Приложение 1. Порядок расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг

Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 27 апреля 2011 г. N 124

Порядок
расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября, 12 октября 2012 г., 14 августа, 9 декабря 2013 г., 20 января, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 22 апреля 2016 г., 1 июня, 8 декабря 2017 г., 10 июня, 24, 26 сентября 2019 г., 14 января 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 6 октября 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 24 сентября 2019 г. N 536

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1. Общие положения

Настоящий Порядок расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии Методическими рекомендациями по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 (утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 1037/пр, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 857 от 30 декабря 2016 года) и регламентирует действия органов государственной исполнительной власти Орловской области по подготовке ежегодных предложений по утверждению региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальных образованиях Орловской области и особенности формирования региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 6 ноября 2015 г. N 488 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Мероприятия по обеспечению разработки предложений по установлению
региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг

В целях обеспечения разработки ежегодных предложений по установлению региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг:

2.1. Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области (далее -Управление) в срок не позднее 15 июня текущего года представляет в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области заверенные начальником Управления копии нормативных правовых актов об установлении тарифов на расчетный период организациям коммунального комплекса, оказывающим услуги группам домов, характеристики которых приведены в приложении к настоящему Порядку, а также заверенные копии нормативных правовых актов о нормативах потребления коммунальных услуг, утверждение которых относится к полномочиям Управления.

2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 21 июня 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 июня 2019 г. N 327

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2.3. Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в срок не позднее 25 июня расчетного года представляет в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области данные о мониторинге применения региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг (далее -ЖКУ) за прошедший период по муниципальным образованиям Орловской области.

2.4. Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области один раз в год:

разрабатывает форму и методические рекомендации по проведению экспертной оценки;

разрабатывает форму мониторинга применения региональных стандартов стоимости ЖКУ и устанавливает периодичность проведения мониторинга;

осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами и органами местного самоуправления и координирует предоставление заверенных копий нормативных правовых актов, которые будут использоваться при расчете платы населения за жилое помещение и коммунальные услуги в расчетном периоде, иных документов для подготовки финансово-экономического обоснования величин стандартов стоимости ЖКУ на очередной год;

подготавливает финансово-экономическое обоснование и осуществляет расчеты величин региональных стандартов стоимости ЖКУ в установленные сроки;

подготавливает соответствующий проект постановления Правительства Орловской области.

3. Особенности формирования региональных стандартов
стоимости жилищно-коммунальных услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 22 апреля 2016 г. N 136 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 30 июня 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членов жилищных кооперативов исходя из размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), определенного для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, а также цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, которые используются для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.

Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения, и минимального размера взноса на капитальный ремонт, а также цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, которые используются для расчета платы за коммунальные услуги для указанных собственников.

Для тех собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями части 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации не обязаны осуществлять взносы на капитальный ремонт, размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения, а также цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных собственников.

3.2. Для одного муниципального образования устанавливаются дифференцированные по семьям разной численности региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг отдельно для многоквартирных домов и для жилых домов индивидуального жилищного фонда.

В случаях, если более 70% населения муниципального образования проживает в жилых помещениях в многоквартирных домах, устанавливается один стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг - для многоквартирных домов.

3.3. Выбор групп домов, соответствующих средним условиям проживания, осуществляется экспертным методом на основании экспертных оценок многоквартирных и индивидуальных домов, соответствующих средним условиям проживания в муниципальном образовании (далее - Экспертные оценки), проводимых органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с методическими рекомендациями по установленной форме.

3.4. Приложением к Экспертным оценкам является информация об организациях коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (включая местный выгреб), очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов потребителям, проживающим в помещениях, расположенных в группах домов со средними условиями проживания. Приложение к Экспертным оценкам обновляется органами местного самоуправления ежегодно не позднее 1 декабря текущего года и учитывается при расчете региональных стандартов стоимости ЖКУ на очередной год.

3.5. Данные Экспертных оценок являются базовыми для расчета региональных стандартов стоимости ЖКУ и проведения мониторинга применения региональных стандартов стоимости ЖКУ.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 26 января 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 14 января 2020 г. N 7

См. предыдущую редакцию

3.6. Величина каждого стандарта стоимости ЖКУ рассчитывается индивидуально исходя из цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, фактически применяемых для расчета платы за жилищно-коммунальные услуги в домах, характеристики которых приведены в приложении к настоящему Порядку.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал на 1 кв. м в месяц) определяется с учетом установленного постановлением Правительства Орловской области способа оплаты коммунальной услуги по отоплению для соответствующего муниципального образования.

3.7. Величины тарифов и нормативов, участвующих в расчетах стандартов стоимости ЖКУ, подтверждаются заверенными копиями соответствующих нормативных правовых актов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 6 ноября 2015 г. N 488 пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. На основании обоснованных предложений органов местного самоуправления Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области принимает решения один раз в год:

об обновлении данных Экспертной оценки и внесении предложений по изменению приложения к настоящему Порядку -при изменении уровня благоустройства домов, соответствующих средним условиям проживания в муниципальном образовании (решение принимается на очередной расчетный период с учетом данных мониторинга применения региональных стандартов стоимости ЖКУ за предыдущий год);

о внесении предложений по пересмотру региональных стандартов стоимости ЖКУ в расчетном периоде -при изменении цен, тарифов и нормативов, фактически используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 6 ноября 2015 г. N 488 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка

4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка на территории Орловской области осуществляет Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.