Приложение 4. Перечень основных мероприятий государственной программ, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы государственной программы

Приложение 4
к государственной программе
Орловской области
"Развитие предпринимательства и
деловой активности в Орловской области"

Перечень
основных мероприятий государственной программ, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы государственной программы

N	Номер и наименование основного мероприятия государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
	Государственная программа Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области"
	Подпрограмма 1 "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года"
	Основное мероприятие 1 подпрограммы 1: Формирование стратегии развития инвестиционной деятельности в Орловской области
1	Мероприятие 1.1.1. Формирование и ежегодная актуализация Инвестиционной стратегии Орловской области на период до 2020 года	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Формирование и поддержание в актуальном состоянии стратегии реализации инвестиционной политики в Орловской области	Стратегические ошибки в деятельности органов исполнительной государственной власти, ухудшение инвестиционного климата	За период до 2020 года принятие 8 НПА
2	Мероприятие 1.1.2. Формирование плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Орловской области	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Координация мероприятий по строительству и функционированию инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры	Разрозненность мероприятий по строительству и функционированию инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры	За период до 2020 года принятие 8 НПА
	Основное мероприятие 2 подпрограммы 1: Создание инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов
3	Мероприятие 1.2.1. Организация индустриальных (промышленных) парков	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Создание и расширение инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов	Снижение инвестиционной привлекательности региона	За период до 2020 года создание и обеспечение деятельности 10 индустриальных (промышленных) парков
4	Мероприятие 1.2.2. Развитие частных промышленных парков	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января, начиная с 2015 года	Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2015 года	Создание и расширение инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов	Снижение инвестиционной привлекательности региона	За период до 2020 года развитие деятельности 10 индустриальных (промышленных) парков
5	Мероприятие 1.2.3. Строительство объектов производственной инфраструктуры к производственным площадкам в рамках заключенных соглашений	Департамент строительства, топливо-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Ежегодно с 1 января, начиная с 2015 года	Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2015 года	Техническое и технологическое оснащение производственных площадок	Значительное увеличение затрат инвесторов, снижающее инвестиционный потенциал области	За период до 2020 года создание 6 объектов инфраструктуры
	Основное мероприятие 3 подпрограммы 1: Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области
6	Мероприятие 1.3.1. Представление Орловской области на отраслевых и технологических выставках, конференциях, в том числе организация и проведение Орловского экономического форума	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Расширение возможностей привлечения инвестиций	Снижение информированности потенциальных и действующих инвесторов	За период до 2020 года принятие участие в 24 мероприятиях
7	Мероприятие 1.3.2. Создание и поддержка специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Обеспечение доступности актуальной информации об инвестиционном потенциале региона	Снижение информированности потенциальных и действующих инвесторов	За период до 2020 года осуществление 48 обновлений разделов
8	Мероприятие 1.3.3. Ежегодное издание доклада Инвестиционный климат и инвестиционная политика Орловской области	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Повышение информированности потенциальных и действующих инвесторов	Снижение информированности потенциальных и действующих инвесторов	За период до 2020 года осуществление 7 изданий
9	Мероприятие 1.3.4. Презентация ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Повышение информированности потенциальных и действующих инвесторов	Снижение информированности потенциальных и действующих инвесторов	За период до 2020 года проведение 8 презентаций
	Основное мероприятие 4 подпрограммы 1: содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности
10	Мероприятие 1.4.1. Предоставление субсидий в целях обеспечения производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой, включая проведение работ по землеустройству, постановку сформированных земельных участков, предназначенных для размещения указанной инфраструктуры, на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на них	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Снижение финансовых расходов инвесторов и индустриальных парков	Повышение финансовых рисков, связанных с формированием и развитием производственных площадок	За период до 2020 года подготовка 7 производственных площадок
11	Мероприятие 1.4.2. Предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Орловской области для реализации инвестиционных проектов	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Обеспечение финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства	Повышение финансовых рисков, связанных с реализацией инвестиционных проектов	За период до 2020 года использование средств Инвестиционного фонда Орловской области на реализацию 5 инвестиционных проектов
12	Мероприятие 1.4.3. Предоставление государственных гарантий	Департамент финансов Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Снижение финансовых рисков, связанных с реализацией инвестиционных проектов	Высокие финансовые риски реализации инвестиционных проектов	За период до 2020 года предоставление (при наличии заявителей) 6 государственных гарантий
13	Основное мероприятие 5 подпрограммы 1: Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Поддержание профессионального уровня специалистов	Снижение квалификации специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области	За период до 2020 года участие в 8 обучающих программах
	Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014 - 2020 годы"
	Основное мероприятие 1 подпрограммы 2: Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее -МСП), устранение административных барьеров
1	Мероприятие 2.1.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства	Наличие пробелов в законодательстве	За период до 2020 года принятие 14 НПА
2	Мероприятие 2.1.2. Проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и т. п. с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов	Низкий уровень правовой грамотности предпринимателей	За период до 2020 года проведение 28 мероприятий
	Основное мероприятие 2 подпрограммы 2: Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП
3	Мероприятие 2.2.1. Развитие системы микрофинансирования	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, ОАУ "ОРФРММП"*(1), НО "ФМОО"*(2)	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП	Низкий уровень доступности "коротких" денег	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 2 508 субъектам МСП, создание 2 508 новых рабочих мест
4	Мероприятие 2.2.2. Развитие системы гарантий и поручительств	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, НО "ФППОО"*(3)	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП	Низкий уровень доступности кредитных ресурсов в случае нехватки залогового обеспечения	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 436 субъектам МСП, создание 644 новых рабочих места
5	Мероприятие 2.2.3. Создание и развитие бизнес-инкубатора	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области; Департамент строительства, топливо-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области	Ежегодно с 1 января, начиная с 2015 года	Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2015 года	Оказание имущественной и консультационной поддержки субъектам МСП на ранней стадии их развития	Большие риски "смертности" субъектов МСП на ранней стадии их развития	За период до 2020 года размещение в бизнес-инкубаторе 3 субъекта МСП, создание 15 новых рабочих мест
6	Мероприятие 2.2.4. Создание и развитие центра поддержки предпринимательства	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года	Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года	Оказание консультационной поддержки субъектам МСП	Низкий уровень доступности квалифицированных консалтинговых услуг для субъектов МСП	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 350 субъектам МСП, создание 40 новых рабочих мест
7	Мероприятие 2.2.5. Создание и развитие центра кластерного развития	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января, начиная с 2015 года	Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2015 года	Координирование проектов субъектов МСП, обеспечивающих развитие территориальных кластеров	Низкие темпы развития территориальных кластеров	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 200 субъектам МСП, создание 25 новых рабочих мест
8	Мероприятие 2.2.6. Создание и обеспечение деятельности технопарка	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года	Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года	Обеспечение доступности производственных площадей	Низкий уровень обеспеченности экономики области доступными производственными площадями	За период до 2020 года размещение на территории технопарка 7 субъектов МСП, создание 33 новых рабочих мест
	Основное мероприятие 3 подпрограммы 2: Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях
9	Мероприятие 2.3.1. Поддержка малых инновационных компаний	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года	Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года	Увеличение научно-технического потенциала МСП Орловской области	Низкий уровень научно-технического потенциала МСП Орловской области	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 12 субъектам МСП, создание 12 новых рабочих мест
10	Мероприятие 2.3.2. Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой процентов по кредитам	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	С 1 января 2015, 2016, 2018 годов	До 31 декабря 2015, 2016, 2018 годов	Модернизация технической базы субъектов МСП	Снижение конкурентоспособности субъектов МСП	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 11 субъектам МСП, создание 21 новых рабочих мест
11	Мероприятие 2.3.3. Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	С 1 января 2014, 2015, 2017, 2020 годов	До 31 декабря 2014, 2015, 2017, 2020 годов	Модернизация технической базы субъектов МСП	Снижение конкурентоспособности субъектов МСП	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 21 субъектам МСП, создание 50 новых рабочих мест
12	Мероприятие 2.3.4. Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга оборудования	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года	Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года	Модернизация технической базы субъектов МСП	Снижение конкурентоспособности субъектов МСП	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 14 субъекту МСП, создание 14 нового рабочего места
13	Мероприятие 2.3.5. Субсидирование начинающих предпринимателей	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса	Снижение числа вновь созданных субъектов МСП	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 136 субъектам МСП, создание 271 новых рабочих мест
14	Мероприятие 2.3.6. Содействие созданию дошкольных образовательных центров	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	С 1 января 2018 года	До 31 декабря 2018 года	Расширение доступности детских дошкольных организаций	Недостаток детских дошкольных организаций	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 1 субъекту МСП, создание 3 новых рабочих мест
15	Мероприятие 2.3.7. Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	С 1 января 2018 года	До 31 декабря 2018 года	Расширение доступности детских дошкольных организаций	Недостаток детских дошкольных организаций	За период до 2020 года предоставление государственной поддержки 2 субъектам МСП, создание 4 новых рабочих мест
	Основное мероприятие 4 подпрограммы 2: Расширение деловых возможностей субъектов МСП
16	Мероприятие 2.4.1. Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	С 1 января 2017, 2019, 2020 годов	До 31 декабря 2017, 2019, 2020 годов	Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП	Сохранение низкого уровня правовой и предпринима-тельской грамотности субъектов МСП	За период до 2020 года обучение 900 субъектов МСП
17	Мероприятие 2.4.2. Содействие развитию молодежного предпринимательства	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	С 1 января 2017, 2019 годов	До 31 декабря 2017, 2019 годов	Увеличение числа вновь созданных субъектов МСП	Нехватка ресурсов для создания бизнеса молодыми людьми	За период до 2020 года содействие в создании 100 субъектов МСП
18	Мероприятие 2.4.3. Организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. д.	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января, начиная с 2016 года	Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года	Расширение деловых возможностей субъектов МСП	Снижение конкурентоспособности субъектов МСП	За период до 2020 года проведение 7 мероприятий
	Основное мероприятие 5 подпрограммы 2: Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки
19	Мероприятие 2.5.1. Информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства"	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки	Низкий уровень информированности субъектов МСП	За период до 2020 года осуществление 84 обновлений разделов
20	Мероприятие 2.5.2. Ведение реестра субъектов МСП -получателей государственной поддержки	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	Ежегодно с 1 января	Ежегодно до 31 декабря	Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки	Низкий уровень информированности субъектов МСП	За период до 2020 года осуществление 84 обновлений данных
22	Мероприятие 2.5.3. Популяризация предпринимательства и мер поддержки	Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области	С 1 января 2016, 2018, 2020 годов	До 31 декабря 2016, 2018, 2020 годов	Увеличение числа субъектов МСП	Снижение уровня предпринимательской активности	За период до 2020 проведение 15 мероприятий
	Долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года N 364 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012 - 2020 годы" (прекратила действие с 1 января 2014 года)
1	Мероприятие 3.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП	Департамент экономики Орловской области	2013 год	2013 год	Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства	Наличие пробелов законодательства	В 2013 году принятие 6 НПА
2	Мероприятие 3.2. Проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и т. п. с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов	Департамент экономики Орловской области	2013 год	2013 год	Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов	Низкий уровень правовой грамотности предпринимателей	В 2013 году проведение 4 мероприятий
3	Мероприятие 3.3. Развитие системы микрофинансирования	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРФРММП", НО "ФМОО"	2013 год	2013 год	Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП	Снижение доступности коротких денег	В 2013 году оказание поддержки 315 субъектам МСП
4	Мероприятие 3.4. Развитие системы гарантий и поручительств	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ"*(4), НО "ФППОО"	2013 год	2013 год	Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП	Снижение доступности кредитных ресурсов в случае нехватки залогового обеспечения	В 2013 году оказание поддержки 60 субъектам МСП
5	Мероприятие 3.5. Поддержка малых инновационных компаний	Департамент экономики Орловской области	2013 год	2013 год	Увеличение научно-технического потенциала МСП Орловской области	Низкий уровень научно-технического потенциала МСП Орловской области	В 2013 году оказание поддержки 3 субъектам МСП
6	Мероприятие 3.6. Содействие развитию лизинга оборудования	Департамент экономики Орловской области	2013 год	2013 год	Модернизация технической базы субъектов МСП	Снижение конкурентоспособности субъектов МСП	В 2013 году оказание поддержки 6 субъектам МСП
7	Мероприятие 3.7. Субсидирование начинающих предпринимателей	Департамент экономики Орловской области	2013 год	2013 год	Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса	Снижение числа вновь созданных субъектов МСП	В 2013 году оказание поддержки 17 субъектам МСП
8	Мероприятие 3.8. Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования	Департамент экономики Орловской области	2013 год	2013 год	Модернизация технической базы субъектов МСП	Снижение конкурентоспособности субъектов МСП	В 2013 году оказание поддержки 8 субъектам МСП
9	Мероприятие 3.9. Содействие созданию дошкольных образовательных центров	Департамент экономики Орловской области	2013 год	2013 год	Расширение доступности детских дошкольных организаций	Нехватка детских дошкольных организаций	В 2013 году оказание поддержки 1 субъекту МСП
10	Мероприятие 3.10. Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста	Департамент экономики Орловской области	2013 год	2013 год	Расширение доступности детских дошкольных организаций	Нехватка детских дошкольных организаций	В 2013 году оказание поддержки 2 субъектам МСП
11	Мероприятие 3.11. Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ", НО "ФППОО"	2013 год	2013 год	Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП	Сохранение низкого уровня правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП	В 2013 году оказание поддержки 194 субъектам МСП
12	Мероприятие 3.12. Организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. д.	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ"	2013 год ежемесячно	2013 год	Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки	Низкий уровень информированности субъектов МСП	В 2013 году осуществление 12 обновлений разделов
13	Мероприятие 3.13. Информационное сопровождение АИС Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ"	2013 год, ежемесячно	2013 год	Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки	Низкий уровень информированности субъектов МСП	В 2013 году осуществление 12 обновлений данных

*(1) ОАУ "ОРФРММП" - областное автономное учреждение "Орловский региональный фонд развития и микрофинансирования малого предпринимательства", созданное в соответствии с распоряжением Коллегии Орловской области от 26 февраля 2009 года N 73-р.

*(2) НО "ФМОО" - некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Орловской области", созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года N 120-р.

*(3) НО "ФППОО" - некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства Орловской области", созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года N 119-р.

*(4) ОАУ "ОРГФ" - областное автономное учреждение "Орловский региональный гарантийный фонд", созданное в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 28 октября 2009 года N 212 "О создании областного автономного учреждения "Орловский региональный гарантийный фонд".