Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 16 декабря 2019 г. N 689
Государственная программа
Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"
25 июня, 17 июля, 9 октября, 30 ноября 2020 г., 15 февраля, 23 апреля 2021 г.
Паспорт изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 23 апреля 2021 г. N 241
Паспорт
государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"
Наименование государственной программы Орловской области |
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Соисполнитель государственной программы |
- |
Участники государственной программы |
Управление ветеринарии Орловской области |
Подпрограммы |
подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"; подпрограмма 2 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"; подпрограмма 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области"; подпрограмма 4 "Развитие молочного скотоводства Орловской области"; подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"; подпрограмма 6 "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Орловской области" |
Цели государственной программы |
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в Орловской области; ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции Орловской области на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи государственной программы |
Обеспечение эффективной деятельности в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности; создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках; достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (далее также - АПК) (в стоимостном выражении) в размере 102,6 млн долларов к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК; создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса; повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса; повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов; повышение эффективности и дальнейшее развитие отрасли молочного скотоводства Орловской области; создание и развитие системы сельскохозяйственной кооперации в Орловской области, а также малых форм хозяйствования в АПК как основного потенциала развития сельскохозяйственной кооперации; создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в сельском хозяйстве, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 2) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 3) индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 4) индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 5) индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 6) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году; 7) рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); 8) среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); 9) индекс производительности труда к предыдущему году; 10) количество высокопроизводительных рабочих мест; 11) располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
1 января 2020 года - 31 декабря 2025 года. Этапы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет 102 483 795,7 тыс. рублей, из них по годам: 2020 - 2021 - 17 916 434,9 тыс. рублей; 2022 - 14 847 534,9 тыс. рублей; 2023 - 15 205 955,4 тыс. рублей; 2024 - 27 414 510,4 тыс. рублей; 2025 - 13 720 744,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 908 003,2 тыс. рублей, из них по годам: 2020 - 121 575,4 тыс. рублей; 2021 - 141 917,2 тыс. рублей; 2022 - 171 825,5 тыс. рублей; 2023 - 160 031,5 тыс. рублей; 2024 - 164 722,1 тыс. рублей; 2025 - 147 931,5 тыс. рублей, кроме того, 2020 год: погашение кредиторской задолженности 2019 года - 8 167,3 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 7 999 781,8 тыс. рублей, из них по годам: 2020 - 1 205 839,1 тыс. рублей; 2021 - 1 668 221,0 тыс. рублей; 2022 - 1 341 900,2 тыс. рублей; 2023 - 1 434 579,9 тыс. рублей; 2024 - 1 433 169,5 тыс. рублей; 2025 - 916 072,1 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников - 93 576 010,7 тыс. рублей, из них по годам: 2020 - 12 051 200,8 тыс. рублей; 2021 - 16 106 296,7 тыс. рублей; 2022 - 13 333 809,2 тыс. рублей; 2023 - 13 611 344,0 тыс. рублей; 2024 - 25 816 618,8 тыс. рублей; 2025 - 12 656 741,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2025 году по отношению к 2017 году на 56,1 процента; 2) увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2025 году по отношению к 2017 году на 35,4 процента; 3) увеличение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2025 году по отношению к 2017 году на 92,7 процента; 4) увеличение производства пищевых продуктов, включая напитки, ежегодно не менее чем на 1 процент к уровню предыдущего года; 5) обеспечение роста физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2025 году в размере 1,5 процента к предыдущему году; 6) обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее 17 процентов; 7) доведение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 41 700 рублей; 8) обеспечение роста производительности труда в 2025 году по отношению к предыдущему году до 117,0 процентов; 9) доведение количества высокопроизводительных рабочих мест до 5,390 тыс. единиц; 10) доведение располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности до 25 900 рублей |
Паспорт изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 23 апреля 2021 г. N 241
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" (далее также - подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 1 |
Управление ветеринарии Орловской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 |
Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 1 |
Цели подпрограммы 1 |
Стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности; создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках; достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 102,6 млн долларов к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК |
Задачи подпрограммы 1 |
Улучшение качества производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции; развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства Орловской области; обеспечение производства продукции АПК с высокой добавленной стоимостью путем технологического перевооружения отрасли и иных обеспечивающих мероприятий; развитие приоритетных подотраслей АПК Орловской области |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 |
1) валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 2) объем произведенного семенного картофеля; 3) объем реализованного семенного картофеля; 4) объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения; 5) валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 6) валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 7) размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъекте Российской Федерации; 8) размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и коноплей, в хозяйствах всех категорий в субъекте Российской Федерации; 9) размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и коноплей, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 10) производство молока в хозяйствах всех категорий; 11) производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 12) племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы); 13) доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений; 14) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); 15) производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 16) поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 17) численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 18) доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных; 19) доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади); 20) валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 21) валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 22) валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 23) прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему году, объему производства молока; 24) прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 25) площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в году предоставления субсидии; 26) валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 27) производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии; 28) производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; 29) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; 30) производство крупы; 31) производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий; 32) производство плодоовощных консервов; 33) производство масла сливочного; 34) производство сыров и сырных продуктов; 35) объем экспорта продукции АПК; 36) объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах); 37) объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку бобов соевых и (или) семян рапса; 38) объем продовольственной пшеницы, приобретенной производителями муки; 39) объем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий с использованием компенсации; 40) объем реализованных зерновых культур собственного производства; 41) объем реализованного сахара белого собственного производства в организации розничной торговли по цене, не превышающей 36 рублей за 1 килограмм (включая НДС), на условиях FCA (передача на складе грузоотправителя с погрузкой на транспортное средство грузополучателя) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 |
1 января 2020 года - 31 декабря 2025 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, составляет 97 848 491,7 тыс. рублей; из них по годам: 2020 - 12 534 275,8 тыс. рублей; 2021 - 17 223 313,4 тыс. рублей; 2022 - 14 250 682,8 тыс. рублей; 2023 - 14 677 472,8 тыс. рублей; 2024 - 25 789 473,2 тыс. рублей; 2025 - 13 373 273,7 тыс. рублей; в том числе: областной бюджет - 483 793,9 тыс. рублей; из них по годам: 2020 - 46 308,5 тыс. рублей; 2021 - 55 676,6 тыс. рублей; 2022 - 95 819,7 тыс. рублей; 2023 - 107 707,9 тыс. рублей; 2024 - 90 675,1 тыс. рублей; 2025 - 87 606,1 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 6 857 266,0 тыс. рублей; из них по годам: 2020 - 939 178,4 тыс. рублей; 2021 - 1 397 896,6 тыс. рублей; 2022 - 1 151 538,2 тыс. рублей; 2023 - 1 292 498,0 тыс. рублей; 2024 - 1 190 360,1 тыс. рублей; 2025 - 885 794,7 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников - 90 507 431,8 тыс. рублей; из них по годам: 2020 - 11 548 788,9 тыс. рублей; 2021 - 15 769 740,2 тыс. рублей; 2022 - 13 003 324,9 тыс. рублей; 2023 - 13 277 266,9 тыс. рублей; 2024 - 24 508 438,0 тыс. рублей; 2025 - 12 399 872,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
1) увеличение объема производства к 2025 году: а) в хозяйствах всех категорий: молока - до 179,0 тыс. тонн; скота и птицы на убой в живом весе - до 353,0 тыс. тонн; б) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей: картофеля - до 82,5 тыс. тонн; овощей открытого грунта - до 4,5 тыс. тонн; овощей в зимних теплицах - до 8,51 тыс. тонн; молока - до 129,6 тыс. тонн; скота и птицы на убой в живом весе - до 330,0 тыс. тонн; зерновых и зернобобовых культур - до 3 230,0 тыс. тонн; льноволокна и пеньковолокна - до 0,16 тыс. тонн; масличных культур (за исключением рапса и сои) - до 226,6 тыс. тонн; плодов и ягод - до 3,7 тыс. тонн; в) семенного картофеля - до 100 тонн; 2) сохранение размера посевных площадей в субъекте Российской Федерации, занятых: а) зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами - на уровне 1 201,5 тыс. гектаров; б) льном-долгунцом и коноплей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - на уровне 0,42 тыс. га; 3) доведение: а) племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) до 18,5 тыс. голов; б) доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, до 10,82 процента; в) поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 105,0 тыс. голов; г) численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 15 тыс. голов; д) объема реализованного семенного картофеля - до 50 тонн; е) объема семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, - до 40 тонн; 4) обеспечение: а) доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных не менее 64,8 процента; б) доли застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) не менее 25,6 процента; в) прироста производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему году, объему производства молока в 2025 году не менее 1,7 тыс. тонн; г) прироста товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2025 году не менее 8,8 тыс. голов; д) площади закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, не менее 25 гектаров в год; 5) увеличение производства: а) сахара белого свекловичного в твердом состоянии - до 280 тыс. тонн; б) масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 45,0 тыс. тонн; в) муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 150,0 тыс. тонн; г) крупы - до 70 тыс. тонн; д) хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий - до 2,75 тыс. тонн; е) плодоовощных консервов - до 37,9 млн условных банок; ж) масла сливочного - до 0,9 тыс. тонн; з) сыров и сырных продуктов - до 2,0 тыс. тонн; 6) достижение к концу 2024 года объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) - 102,6 млн долларов; 7) обеспечение: а) объема реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку бобов соевых и (или) семян рапса - 382,8 тыс. тонн; б) объема продовольственной пшеницы, приобретенной производителями муки, - 146,0 тыс. тонн; в) объема произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий с использованием компенсации - 37,0 тыс. тонн; г) объема реализованных зерновых культур собственного производства - 2 293,8 тыс. тонн; 41) объема реализованного сахара белого собственного производства в организации розничной торговли по цене, не превышающей 36 рублей за 1 килограмм (включая НДС), на условиях FCA (передача на складе грузоотправителя с погрузкой на транспортное средство грузополучателя) - 33,6 тыс. тонн |
Паспорт изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2021 г. N 76
Паспорт
подпрограммы 2 "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"
Паспорт изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 23 апреля 2021 г. N 241
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"
Паспорт изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2021 г. N 76
Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие молочного скотоводства Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"
Паспорт изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2021 г. N 76
Паспорт
подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"
Паспорт изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2021 г. N 76
Паспорт
подпрограммы 6 "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Орловской области" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 6 "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Орловской области" (далее также - подпрограмма 6) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент сельского хозяйства Орловской области |
Участники подпрограммы 6 |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 6 |
Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 6 |
Цели подпрограммы 6 |
Создание и развитие системы сельскохозяйственной кооперации в Орловской области, а также малых форм хозяйствования в АПК как основного потенциала развития сельскохозяйственной кооперации; создание и развитие субъектов МСП в сельском хозяйстве, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Задачи подпрограммы 6 |
Повышение уровня доходов сельского населения; создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; создание условий для модернизации материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов; создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6 |
1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; 2) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году; 3) количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта "Агропрогресс"; 4) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, реализующими проекты с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта "Агропрогресс" за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году; 5) количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов; 6) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году; 7) количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках регионального проекта (программы) "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации"; 8) количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап"; 9) количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки; 10) количество вновь созданных субъектов МСП в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы; 11) увеличение численности работников в субъектах МСП, получивших комплексную поддержку в сфере АПК, накопленным итогом; 12) в сельскохозяйственную потребительскую кооперацию вовлечены новые члены из числа субъектов МСП в АПК и личных подсобных хозяйств граждан; 13) субъекты МСП в АПК получили комплексную поддержку с момента начала предпринимательской деятельности до выхода на уровень развития, предполагающий интеграцию в более крупные единицы бизнеса (количество субъектов МСП в сфере АПК, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, накопленным итогом) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6 |
1 января 2020 года - 31 декабря 2025 года |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, составляет 871 593,6 тыс. рублей, из них по годам: 2020 - 108 614,3 тыс. рублей; 2021 - 130 929,2 тыс. рублей; 2022 - 166 175,9 тыс. рублей; 2023 - 245 058,3 тыс. рублей; 2024 - 178 915,9 тыс. рублей; 2025 - 41 900,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 19 139,6 тыс. рублей, из них по годам: 2020 - 2 571,4 тыс. рублей; 2021 - 3 107,4 тыс. рублей; 2022 - 3 883,7 тыс. рублей; 2023 - 4 221,8 тыс. рублей; 2024 - 3 092,7 тыс. рублей; 2025 - 2 262,6 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 419 630,4 тыс. рублей, из них по годам: 2020 - 62 899,5 тыс. рублей; 2021 - 73 383,6 тыс. рублей; 2022 - 64 486,3 тыс. рублей; 2023 - 90 921,8 тыс. рублей; 2024 - 105 061,8 тыс. рублей; 2025 - 22 877,4 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников - 432 823,6 тыс. рублей, из них по годам: 2020 - 43 143,4 тыс. рублей; 2021 - 54 438,2 тыс. рублей; 2022 - 97 805,9 тыс. рублей; 2023 - 149 914,7 тыс. рублей; 2024 - 70 761,4 тыс. рублей; 2025 - 16 760,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 |
1) в 2020 году: а) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, не менее 5 единиц; б) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году на 10 процентов; в) количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках регионального проекта (программы) "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" - 43 единицы; г) количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в годы получения грантов "Агростартап", - 8 человек; д) количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов МСП, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в годы предоставления государственной поддержки - 31 единица; е) количество вновь созданных субъектов МСП в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, - 4 единицы; 2) к концу 2024 года: а) увеличение численности работников в субъектах МСП, получивших комплексную поддержку в сфере АПК до 30 единиц; б) в сельскохозяйственную потребительскую кооперацию вовлечены новые члены из числа субъектов МСП в АПК и личных подсобных хозяйств граждан - 302 единицы; в) субъекты МСП в АПК получили комплексную поддержку с момента начала предпринимательской деятельности до выхода на уровень развития, предполагающий интеграцию в более крупные единицы бизнеса (количество субъектов МСП в сфере АПК, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров) - 43 единицы 3) к 2025 году: а) количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта "Агропрогресс" не менее 2 единиц в год; б) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, реализующими проекты с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта "Агропрогресс" за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году на 10 процентов; в) количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, не менее 1 единицы в год; г) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году на 10 процентов |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими системообразующими сферами экономики, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее также - Федеральная программа), а также Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года N 31/823-ОС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года".
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации.
В качестве основных направлений государственной аграрной политики определены:
1) развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства;
2) поддержание стабильности обеспечения населения отечественными продовольственными товарами;
3) формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
4) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;
5) развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации в сельской местности;
Кроме того, на долгосрочную перспективу основными приоритетными направлениями государственной поддержки агропромышленного комплекса определены:
развитие молочного скотоводства;
развитие мясного скотоводства;
развитие тепличного овощеводства;
развитие садоводства;
развитие семеноводства;
мелиорация земель сельскохозяйственного назначения;
введение в оборот неиспользуемой пашни.
Целями государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
1) увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и продуктов ее переработки, в том числе импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство, плодоводство, семеноводство и молочное скотоводство;
2) обеспечение роста численности поголовья животных и увеличения объемов производства продукции животноводства;
3) развитие экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
4) развитие сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования на селе;
5) техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие отраслей;
6) обеспечение роста численности поголовья животных и увеличения объемов производства продукции молочного животноводства;
7) вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
Раздел II изменен с 15 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2021 г. N 76
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются:
1) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в Орловской области;
2) ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;
3) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции Орловской области на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:
1) обеспечение эффективной деятельности в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
2) стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;
3) создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка сортов и семян сельскохозяйственных культур;
4) создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;
5) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках;
6) достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 102,6 млн долларов к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК;
7) создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
8) повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса;
9) повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
10) повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
11) повышение эффективности и дальнейшее развитие отрасли молочного скотоводства в Орловской области;
12) создание и развитие системы сельскохозяйственной кооперации в Орловской области, а также малых форм хозяйствования в АПК как основного потенциала развития сельскохозяйственной кооперации;
13) создание и развитие субъектов МСП в сельском хозяйстве, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
К числу целевых индикаторов, позволяющих оценить ход реализации государственной программы по годам, предлагается отнести следующие показатели:
1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
2) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
3) индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
4) индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
5) индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
6) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году;
7) рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
8) среднемесячную заработную плату работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);
9) индекс производительности труда к предыдущему году;
10) количество высокопроизводительных рабочих мест;
11) располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности.
Сочетание инвестиционной активности и государственной поддержки мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы, обеспечит достижение поставленной цели и решение задач.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях представлены в приложении 1.
Перечень подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы представлен в приложении 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении 3.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 5.
Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы представлены в приложении 6.
Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области" государственной программы представлен в приложении 7.
Порядок предоставления субсидий на проведение мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие молочного скотоводства Орловской области" государственной программы представлен в приложении 8.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы представлена в приложении 9.
III. Общая характеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализации государственной программы
Участие муниципальных образований Орловской области в реализации мероприятий государственной программы не предусмотрено.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.