Приложение 8. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства

Приложение 8
к постановлению Правительства
Орловской области
от 20 декабря 2019 г. N 700

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 13 апреля, 17 июля 2020 г., 18 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) культурами (далее - субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее - Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства (далее - получатель) по ставке на 1 гектар посевной площади:

занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) культурами;

абзац утратил силу с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимо соответствие следующим условиям соответственно:

1) достижение в отчетном финансовом году результатов использования субсидий в соответствии с заключенным между Департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашением о предоставлении субсидии (применяется начиная с 2021 года);

а) в случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии результатов, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2 (применяется начиная с 2021 года);

б) в случае невыполнения получателем средств условия по достижению в отчетном финансовом году результатов к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным (применяется начиная с 2021 года);

2) внесение удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

В случае неисполнения получателем субсидии условий к ставке применяется коэффициент 0,9 (применяется начиная с 2021 года);

3) использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства.

В случае неисполнения получателем средств условий к ставке применяется коэффициент 0,9 (применяется начиная с 2021 года).

Субсидии предоставляются для возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

4. Ставка субсидий утверждается приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства в рамках субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на текущий финансовый год.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

, где:

- посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) культурами, в отчетном финансовом году у i-го получателя субсидии;

- ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) культурами, утвержденная приказом Департамента.

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100% и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84

См. предыдущую редакцию

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также - заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) справку об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии;

4) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

5) реестр документов, подтверждающих соответствие и качество семян сельскохозяйственных культур;

6) справку о внесении удобрений;

7) справку о валовом сборе сельскохозяйственных культур;

8) справку о размере затрат на посевную площадь зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои) культур под урожай отчетного года;

9) утратил силу с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10) справку о среднесписочной численности работников и значении размера дохода (выручки) за календарный год, предшествующий году выплаты субсидии;

11) утратил силу с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидий);

13) утратил силу с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

14) утратил силу с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15) утратил силу с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

16) информацию о достижении (недостижении) значений результатов использования субсидии.

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 12 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о размере затрат, справки об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о внесении удобрений, реестра документов, подтверждающих соответствие и качество семян сельскохозяйственных культур, информации о достижении (недостижении) значений результатов использования субсидии, справки о валовом сборе сельскохозяйственных культур, справки о среднесписочной численности работников и значении размера дохода (выручки) за календарный год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о структуре уставного (складочного) капитала, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии утверждаются приказом Департамента.

В случае увеличения ставки на 1 гектар посевной площади в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230

См. предыдущую редакцию

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84

См. предыдущую редакцию

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

4) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230

См. предыдущую редакцию

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы для получения субсидии представляются в Департамент не позднее 1 июля текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных документов.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверности представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1-10 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84

См. предыдущую редакцию

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также - Соглашение).

Соглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Орловской области от 26 февраля 2021 г. N 93 действие абзаца четвертого пункта 17 приложения 8 настоящего постановления приостановлено с 26 февраля 2021 г. до 1 января 2022 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2021 г.

В случае недостижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84

См. предыдущую редакцию

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.