Приложение N 2. Положение о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орёл"

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. N 4192

Положение
о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орёл"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации торговли при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Орёл" (далее - Положение):

- регулирует отношения, возникающие между администрацией города Орла, муниципальными учреждениями и хозяйствующими субъектами (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) при осуществлении внемагазинной торговли и оказании населению услуг общественного питания при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых администрацией города Орла;

- регламентирует порядок размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания, а также требования, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, при осуществлении ими праздничной торговли.

1.2. Объекты праздничной торговли (далее Объекты) -это разовая (в течение одного дня) организация торговой деятельности хозяйствующими субъектами, предусматривающая продажу товаров через нестационарные торговые объекты и оказание населению услуг общественного питания, при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых администрацией города Орла.

1.3. Размещение Объектов на территории города Орла производится на платной основе в соответствии с Методикой определения начальной цены права размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орёл" (Приложение N 5 к постановлению).

1.4. Прием заявок, оформление и выдачу договоров присоединения на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орёл" осуществляет управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.

2. Порядок организации праздничной торговли

2.1. Размещение Объектов на территории города Орла производится на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее -Схема), утвержденной постановлением администрации города Орла.

2.2. Схема содержит дату и место проведения культурно-массовых и иных мероприятий, количество объектов праздничной торговли, предлагаемых к размещению, их специализацию.

2.3. Управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла не позднее тридцати календарных дней до начала проведения мероприятия организует публикацию в средствах массовой информации извещения об организации праздничной торговли, в котором содержится:

- дата проведения мероприятия;

- место проведения мероприятия;

- количество, специализация и схема размещения объектов праздничной торговли;

- ассортиментный перечень реализуемых товаров;

- информация об уполномоченном структурном подразделении администрации города Орла;

- размер оплаты за право размещения объекта праздничной торговли;

- форма и срок подачи заявок;

- дата рассмотрения поступивших заявок и порядок заключения договора на размещение Объектов.

2.4. Извещение об организации праздничной торговли -публичная оферта. Условием оферты является то, что договоры на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования город (далее -Договор) будут заключаться с первыми откликнувшимися лицами, число которых не превысит числа предлагаемых объектов. На основании чего хозяйствующие субъекты получат право размещения объекта праздничной торговли.

2.5. Договор (форма согласно приложению N 7 к постановлению) является договором присоединения. Хозяйствующие субъекты, подавшие заявку на участие, считаются присоединившимися к Договору на условиях настоящего Положения в целом.

2.6. Передача или уступка прав по Договору третьим лицам либо осуществление третьим лицом торговой деятельности с использованием Объекта не допускаются.

2.7. Хозяйствующий субъект, заинтересованный в размещении Объекта (далее - Заявитель), с момента опубликования извещения, но не позднее чем за 3 (три) дня до даты начала проведения мероприятия, обращается в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла по заявке определенной формы (далее - Заявка), указанной в извещении.

2.8. Заявка является официальным документом, выражающим намерение Заявителя получить право размещения объектов праздничной торговли. К заявке должны быть приложены следующие документы:

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копии свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических и физических лиц);

- подписанный договор присоединения в 2-х экземплярах;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель юридического лица;

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- ассортиментный перечень товаров;

- фотографии объекта праздничной торговли, торгового оборудования;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя предприятия общественного питания.

2.9. В день подачи Заявки управлением экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла осуществляется проверка правильности оформления представленных документов. Заявка регистрируется в журнале с указанием даты и времени подачи заявки и порядковым номером.

2.10. Заявителю отказывается в заключении Договора, если:

- указанное в заявлении месторасположение объекта праздничной торговли отсутствует в утвержденной Схеме;

- указанный в заявлении вид деятельности отсутствует в утвержденной Схеме;

- Заявитель не внесен в единый государственный реестр физических или юридических лиц;

- число откликнувшихся хозяйствующих субъектов превысило число предполагаемых мест размещения;

- если ранее при проведении подобных мероприятий хозяйствующий субъект допускал нарушения действующего законодательства, о чем имеется официальная информация.

2.11. Сформированные Заявки рассматриваются на заседании комиссии по рассмотрению заявок на право размещения объектов праздничной торговли на территории города, состав которой утверждается постановлением администрации города Орла. В день проведения заседания комиссии все участники, подавшие Заявку, оповещаются по контактному телефону, указанному в Заявке, о решении, принятом комиссией. В течение дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, Заявитель оплачивает стоимость права размещения объектов праздничной торговли. Договор подписывается начальником управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла, регистрируется и выдается Заявителю в течение дня, следующего за днем оплаты.

2.12. Неотъемлемой частью договора является документ об оплате права размещения объектов праздничной торговли.

3. Порядок размещения и эксплуатации хозяйствующими субъектами объектов праздничной торговли

3.1. Продажа товаров (оказание услуг) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Все реализуемые товары (оказываемые услуги) должны отвечать требованиям, подтверждающим их качество и безопасность.

3.2. На каждом объекте праздничной торговли в течение всего времени работы должны находиться: Договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, вывеска о наименовании хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговлю, четко оформленные ценники.

3.3. В объектах праздничной торговли реализуются товары в соответствии со специализацией объекта, определенной Схемой и Договором:

- сувенирная продукция,

- изделия народного художественного промысла,

- игрушки, шары,

- кондитерские выпечные изделия, без кремовых начинок,

- кондитерские изделия (конфеты, карамель, печенье, вафли и так далее) только в фасованном виде, шоколад, жевательная резинка, поп-корн, сладкая вата (в специальном оборудовании),

- безалкогольные напитки (соки, лимонад, минеральная вода и так далее) в промышленной упаковке (пластик, картон, жесть), торговля в розлив только при наличии разовой посуды,

- чай, кофе (торговля в розлив с применением разовой посуды),

- мороженое (при наличии морозильного оборудования),

- кулинарная продукция предприятий общественного питания при условии соблюдения требований СП 2.3.6.1079-01. "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

3.4. При оказании услуги общественного питания в объекте праздничной торговли необходимо:

- иметь чистую сборно-разборную тентовую палатку, зонты, необходимое холодильное оборудование, столы и стулья для посетителей;

- иметь в достаточном количестве торговый инвентарь, лотки для выкладки товаров, посуду и столовые приборы одноразового использования, упаковочный материал, салфетки, скатерти, емкости для сбора мусора, другие предметы материально-технического оснащения, необходимые для выездной торговли;

- использовать для жарки шашлыка только готовый древесный уголь, металлические шампуры;

- обеспечить обслуживающий персонал униформой, головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами);

- иметь личные медицинские книжки обслуживающего персонала установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатов лабораторных исследований, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;

- иметь ветеринарные справки на сырье, сопроводительные документы на сопутствующие пищевые продукты.

3.5. После завершения торговой деятельности места размещения объектов праздничной торговли подлежат освобождению их владельцами от указанных объектов с организацией уборки территории в радиусе 5 (пяти) метров от места размещения нестационарного торгового объекта.

Начальник управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла

В.М. Тишина