3.1. Размеры базовых окладов работников, занимающих должности административно-управленческого и хозяйственного персонала, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими общеотраслевых должностей служащих к ПКГ, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих".

3.2. К базовому окладу по соответствующим ПКГ работникам устанавливаются перечисленные в пункте 1.2 настоящего Порядка повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (приложения 5 и 6 к Положению).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 18 февраля 2016 г. N 44 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Другие вопросы оплаты труда

4.1. Материальная помощь оказывается работникам при предоставлении ежегодного отпуска, в честь 50-летия, при достижении пенсионного возраста (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин), в случае ухудшения материального положения, пожара, на погребение близких родственников на основании приказа руководителя учреждения.

4.2. Работникам бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области материальная помощь оказывается:

1 раз в год в размере должностного оклада, установленного на день ухода в отпуск, без учета совместительства и совмещения в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год;

в размере должностного оклада, установленного на день 50-летия или достижения пенсионного возраста, на погребение близких родственников, в случае пожара, обращения за материальной помощью в связи с ухудшением материального положения, без учета совместительства и совмещения за счет экономии фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год и за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

4.3. Работникам казенных учреждений социальной защиты населения Орловской области материальная помощь оказывается:

1 раз в год в размере 3 должностных окладов, установленных на день ухода в отпуск, без учета совместительства и совмещения в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год;

в размере должностного оклада, установленного на день 50-летия или достижения пенсионного возраста, на погребение близких родственников, в случае пожара, обращения за материальной помощью в связи с ухудшением материального положения, без учета совместительства и совмещения за счет экономии фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

4.4. При делении отпуска на части материальная помощь оказывается при предоставлении первой части отпуска.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 18 февраля 2016 г. N 44 настоящее приложение дополнено разделом 5

5. Порядок формирования фонда оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области

5.1. Фонд оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области (далее также - фонд оплаты труда работников, фонд оплаты труда) формируется в размере доведенных до казенных учреждений социальной защиты населения Орловской области объемов лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, размеров субсидий бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Орловской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и средств от приносящей доход деятельности, предусмотренных на оплату труда работников.

5.2. Годовой фонд оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области за счет средств областного бюджета формируется на календарный год (из расчета 12 месяцев) исходя из объема денежных средств, направляемых на выплаты:

должностных окладов работников;

компенсационного характера (выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни);

стимулирующего характера (выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качественное выполнение отраслевых стандартов, выплаты за стаж непрерывной работы, премиальные выплаты по итогам работы, стимулирующие выплаты, осуществляемые в целях достижения контрольных показателей "дорожной карты" (на период до 2018 года);

материальной помощи при предоставлении ежегодного отпуска.

Все прочие выплаты осуществляются за счет средств экономии по фонду оплаты труда, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год размер фонда оплаты труда исчисляется по тарификационным спискам под фактически занятые ставки по состоянию на 1 июля текущего финансового года.

При этом в целях достижения показателей уровня заработной платы социальных работников, установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Орловской области (2013-2018 годы)", утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 7 марта 2013 года N 83-р (далее -"дорожная карта"), уровня заработной платы врачей и иных работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг), младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг), установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Орловской области", утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 26 февраля 2013 года N 67-р; педагогических работников организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установленных Планом мероприятий ( "дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Орловской области", утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 29 марта 2013 года N 132-р, полученный расчетный размер фонда оплаты труда в части заработной платы указанных категорий работников (на период до 2018 года) не может быть меньше величины, рассчитанной по следующей формуле:

ФОТ = (Ч1 х И1 х ЗПср + Ч2 х И2 х ЗПср + Ч3 х И3 х ЗПср + Ч4 х И4 х ЗПср + Ч5 х И5 х ЗПср) х 12, где:

ФОТ - размер фонда оплаты труда в части заработной платы социальных работников, врачей и иных работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг), младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг), педагогических работников организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, организаций социального обслуживания граждан на очередной финансовый год;

ЗПср - размер средней заработной платы в Орловской области, определенный Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

Ч1 - фактическая среднесписочная численность социальных работников за первое полугодие текущего года в учреждениях социального обслуживания населения;

Ч2 - фактическая среднесписочная численность врачей и иных работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), за первое полугодие текущего года в учреждениях социального обслуживания населения;

Ч3 - фактическая среднесписочная численность среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) за первое полугодие текущего года в учреждениях социального обслуживания населения;

Ч4 - фактическая среднесписочная численность младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) за первое полугодие текущего года в учреждениях социального обслуживания населения;

Ч5 - фактическая среднесписочная численность педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за первое полугодие текущего года в учреждениях социального обслуживания населения;

И1 - плановый показатель соотношения средней заработной платы социальных работников на очередной финансовый год в учреждениях социального обслуживания населения;

И2 - плановый показатель соотношения средней заработной платы врачей и иных работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), на очередной финансовый год в учреждениях социального обслуживания населения;

И3 - плановый показатель соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) на очередной финансовый год в учреждениях социального обслуживания населения;

И4 - плановый показатель соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) на очередной финансовый год в учреждениях социального обслуживания населения;

И5 - плановый показатель соотношения средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на очередной финансовый год в учреждениях социального обслуживания населения.

5.3. Фонд оплаты труда работников подлежит перерасчету и корректировке:

1) в случае увеличения (индексации) окладов;

2) в случае изменения штатных расписаний;

3) в случае существенных изменений условий оплаты труда;

4) с учетом показателей выполнения государственных заданий;

5) при изменении прогноза средней заработной платы в Орловской области (на период до 2018 года).