Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Орловской области от 20 декабря 2019 г. N 700 "О предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования"
- Приложение 4. Порядок предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства
Приложение 4. Порядок предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства
Приложение 4
к постановлению Правительства
Орловской области
от 20 декабря 2019 г. N 700
Порядок
предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля, 13 апреля 2020 г., 18 февраля, 1, 29 июня, 10 сентября 2021 г., 10 марта, 22 апреля 2022 г.
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства (далее - субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, получатели субсидии) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее - Департамент).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 10 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 сентября 2021 г. N 558
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год, по данному направлению.
Главным распорядителем субсидий по данному направлению является Департамент.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:
1) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, исходя из следующих критериев:
наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Орловской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами;
приобретение семян у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;
элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне);
сумма субсидии не может превышать 50% от суммы фактически произведенных затрат;
2) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) покупателям семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", - в виде компенсации 70% затрат.
Покупателями семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", признаются юридические лица, зарегистрированные в едином государственном реестре юридических лиц; физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
3) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур - по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта, исходя из следующих критериев:
наличие посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта;
семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне);
подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Сумма субсидии по направлениям, указанным в подпункте 3 настоящего пункта, не может превышать 70% от суммы фактически произведенных затрат.
Субсидии по направлениям, указанным в подпункте 3 настоящего пункта, предоставляются для возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году.
Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии предоставляются при условии отсутствия в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
4. Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку элитного семеноводства в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.
Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:
, где:
Qi - площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя субсидии;
Сс - ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.
5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100% и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 22 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 22 апреля 2022 г. N 217
6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:
1) заявление на предоставлении субсидии (далее также - заявление), в котором подтверждается:
наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;
3) утратил силу с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
Информация об изменениях:
4) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;
5) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидий);
6) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:
а) справку об итогах сева под урожай текущего года, с указанием кадастровых номеров и площади земельных участков, на которых произведен сев элитными семенами;
б) заверенные получателем субсидии копии документов:
договора на покупку элитных семян;
платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;
счетов-фактур (при наличии);
товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатов соответствия, действующих в период проведения сева;
актов расхода семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года;
документов, подтверждающих, что организация, продавец семян, занимается производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре) или является уполномоченной организацией;
Информация об изменениях:
Подпункт 7 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
7) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:
а) справку об итогах сева под урожай текущего года, с указанием кадастровых номеров и площади земельных участков, на которых произведен сев элитными семенами;
б) заверенные получателем субсидии копии документов:
договора на покупку элитных семян;
платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;
счетов-фактур (при наличии);
товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатов соответствия, действующих в период проведения сева;
актов расхода семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года;
документы, подтверждающие, что продавец семян является участником Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы;
8) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
а) справку об итогах сева под урожай текущего года, с указанием кадастровых номеров и площади земельных участков, на которых произведен сев элитными семенами;
б) реестр документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии;
в) заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающие проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии:
договоров и платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, сертификатов соответствия, действующих в период проведения сева;
товарных накладных или универсальных передаточных документов;
актов расхода семян и посадочного материала;
документы, подтверждающие списание материальных затрат, используемых в производстве растениеводства.
В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также посредством использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Формы заявления на предоставлении субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справку об итогах сева под урожай текущего года, с указанием кадастровых номеров и площади земельных участков, на которых произведен сев элитными семенами, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.
В случае изменения ставки субсидии в соответствии с приказом Департамента получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии. В случае принятия приказа Департамента об изменении ставки субсидии после заключения с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается в течение 20 рабочих дней со дня издания указанного приказа Департамента.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230
7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:
1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);
2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50% (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
3) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);
4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии).
8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Документы по направлениям, указанным в пункта 3 настоящего Порядка, представляются до 1 декабря текущего финансового года.
9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.
10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:
несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;
недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1-4, 6-8 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;
отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также - Соглашение).
Соглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом проверки порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает результаты предоставления субсидии и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
14. Департамент финансов Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
16. Проверка соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пунктах 6 и 19 настоящего Порядка.
Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на получателей субсидий.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
17. В случае нарушения получателем субсидии порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части недостижения значений результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 18.1 настоящего Порядка, выявленного по результатам проверок, осуществленных Департаментом и органами государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере выявленных нарушений.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений получателем субсидии порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.
В случае недостижения получателем субсидий значений результатов предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.
В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается Департаментом и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Информация об изменениях:
Пункт 18.1 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
18.1. Результатом предоставления субсидии является доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (процентов), у получателя субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Результат предоставления субсидии считается достигнутым при общей доле площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, всеми получателями субсидии не менее 1,2 процента по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
В отношении каждого отдельного получателя субсидии значение результата предоставления субсидии устанавливается Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
19. Получатель субсидий представляет в Департамент отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств вправе установить в соглашении сроки и форму представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
Информация об изменениях:
Приложение 4 дополнено пунктом 20 с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
20. В случае выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидий органами государственного финансового контроля направление представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля, а также сроки возврата средств субсидий определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.