Приложение. Положение о порядке учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Орла, и учёта форм получения образования

Приложение
к постановлению администрации
г. Орла
от 13 июня 2018 N 2609

Положение
о порядке учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Орла, и учёта форм получения образования

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Орла, и учёта форм получения образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях осуществления ежегодного персонального учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учёта детей на территории города Орла.

1.2. Обязательный ежегодный учёт детей осуществляет Управление образования администрации города Орла.

1.3. Обязательному ежегодному учёту подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) на территории города Орла независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях реализации их конституционного права на получение дошкольного и обязательного общего образования.

1.4. Учет детей осуществляется во взаимодействии со следующими ведомствами и учреждениями:

- муниципальные общеобразовательные организации города Орла;

- муниципальные дошкольные образовательные организации города Орла;

- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов администрации города Орла;

- управление записи актов гражданского состояния Орловской области (в рамках межведомственного взаимодействия);

- учреждения здравоохранения Орловской области (в рамках

межведомственного взаимодействия);

- управление Министерства внутренних дел Орловской области (в рамках межведомственного взаимодействия).

1.5. Учёт детей осуществляется путем формирования информационной базы данных (далее - информационная база данных), которая включает в себя информацию о детях:

- рожденных на территории города Орла, на основании информации, полученной от управления ЗАГС Орловской области за предшествующий год;

- состоящих на учете по предоставлению мест в дошкольных образовательных организациях, на основании сведений, содержащихся в электронной системе учета детей по предоставлению мест в дошкольных образовательных организациях;

- посещающих дошкольные образовательные организации;

- не посещающих дошкольные образовательные учреждения, на основании информации, полученной от учреждений здравоохранения Орловской области;

- в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, проживающих на территории города Орла (сверка единой информационной базы данных производится ежегодно в период до 15 октября);

- в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории города Орла, подлежащих обязательному обучению, но не получающих его в нарушение законодательства, на основании информации, полученной от управления Министерства внутренних дел Орловской области и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов администрации города Орла.

2. Формирование учёта данных в дошкольных образовательных организациях

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г. Орла от 21 декабря 2018 г. N 5622

См. предыдущую редакцию

2.1. Муниципальные дошкольные образовательные организации города Орла формируют данные о детях:

- состоящих на учете в информационной системе образовательных услуг "Виртуальная школа" для зачисления в муниципальную дошкольную образовательную организацию, в том числе имеющих льготы на внеочередное и первоочередное зачисление в муниципальные дошкольные образовательные организации города Орла;

- являющихся воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных организаций и зарегистрированных в информационной системе образовательных услуг "Виртуальная школа".

2.2. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения, оформляются списками с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места регистрации, места проживания и образовательной организации и предоставляются руководителями дошкольных образовательных организаций в Управление образования администрации города Орла в электронном виде по состоянию на 30 марта и 1 октября текущего года.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.3 с 29 декабря 2018 г. - Постановление Администрации г. Орла от 21 декабря 2018 г. N 5622

2.3 Перечень категорий граждан, имеющих право на льготный порядок предоставления мест в муниципальные дошкольные образовательные организации города Орла:

2.3.1. Внеочередное предоставление мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях предусмотрено:

- детям прокуроров (п. 5 ст. 44 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- детям судей (п. 3 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

- детям граждан, подвергших воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ст. 14, 17, 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и находящимся под опекой (п. 5 ст. 15 Закона Орловской области от 22.08.2005 N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области").

2.3.2. Первоочередное предоставление мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях предусмотрено:

- детям, один из родителей которых является инвалидом 1 и 2 групп (указ Президента РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" от 02.10.1992 N 1157);

- детям-инвалидам (указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- детям сотрудника полиции (ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

- детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

- детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

- детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

- детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

- детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации (ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

- детям военнослужащих (ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- детям вынужденных переселенцев (п. 9 ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 09.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах");

- детям сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (п. 14 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- детям сотрудника, имевшего специальное звания и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (п. 14 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- детям сотрудника, имевшего специальное звания и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (п. 14 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- детям гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звания и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (п. 14 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- детям гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звания и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (п. 14 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звания и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (п. 14 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- детям, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца (решение Орловского городского Совета народных депутатов от 30.01.2014 N 44/0852-ГС "Об установлении меры социальной поддержки детям отдельных категорий граждан города Орла");

- детям ветеранов боевых действий (решение Орловского городского Совета народных депутатов от 30.01.2014 N 44/0852-ГС "Об установлении меры социальной поддержки детям отдельных категорий граждан города Орла").

2.3.3. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях, не позднее месячного срока с момента обращения, предусмотрено детям граждан, уволенных с военной службы (п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

3. Формирование учёта данных в общеобразовательных организациях города Орла

3.1. Муниципальные общеобразовательные организации города Орла формируют данные о детях:

- обучающихся в общеобразовательных организациях, вне зависимости от места их проживания (общие сведения о контингенте фактически обучающихся в образовательной организации оформляются и представляются в Управление образования администрации города Орла ежегодно по состоянию на 1 октября и 15 января);

- не обучающихся в нарушение закона (не посещающих и (или) систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия) (сведения представляются в Управление образования администрации города Орла ежемесячно (на 01 число месяца следующего за отчетным периодом);

- принимаемых в общеобразовательную организацию или выбывающих из нее в течение учебного года, представляются общеобразовательными организациями в Управление образования администрации города Орла ежегодно до 15 января (за I полугодие учебного года) и до 15 сентября (за II полугодие учебного года).

3.2. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Положения, оформляются списками с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места регистрации, места проживания, образовательной организации, класса и формы обучения и предоставляются руководителями общеобразовательных организаций в Управление образования администрации города Орла в электронном виде.

3.3. В случае выявления семей, препятствующих получению несовершеннолетними образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательная организация:

- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- в течение трех рабочих дней информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов администрации города Орла для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

- в течение трех рабочих дней информирует Управление образования администрации города Орла о выявленных несовершеннолетних и принятых мерах по организации их обучения.

4. Организация учёта форм получения детей в Управлении образования администрации города Орла

4.1. Управление образования администрации города Орла формирует и хранит информационную базу данных воспитанников и обучающихся муниципальных образовательных организаций, вне зависимости от места их проживания.

4.2. Управление образования администрации города Орла совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов администрации города Орла, управлением ЗАГС Орловской области, учреждения здравоохранения Орловской области, управлением Министерства внутренних дел Орловской области (в рамках межведомственного взаимодействия) проводит работу по выявлению и учёту детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, проживающих на территории муниципального образования "Город Орёл", но не обучающихся в нарушение закона.

4.3. Управление образования администрации города Орла ежегодно в срок до 1 октября направляет запрос в управление записи актов гражданского состояния Орловской области с целью определения числа детей, рожденных на территории города Орла за предшествующий год.

5. Организация учёта форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей

5.1. Информационная база данных о детях, подлежащих обязательному обучению в муниципальных общеобразовательных организациях города Орла, содержит информацию о формах получения образования, определенных родителями (законными представителями) несовершеннолетних.

5.2. При выборе обучения в форме семейного образования и самообразования родители (законные представители) несовершеннолетнего информируют об этом выборе Управление образования администрации города Орла, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6. Ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации

6.1. Руководители субъектов, перечисленных в пункте 1.4. настоящего Положения, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях в соответствии с действующим законодательством.

Начальник управления

А.В. Шатохин