Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Орловской области от 20 декабря 2019 г. N 700 "О предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования"
- Приложение 10. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями
Приложение 10. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями
Приложение 10
к постановлению Правительства
Орловской области
от 20 декабря 2019 г. N 700
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля, 13 апреля, 17 июля 2020 г., 18 февраля, 12 апреля, 1, 29 июня, 10 сентября 2021 г., 10 марта 2022 г.
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (далее - субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее - Департамент).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 10 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 сентября 2021 г. N 558
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год, по данному направлению.
Главным распорядителем средств по данному направлению является Департамент.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
3. Субсидии предоставляются:
1) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, за исключением закладки и ухода за виноградниками, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная с года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода.
При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны соответствовать следующим условиям:
осуществить закладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год - для получения возмещения части затрат на закладку;
иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанных насаждений - для получения возмещения части затрат на работы по уходу;
достигнуть в отчетном финансовом году результатов использования субсидий в соответствии с заключенным между Департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашением о предоставлении субсидии;
абзац утратил силу с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
использовать семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства или закладки многолетних насаждений;
абзацы восьмой - двенадцатый утратили силу с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
Субсидии по направлениям поддержки, указанным в настоящем пункте, предоставляются для возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году, в случае непредставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений.
Сумма субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, не может превышать 90% от суммы фактически произведенных затрат.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии предоставляются при условии отсутствия в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
4. Ставки субсидий утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями в рамках субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на текущий финансовый год.
Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:
Wi = Qi x Кi x Сс, где:
Qi - площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя субсидии;
Кi- коэффициент, учитывающий плотность посадки растений (насаждений) у i-го получателя субсидии. Значение коэффициента, учитывающего плотность посадки растений (насаждений), определяется исходя из значения абсолютной величины плотности посадки i-го получателя субсидии (в шт. на 1 га) за год, в котором произведена закладка многолетних насаждений:
Кi = 1,4 - для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар;
Кi = 1,7 - для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 2500 растений на 1 гектар;
Кi = 3 - для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 3500 растений на 1 гектар;
Кi = 3 - для плодовых питомников;
Кi = 4 - для маточных насаждений, заложенных базисными растениями;
Кi = 1,1 - для ягодных кустарниковых насаждений;
Кi = 1,4 - для ягодных кустарниковых насаждений с установкой шпалерных конструкций;
Абзацы тринадцатый - пятнадцатый утратили силу с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
Информация об изменениях:
Сс - ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.
При определении размера ставок в 2021 году по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, применяются одновременно следующие коэффициенты:
в случае выполнения получателем субсидий условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный финансовый год), результатов, предусмотренных абзацем пятым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;
в случае невыполнения получателем субсидий условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных абзацем пятым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;
в случае неисполнения получателем субсидий условий, предусмотренных абзацем седьмым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9.
5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии (далее также - заявление), в котором подтверждается:
наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;
3) акты выполненных работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями, питомниками, или расчет калькуляции затрат при проведении работ хозяйственным способом;
4) акты выполненных работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации садов;
5) справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии;
6) справки о наличии многолетних насаждений на 1 января текущего года (на возмещение части затрат на уход за многолетними насаждениями);
7) заверенные получателем субсидии копии документов:
проекта на закладку многолетних насаждений;
проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади;
акта приема многолетних насаждений по форме N 404-АПК;
акта на списание многолетних насаждений по форме N 405-АПК, предшествующего году выплаты субсидии;
договоров (при наличии) и платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;
товарных накладных или универсальных передаточных документов;
8) утратил силу с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
Информация об изменениях:
9) справка о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;
10) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением средств).
В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 10 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также посредством использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о наличии многолетних насаждений, актов выполненных работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями, питомниками, актов выполненных работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации садов, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.
В случае изменения ставки субсидии в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии. В случае принятия приказа Департамента об изменении ставки субсидии после заключения с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается в течение 20 рабочих дней со дня издания указанного приказа Департамента.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230
7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:
1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии).
2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50% (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);
Информация об изменениях:
Подпункт г изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
3) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);
4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии).
8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Документы по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представляются до 1 декабря текущего финансового года.
9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.
10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:
несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;
недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1-9 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;
отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также - Соглашение).
Соглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом проверки порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает результаты предоставления субсидии и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
14. Департамент финансов Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
16. Проверка соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пунктах 6 и 19 настоящего Порядка.
Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением, возлагается на получателей субсидий.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
17. В случае нарушения получателем субсидии порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части недостижения значений результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 18.1 настоящего Порядка, выявленного по результатам проверок, осуществленных Департаментом и органами государственного финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере выявленных нарушений.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений получателем субсидии порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.
В случае недостижения получателем субсидий значений результатов предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.
В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.
Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается Департаментом и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Информация об изменениях:
Пункт 18.1 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
18.1. Результатом предоставления субсидии является площадь закладки многолетних насаждений и (или) площадь уходных работ за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа) (тысяч гектаров)у получателей субсидии на 31 декабря года предоставления субсидии.
Результат предоставления субсидии считается достигнутым при общей площади закладки многолетних насаждений у всех получателей субсидии не менее 0,03 тысячи гектаров и (или)площади уходных работ за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа) у всех получателей субсидии 0,17 тысячи гектаров по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
В отношении каждого отдельного получателя субсидии значение результата предоставления субсидии устанавливается Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
19. Получатель субсидий представляет в Департамент отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
Главный распорядитель бюджетных средств вправе установить в соглашении сроки и форму представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Правительства Орловской области от 10 марта 2022 г. N 118
20. В случае выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидий органами государственного финансового контроля направление представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля, а также сроки возврата средств субсидий определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.