Приложение. Порядок установления стимулирующих выплат и оказании материальной помощи руководителям муниципальных образовательных учреждений города Орла

Приложение
к постановлению
Администрации г. Орла
от 6 сентября 2013 г. N 4128

Порядок
установления стимулирующих выплат и оказании материальной помощи руководителям муниципальных образовательных учреждений города Орла

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, с решениями Орловского городского Совета народных депутатов от 29 сентября 2011 года N 7/0108-ГС "О примерном Положении об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений города Орла"; от 25 августа 2011 года N 6/0076-ГС "О примерном Положении об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования"; от 22 декабря 2011 года N 12/0197-ГС "О Примерном Положении об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей"; от 20 декабря 2012 года N 28/0507-ГС "О примерном Положении об отраслевой системе оплаты труда работников муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения".

1.2. Порядок предусматривает единые принципы установления выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных учреждений (далее - руководители учреждений) города Орла, определяет их виды, условия и порядок установления.

1.3. Установление выплат стимулирующего характера руководителям учреждений направлено на их стимулирование к более качественному, эффективному и результативному труду, усиление материальной заинтересованности руководителей учреждений, а также на повышение личной ответственности за порученную работу на основе критериев оценки эффективности работы руководителей учреждений.

1.4. Стимулирующие выплаты руководителям учреждений осуществляются за счет средств городского бюджета на очередной финансовый год, а также за счет средств, полученных от предоставления учреждением платных образовательных услуг.

2. Виды выплат стимулирующего характера

2.1. Руководителям учреждений производятся следующие выплаты стимулирующего характера:

- надбавка за интенсивность, напряженность и эффективность (качество) работы (для руководителей общеобразовательных и дошкольных учреждений);

- надбавка за интенсивность и высокие результаты работы (для руководителей учреждений дополнительного образования детей и руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения");

- надбавка за особые условия работы;

- единовременная выплата (премия);

- надбавка за организацию предоставления платных образовательных услуг;

- материальная помощь.

3. Условия и порядок установления стимулирующих выплат
руководителям образовательных учреждений

3.1. Надбавка за интенсивность, напряженность и эффективность (качество) работы и надбавка за интенсивность и высокие результаты работы производится в целях материального стимулирования наиболее квалифицированных, компетентных и ответственных руководителей образовательных учреждений согласно показателям и критериям оценки, установленным в приложениях 1-2 к настоящему Порядку.

3.2. Условия применения и размеры надбавки за интенсивность, напряженность и эффективность (качество) работы и надбавки за интенсивность и высокие результаты работы руководителям учреждений устанавливаются в кратном отношении к должностному окладу. Для определения кратности используется методика расчета, в соответствии с которой 100 % равны одной условной единице.

3.3. Расчет размера выплат стимулирующего характера каждому руководителю и обоснование данного расчета производится структурным подразделением администрации города Орла, осуществляющим полномочия и функции учредителя в отношении соответствующего муниципального учреждения (далее - учредитель).

Для подготовки указанного расчета на основании приказа учредителя создается комиссия (далее - комиссия), состоящая из не менее пяти человек. Председателем указанной комиссии является руководитель структурного подразделения администрации города Орла, осуществляющего полномочия и функции учредителя в отношении соответствующего муниципального учреждения.

Заседание комиссии ведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует 2/3 членов комиссии. Решение комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего (или его заместителя, в случае отсутствия председательствующего). Замена членов комиссии в случае отсутствия их по уважительной причине (отпуск, больничный лист, отпуск без сохранения содержания) возможна при внесении соответствующих изменений в состав комиссии.

3.4. Руководители муниципальных учреждений образования в срок, не позднее 5 сентября (для учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Орла) и 15 января (для учреждений образования, подведомственных управлению культуры и управлению физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Орла) каждого года направляют учредителю подтверждающие документы согласно показателям и критериям оценки, установленным в приложениях 1-2 к настоящему Порядку, заверенные руководителем учреждения образования надлежащим образом.

3.5. Размер надбавки руководителю учреждения устанавливается в индивидуальном порядке в зависимости от характера и объемов выполняемых работ на основании подтверждающих документов и пояснений в соответствии с таблицей критериев оценки эффективности работы руководителей учреждений.

3.6. Результаты работы комиссии оформляются подписанным всеми членами комиссии протоколом.

В срок не позднее 20 сентября (для учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Орла) и 20 января (для учреждений образования, подведомственных управлению культуры и управлению физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Орла) каждого года, на основании протокола комиссии учредитель подготавливает для подписания Главе администрации города Орла проект распоряжения администрации города Орла об установлении выплат стимулирующего характера руководителям учреждений образования. Установленные в указанном распоряжении выплаты включаются в трудовые договора, заключенные работодателем с руководителями муниципальных учреждений образования и производятся ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы, пропорционально отработанным дням.

3.7. Вновь назначенным руководителям учреждений надбавка за интенсивность, напряженность и эффективность (качество) работы и надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается по решению учредителя в размере 100% к должностному окладу со дня назначения на должность на срок 3 месяца. После истечения трех месяцев надбавка может быть изменена и установлена в соответствии с критериями оценки интенсивности и высоких результатов работы руководителей учреждений.

3.8. Надбавка за интенсивность, напряженность и эффективность (качество) работы и надбавка за интенсивность и высокие результаты работы может быть уменьшена в следующих случаях:

- некачественное исполнение своих должностных обязанностей, снижение качественных показателей работы, в соответствии со стандартами качества оказания муниципальных услуг в сфере образования, утвержденными постановлением администрации города Орла - на 25%;

- нарушения норм и правил поведения (нарушения педагогической и служебной этики) - на 50%.

3.9. Надбавка за интенсивность, напряженность и эффективность (качество) работы и надбавка за интенсивность и высокие результаты работы не выплачивается при:

- нарушении руководителем учреждения трудовой дисциплины или правил внутреннего распорядка;

- наличии неснятого дисциплинарного взыскания;

- нарушении санитарно-эпидемиологического режима функционирования учреждения образования, правил по охране труда и пожарной безопасности, инструкции по охране жизни и здоровья.

Решение об уменьшении или полном снятии стимулирующей выплаты, срока, на который производится уменьшение или снятие выплаты, принимается Главой администрации города Орла и утверждается распоряжением.

3.10. Надбавка за особые условия работы устанавливается по решению учредителя в особых случаях деятельности образовательного учреждения (открытие нового учреждения, капитальный ремонт, предоставление двух и более муниципальных услуг) в объеме до 100% к должностному окладу руководителя учреждения.

3.11. Единовременное премирование руководителей производится в следующих случаях:

- своевременное, добросовестное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией, нормативными правовыми актами;

- выполнение работ высокой напряженности, интенсивности и ответственности (качественное выполнение срочных работ, выполнение работ, определенных в рамках проведения районных, городских, областных, общероссийских, межрегиональных и международных мероприятий);

- эффективность принимаемых управленческих решений, проявление творческой инициативы в решении вопросов, входящих в их компетенцию;

- эффективное оказание консультационных и информационных услуг, входящих в компетенцию учреждений;

- отсутствие обоснованных жалоб, оперативное решение конфликтных ситуаций;

- в связи с юбилейными датами со дня рождения (50, 55, 60 и далее через пять лет), государственными и профессиональными праздниками, юбилейной датой учреждения, награждением руководителя учреждения правительственными наградами;

- по результатам деятельности учреждения и работы его руководителя за истекший период (месяц, квартал, полугодие, год);

- оперативное руководство ликвидацией последствий (или предупреждение) обстоятельств, возможных вследствие непреодолимой силы.

3.12. Конкретный размер единовременного премирования и периодичность определяется и утверждается учредителем в каждом конкретном случае в пределах имеющихся у учреждения средств на оплату труда.

3.13. Размер единовременного премирования не может превышать одного месячного содержания руководителя учреждения (должностной оклад с установленными надбавками).

3.14. При наличии у руководителя учреждения не снятого в установленном порядке дисциплинарного взыскания, единовременное премирование не производится.

3.15. Основные критерии оценки эффективности и результативности деятельности, определяющие право руководителей учреждений на выплату надбавки за организацию предоставления платных образовательных услуг:

- эффективность организации платных образовательных услуг;

- эффективность обеспечения контроля процесса предоставления платных образовательных услуг;

- соблюдение учреждениями финансовой дисциплины при расходовании средств, полученных от предоставления платных образовательных услуг;

- отсутствие обоснованных жалоб по организации и предоставлению платных образовательных услуг.

3.16. Размер надбавки за организацию предоставления платных образовательных услуг, выплачиваемой за счет средств, полученных учреждением от предоставления данных услуг, устанавливается учреждением по согласованию с учредителем, в порядке, установленном локальным актом учреждения.

4. Порядок оказания материальной помощи руководителям учреждений

4.1. Материальная помощь руководителям учреждений выплачивается в размере до его должностного оклада с установленными ежемесячными выплатами в пределах фонда оплаты труда в следующих случаях:

- к очередному отпуску (один раз в год);

- в связи с бракосочетанием (первое бракосочетание);

- в связи с рождением ребенка;

- в связи с уходом на пенсию;

- в связи с длительным (более одного месяца) заболеванием; заболеванием, требующим сложного оперативного вмешательства либо дорогостоящего лечения, подтвержденными соответствующими документами;

- в связи с тяжелым финансовым положением, связанным с последствиями стихийных бедствий (пожар, наводнение и другие обстоятельства, возможных вследствие непреодолимой силы);

- в связи со смертью близких родственников (родители, супруг (а), дети).

В случае смерти руководителя, его родственникам при наличии средств оказывается материальная помощь на ритуальные услуги на основании соответствующего распорядительного документа учредителя.

4.2. Материальная помощь выплачивается в соответствии с приказом учредителя.

4.3 Основанием для рассмотрения учредителем вопроса об оказании материальной помощи является заявление руководителя учреждения с приложением подтверждающих документов.