Статья 18. Служебные командировки

Статья 18. Служебные командировки

1. Главе района, председателю районного Совета гарантируется возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

2. В целях настоящей статьи:

а) местом постоянной работы главы района, председателя районного Совета (местом осуществления полномочий) следует считать место расположения органов местного самоуправления Ливенского района Орловской области, в которых исполняют полномочия указанные лица (далее -место постоянной работы);

б) командирующей организацией для главы района является администрация Ливенского района, а для председателя районного Совета - Ливенский районный Совет.

2.1. Под служебной командировкой в настоящей статье понимается поездка главы района, председателя районного Совета на определенный срок для выполнения своих полномочий (служебного задания) вне постоянного места работы как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

2.2. Основаниями для служебных командировок главы района, председателя районного Совета являются документы приглашающей стороны - письма, приглашения, вызовы и другие документы, сообщающие о необходимости прибытия, содержащие информацию о дате, времени, темы мероприятия; необходимость участия в международном, межрегиональном или межмуниципальном сотрудничестве, участия в курсах, семинарах, обучающих и иных мероприятиях, в том числе связанных с обменом опытом в реализации вопросов местного значения, определенных действующим законодательством, а также участие в иных значимых мероприятиях.

Документы могут быть получены по почте, факсимильной связью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. Финансирование расходов, связанных со служебными командировками главы района, председателя районного Совета, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете Ливенского района на содержание соответствующих органов местного самоуправления Ливенского района.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 сентября 2015 г. N 48/577-РС пункт 3 статьи 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Фактический срок пребывания главы района, председателя районного Совета в командировке определяется по проездным документам, представляемым ими по возвращении из командировки.

В случае проезда главы района, председателя районного Совета к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется ими по возвращении из командировки с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания главы района, председателя районного Совета в командировке они подтверждают документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 года N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования главой района, председателем районного Совета представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания ими в командировке, содержащий подтверждение принимающей главу района, председателя районного Совета стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) главы района, председателя районного Совета к месту командирования (из места командировки).

4. Срок служебной командировки главы района, председателя районного Совета определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

4.1. Днем выезда в служебную командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда лица, замещающего муниципальную должность, в место постоянной работы.

4.2. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности органа (организации) для засвидетельствования такой подписи.

В случае если глава района, председатель районного Совета командированы в несколько органов (организаций), находящихся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом органе (организации), в которые они командированы.

4.3. Вопрос о явке на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается главой района, председателем районного Совета самостоятельно.

5. При направлении главы района, председателя районного Совета в служебную командировку ему гарантируется сохранение замещаемой им муниципальной должности и среднего заработка, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если лицо, замещающее муниципальную должность, командировано в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой.

5.1. Средний заработок за период нахождения главы района, председателя районного Совета в служебной командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Расчет среднего заработка производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. При направлении главы района, председателя районного Совета в служебную командировку им выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

5.3. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных пунктом 6 настоящей статьи.

5.4. При служебных командировках в такую местность, откуда глава района, председатель районного Совета по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемой в служебной командировке работы имеют возможность ежедневно возвращаться из места служебной командировки к месту своей постоянной работы, суточные не выплачиваются.

5.5. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения главы района, председателя районного Совета из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается ими самостоятельно с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания ему условий для отдыха.

5.6. Если глава района, председатель районного Совета по окончании рабочего дня остаются в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются им в размерах, определяемых пунктом 6 настоящей статьи.

5.7. В случае вынужденной остановки в пути суточные за время остановки выплачиваются главе района, председателю районного Совета при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути.

Главе района, председателю районного Совета также возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не более размеров, установленных пунктом 6 настоящей статьи.

5.8. В случае временной нетрудоспособности главы района, председателя районного Совета, удостоверенной в установленном порядке, им возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда глава района, председатель районного Совета находились на стационарном лечении), и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока они не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению служебного задания или вернуться к своему постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности в период командировки главе района, председателю районного Совета, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2015 г. N 42/510-РС в пункт 6 статьи 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации главе района, председателю районного Совета осуществляется в следующих размерах:

а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку лицу предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 5 000 рублей за сутки найма жилого помещения.

В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, главе района, председателю районного Совета предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

б) дополнительных расходов, связанных с проживанием главы района, председателя районного Совета вне постоянного места жительства (суточные) - в размере 300 рублей за каждый день нахождения в командировке в пределах Орловской области и 1000 рублей при командировках за пределы Орловской области;

в) расходов по проезду главы района, председателя районного Совета к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если глава района, председатель районного Совета командированы в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

воздушным транспортом - по билету I класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится, за исключением возмещения расходов, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи.

Командированному лицу оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

7. На главу района, председателя районного Совета, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени того органа (организации), в которую они направились.

В том случае, если режим служебного времени указанного органа (организации) отличается от режима служебного времени на постоянном месте работы в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период служебной командировки, главе района, председателю районного Совета предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

В случае если глава района, председатель районного Совета выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки им предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

8. Направление главы района, председателя районного Совета в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению главы района, председателя районного Совета по предварительному согласованию с комиссией по депутатской деятельности, регламенту, правотворчеству, развитию местного самоуправления, правопорядку, связям с общественностью и средствами массовой информации Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2015 г. N 42/510-РС в подпункт 8.1 пункта 8 статьи 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.1. При направлении главы района, председателя районного Совета в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

8.2. При направлении главы района, председателя районного Совета в служебную командировку на территорию иностранного государства им, дополнительно к расходам, указанным в пункте 5 настоящей статьи возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

8.3. При направлении главы района, председателя районного Совета в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

8.4. За время нахождения главы района, председателя районного Совета, направляемых в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Положением для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде по территории иностранного государства -в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

8.5. При следовании главы района, председателя районного Совета с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении главы района, председателя районного Совета в служебную командировку на территории двух и более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется глава района, председатель районного Совета.

8.6. Утратитил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.6 пункта 8 статьи 18

8.7. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

8.8. Главе района, председателю районного Совета, выехавшим в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившимся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

В случае если глава района, председатель районного Совета, направленные в командировку на территорию иностранного государства, в период командировки обеспечиваются иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит.

Если принимающая сторона не выплачивает главе района, председателю районного Совета иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает им суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов от нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

8.9. Расходы по найму жилого помещения при направлении главы района, председателя районного Совета в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

8.10. Расходы по проезду при направлении главы района, председателя районного Совета в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются им в том же порядке, как и при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 20 марта 2015 г. N 42/510-РС в пункт 9 статьи 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. По возвращении из служебной командировки глава района, председатель районного Совета обязаны в течение трех рабочих дней:

а) представить в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ливенского района авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по форме, установленной постановлением Госкомстата РФ от 01.08.2001 г. N 55 "Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации N АО-1 "Авансовый отчет" и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.

К авансовому отчету прилагаются, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах.

В случае командирования главы района, председателя районного Совета для прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки по возращению из командировки они обязаны представить документы, подтверждающие их участие в соответствующих мероприятиях (договор об оказании образовательных услуг, документ о получении дополнительного профессионального образования и т. п.).

б) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта б) пункта 9 статьи 18

Отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке на территории иностранного государства, до момента его представления в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Ливенского района, согласовывается с комиссией по депутатской деятельности, регламенту, правотворчеству, развитию местного самоуправления, правопорядку, связям с общественностью и средствами массовой информации Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области.