Статья 26. Полномочия администрации района

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 29 мая 2014 г. N 337 статья 26 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Полномочия администрации района

1. Администрация района обладает следующими полномочиями:

1) разработка и внесение на утверждение в районный Совет народных депутатов планов и программ комплексного социально-экономического развития района, организация их выполнения, предоставление в районный Совет народных депутатов отчетов об их исполнении;

2) разработка и утверждение муниципальных программ;

3) сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) формирование проекта бюджета района, внесение проекта бюджета района на утверждение в районный Совет народных депутатов, контроль за исполнением данного бюджета в пределах предоставленных полномочий, предоставление отчета об исполнении бюджета района;

5) осуществление полномочий местной администрации муниципального образования, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

7) заключение кредитных соглашений и договоров, договоров и соглашений о получении районом бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, договоров о предоставлении муниципальных гарантий; осуществление иных полномочий по осуществлению бюджетного процесса в районе в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов;

8) заключение с предприятиями, организациями договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории района;

9) внесение в районный Совет народных депутатов в установленном порядке предложений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов района;

10) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов;

11) распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, в соответствии с законодательством и в порядке, установленном нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов;

12) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

13) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

15) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

16) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

17) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

20) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

21) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Орловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

22) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

23) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) разработка и внесение в районный Совет народных депутатов на утверждение схем территориального планирования района;

25) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории;

26) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;

27) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

28) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

29) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

30) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

31) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

32) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

33) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

40) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

41) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района;

46) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

47) осуществление функций контрольного органа в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

48) перевод земель, находящихся в муниципальной собственности района, кроме земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую;

49) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

50) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, а также участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами;

51) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

52) учреждение средств массовой информации, в том числе учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

53) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

54) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 15 января 2015 г. N 410 пункт 55 части 1 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

55) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

56) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

57) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

58) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, муниципальных служащих администрации района и работников муниципальных учреждений;

59) установление в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

60) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

61) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

62) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

63) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями; осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных Федеральным законом 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

64) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

65) внесение предложений в районный Совет народных депутатов об установлении официальных символов района;

66) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области;

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 15 января 2015 г. N 410 часть 1 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 66.1

66.1) осуществление полномочий в связи с решением вопросов местного значения на территориях сельских поселений, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Устава;

67) иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Мценского районного Совета народных депутатов Орловской области от 15 января 2015 г. N 410 часть 2 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются администрацией района, в том числе органами специальной компетенции и иными структурными подразделениями администрации района, в соответствии с Законом N 1686-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области", иными законодательными актами Российской Федерации и Орловской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Мценского района, регламентом администрации района и положениями об органах специальной компетенции, структурных подразделениях администрации района.