Приложение 8. Порядок предоставления субсидий на проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие молочного скотоводства Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 17 июля 2020 г. N 468

См. предыдущую редакцию

Приложение 8
к государственной программе
Орловской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Орловской области"

Порядок
предоставления субсидий на проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие молочного скотоводства Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие молочного скотоводства Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" (далее - Подпрограмма) получателям, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (организации агропромышленного комплекса, сельскохозяйственные производители, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, получатели субсидии).

2. Финансирование мероприятий Подпрограммы и предоставление субсидий осуществляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Главным распорядителем средств по направлениям Подпрограммы является Департамент.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Субсидии предоставляются:

1) организациям агропромышленного комплекса и сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат, произведенных безналичным расчетом в текущем финансовом году (если иное не предусмотрено подпунктами "а" и "в" настоящего подпункта):

а) на приобретение оборудования для перевода коров на технологию доения в молокопровод или в доильном зале, для перевода сухостойных коров или ремонтного молодняка на технологию беспривязного содержания, для реконструкции системы навозоудаления в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Департамента, - в размере до 30% произведенных затрат, включая затраты, понесенные в году, предшествующем году выплаты субсидии;

б) на приобретение техники для уборки, заготовки, приготовления и раздачи кормов - в размере до 20% от произведенных затрат, но не более 2 млн рублей за единицу в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Департамента;

в) на посев многолетних кормовых культур, включая посевы отчетного финансового года, - в соответствии с перечнем культур в размере, утвержденном приказом Департамента;

г) на приобретение племенного молодняка молочного направления продуктивности, приобретенного по импорту, - в размере, утвержденном приказом Департамента;

д) на проведение анализа качества кормов в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Департамента, и биохимического анализа крови - в размере, утвержденном приказом Департамента;

е) на приобретение семени для искусственного осеменения в соответствии с планом закрепления быков за маточным поголовьем - в размере, утверждаемом приказом Департамента;

ж) на разработку планов закрепления быков за маточным поголовьем, приобретение информационно-программного обеспечения в молочном скотоводстве, приобретение аппаратно-программных комплексов (систем) - в размере, утверждаемом приказом Департамента;

з) на приобретение и трансплантацию эмбрионов крупного рогатого скота молочного направления продуктивности - в размере 10 000 рублей за 1 пересаженный прижившийся эмбрион;

и) на приобретение оборудования по определению качества молока, оборудования для диагностического исследования животных в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Департамента, - в размере до 30% произведенных затрат;

2) крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на приобретение товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности и мелкого рогатого скота (коз молочного направления продуктивности) - в размере, утверждаемом приказом Департамента;

3) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на проведение работ по искусственному осеменению маточного поголовья молочного крупного рогатого скота, содержащегося в личных подсобных хозяйствах, - в размере 500 рублей за 1 осемененную голову;

4) российским организациям на возмещение части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на приобретение оборудования и инвентаря для создания пунктов по искусственному осеменению крупного рогатого скота в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Департамента, в размере до 70% произведенных затрат.

4. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также - заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) по направлениям, предусмотренным подпунктами 1-3 пункта 3 настоящего Порядка:

а) заверенные получателем субсидии копии:

договоров (контрактов) и платежных документов (включая сберегательные книжки) на приобретение актов приема-передачи денежных средств, расписок о приеме-передаче денежных средств, подтверждающих расчеты между контрагентами (наличный расчет предусмотрен для подпункта 2 пункта 3 настоящего Порядка);

товарных накладных и (или) иных передаточных документов;

дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом "в" подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, - актов расхода семян и справки о площади посевов многолетних кормовых культур;

дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом "г" подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка:

договора (контракта) на приобретение племенного молодняка молочного направления продуктивности;

актов приема-передачи племенного молодняка молочного направления продуктивности с указанием веса, инвентарного номера каждой головы и даты рождения;

товарных накладных или универсальных передаточных документов;

платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

племенных сертификатов (свидетельств) на приобретенное поголовье;

свидетельства о регистрации импортированного племенного чистопородного животного;

грузовых таможенных деклараций (представляются в течение 7 рабочих дней со дня оформления грузовой таможенной декларации в соответствии с договорами (контрактами);

дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом "е" подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, - свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре на организацию (продавца) семени;

б) справку о поголовье коров, производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров за год, предшествующий году выплаты субсидии (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

в) дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство:

выписку (справку) из похозяйственной книги, подтверждающую наличие крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота (коз) у продавца на дату приобретения;

выписку (справку) из похозяйственной книги покупателя о движении сельскохозяйственных животных при их приобретении;

4) по направлениям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка:

а) заверенные получателем субсидии копии документов:

договоров и платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

товарных накладных или иных передаточных документов;

б) справку о приемке и монтаже оборудования;

5) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающее положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливающее показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии и их значение, основания возврата полученных субсидий (далее также - соглашение), дополнительное соглашение к соглашению (при необходимости) в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Орловской области;

6) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

7) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 5 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидии).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 7 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней.

Формы заявлений, расчетов размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о поголовье коров, производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о площади посевов многолетних кормовых культур, справки о приемке и монтаже оборудования, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.

5. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения);

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

3) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату заключения соглашения);

4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения).

6. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в Департамент до 1 декабря текущего финансового года.

Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных документов.

8. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

1) несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) недостоверности представленной получателем субсидии информации и (или) документов, указанных в подпунктах 1-6 пункта 4 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

3) отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

9. В случае наличия оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

10. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ). Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

11. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

12. Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

13. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

15. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидии, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидий является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии показателей необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не установлены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

16. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

17. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.