Приложение 1. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Орловской области, и лицами, замещающими государственные должности Орловской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Орловской области

Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 27 ноября 2009 г. N 377

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Орловской
области, и лицами, замещающими государственные должности
Орловской области, и соблюдения ограничений лицами,
замещающими государственные должности
Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 16 августа 2010 г., 18 июля 2012 г., 10 июня 2013 г., 19 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 19 ноября 2014 г. N 444 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с приложением 1 к указу Губернатора Орловской области от 31 августа 2009 года N 261 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Орловской области, должностей государственной гражданской службы Орловской области, и лицами, замещающими государственные должности Орловской области, государственными гражданскими служащими Орловской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Орловской области (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности Орловской области, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность Орловской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Орловской области (далее - сведения, представленные гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Орловской области в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей (далее - установленные ограничения).

Настоящее Положение не распространяется на лицо, замещающее должность руководителя высшего государственного органа исполнительной власти Орловской области.

2. Проверка осуществляется кадровой службой государственного органа Орловской области, в котором лицо замещает государственную должность Орловской области, или органа, который наделяет гражданина полномочиями по государственной должности Орловской области, по решению Губернатора Орловской области, Председателя Орловского областного Совета народных депутатов. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Орловской области, и оформляется распоряжением Губернатора Орловской области или распоряжением Председателя Орловского областного Совета народных депутатов.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 18 июля 2012 г. N 275 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

а.1.) работниками подразделений кадровых служб государственных органов Орловской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Орловской области.

г) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

7. При осуществлении проверки руководитель кадровой службы или уполномоченные им должностные лица кадровой службы вправе:

а) по согласованию с Губернатором Орловской области, Председателем Орловского областного Совета народных депутатов проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Орловской области;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 18 июля 2012 г. N 275 в подпункт "б" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Орловской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 18 июля 2012 г. N 275 в подпункт "в" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Орловской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) готовить за подписью руководителя государственного органа Орловской области в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации, Орловской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Орловской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Орловской области;

соблюдении лицом, замещающим государственную должность Орловской области, установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 18 июля 2012 г. N 275 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом "е"

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Орловской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 10 июня 2013 г. N 243 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, руководителем аппарата Орловского областного Совета народных депутатов либо уполномоченными ими должностными лицами.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 10 июня 2013 г. N 243 настоящее приложение дополнено пунктом 8.1

8.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Орловской области, Председателем Орловского областного Совета народных депутатов.

9. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 10 июня 2013 г. N 243 в подпункт "в" пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Орловской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Орловской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Орловской области, подготовившего запрос;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 10 июня 2013 г. N 243 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом "е1"

е1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

10. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и представить запрашиваемую информацию.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 25 января 2010 г. N 15 в пункт 11 Приложения 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в сроки, установленные Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации".

12. Руководитель кадровой службы обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Орловской области, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Орловской области, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Орловской области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Орловской области.

13. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Орловской области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Орловской области, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

в ходе проверки;

по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения;

по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 25 января 2010 г. N 15 в подпункт "в" пункта 14 Приложения 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 25 января 2010 г. N 15 в пункт 15 Приложения 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

16. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Орловской области, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Орловской области, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 18 июля 2012 г. N 275 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Орловской области или назначившему лицо, замещающее государственную должность Орловской области, на соответствующую государственную должность Орловской области, или руководителю органа государственной власти Орловской области, наделяющего гражданина полномочиями по государственной должности Орловской области или наделившего лицо, замещающее государственную должность Орловской области, соответствующими полномочиями по государственной должности Орловской области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Орловской области;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Орловской области;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Орловской области, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Орловской области, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Координационный Совет по противодействию коррупции в Орловской области.

18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18.

19. Сведения о результатах проверки представляются лицом, принявшим решение о ее проведении, с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Орловской области, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Орловской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 18 июля 2012 г. N 275 пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Орловской области или назначившее лицо, замещающее государственную должность Орловской области, на соответствующую государственную должность Орловской области, или руководитель органа государственной власти Орловской области, наделяющего гражданина полномочиями по государственной должности Орловской области или наделившего лицо, замещающее государственную должность Орловской области, соответствующими полномочиями по государственной должности Орловской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Орловской области;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Орловской области;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Орловской области, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в Координационный Совет по противодействию коррупции в Орловской области.

22. Материалы проверки хранятся в кадровой службе государственного органа Орловской области в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.