Статья 34. Статус и полномочия главы администрации города

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов от 29 января 2015 г. N 707-МПА статья 34 главы 5 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с частью 3.1. статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

См. текст статьи в предыдущей редакции

34. Статус и полномочия главы администрации города

1. Главой администрации города является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городского Совета, но не менее чем на 2 года.

2. К кандидату на должность главы администрации города предъявляются следующие требования:

- наличие гражданства Российской Федерации;

- наличие высшего образования;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 6 лет или стаж работы по специальности не менее 7 лет.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается городским Советом и предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с главой администрации города не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Глава администрации города назначается на должность главы администрации города решением городского Совета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается городским Советом, а другая половина - Губернатором Орловской области.

5. Контракт с главой администрации города заключается главой города.

6. Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

а) подконтролен и подотчетен городскому Совету;

б) представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;

в) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области.

7. Глава администрации города Мценска обладает следующими полномочиями:

1) возглавляет администрацию города, руководит ее деятельностью;

2) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления, избирательной комиссией города Мценска, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями;

3) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения, а также исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области;

4) от имени администрации города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

5) уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц (иные органы) на выступление в суде от имени администрации города;

6) издает в пределах своих полномочий, от имени администрации города, нормативные правовые акты;

7) представляет на утверждение городскому Совету проект городского бюджета и отчет о его исполнении, а также планы и программы развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

8) вносит на рассмотрение городского Совета проекты решений городского Совета народных депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, а также дает заключение на такие проекты решений;

9) представляет для утверждения городскому Совету структуру администрации города Мценска и положения о структурных подразделениях администрации города;

10) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации города Мценска в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных организаций, муниципальных служащих администрации города;

12) принимает на работу работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации города;

13) применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и организаций и иных работников администрации города;

14) определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий, создаваемых для осуществления полномочий администрации города;

15) формирует консультативно - совещательные органы при администрации, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиции (интересов) органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения города;

16) осуществляет контроль за деятельностью администрации города и должностных лиц администрации города;

17) открывает и закрывает лицевые счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, распоряжается городским бюджетом на основании нормативных правовых актов городского Совета;

19) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с городским Советом;

20) организует прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принимает по ним решения;

21) обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств администрации города:

22) организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;

23) вносит в городской Совет, предложения о создании муниципальных предприятий, утверждает по согласованию с городским Советом Уставы муниципальных предприятий, изменения и дополнения к ним;

24) осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

25) принимает решение о предоставлении и изъятии земельных участков, находящихся в пределах границ городского округа в соответствии с действующим законодательством;

26) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации города, муниципальными организациями;

27) приостанавливает действие или отменяет незаконные решения руководителей структурных подразделений администрации города;

28) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия премирования и надбавок, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского Совета;

29) осуществляет руководство гражданской обороной, координирует деятельность предприятий, организаций, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций;

30) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативных правовых актов городского Совета.

8. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в случаях, предусмотренных:

а) пунктами 1, 3, 10 настоящей части - с момента свершения факта;

б) пунктом 2 настоящей части - на основании решения городского Совета с момента принятия этого решения, принимаемого на ближайшем заседании городского Совета народных депутатов, но не позднее двух недель с момента подачи главой администрации города заявления об отставке по собственному желанию;

в) пунктом 4 настоящей части - с момента вступления в силу соответствующего правового акта об удалении или отрешении;

г) пунктами 5-7 настоящей части - с момента вступления в силу соответствующего решения суда либо со времени, указанного в нем;

д) пунктами 8, 9 настоящей части - с установленной даты прекращения или приобретения гражданства, приобретения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

е) пунктами 11 и 12 настоящей части - с момента принятия соответствующего закона Орловской области.

9. Контракт с главой администрации города, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

а) городского Совета или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных главе администрации города Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) Губернатора Орловской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных главе администрации города Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Орловской области.

10. В случае временного отсутствия главы администрации города, его полномочия по распоряжению администрации города исполняет один из заместителей главы администрации города.

В случае невозможности исполнения главой администрации города своих полномочий, его полномочия по решению городского Совета временно исполняет один из его заместителей, или иной муниципальный служащий.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города заключение контракта с другим лицом возможно только в случае, если срок контракта с указанным лицом составляет не менее двух лет, при условии, что оставшийся срок полномочий городского Совета также составляет не менее двух лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города, если оставшийся срок полномочий городского Совета составляет менее двух лет, полномочия главы администрации города временно исполняет по решению городского Совета один из заместителей главы администрации города.

12. Социальные гарантии и компенсации для главы администрации города устанавливаются решением городского Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.