Приложение к постановлению Администрации г. Ливны Орловской области от 5 ноября 2013 год N 81

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Ливны Орловской области
от 5 ноября 2013 год N 81

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Ремонт, строительство, реконструкция и содержание объектов дорожной инфраструктуры города Ливны на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - ГОСТ Р50597-93 "Автомобильные дороги и улицы"
Заказчик Программы	Администрация города Ливны
Разработчик Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ливны
Организатор Программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ливны
Основная цель и задачи Программы	Основной целью реализации Программы является надлежащее содержание, строительство и ремонт объектов дорожной инфраструктуры, в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований. Основными задачами Программы являются: 1. проведение инвентаризации улично-дорожной сети города; 2. проведение ремонта улично-дорожной сети города; 3. проведение капитального ремонта, реконструкции мостовых сооружений; 4. проведение мероприятий по содержанию улично-дорожной сети города; 5. проведение работ по устранению деформаций асфальтобетонного покрытия и исправления профиля щебеночного покрытия улично-дорожной сети города
Сроки реализации Программы	2014 - 2016 годы
Исполнитель Программы	Администрация города Ливны, управление муниципального имущества
Объем и источники финансирования Программы	Прогнозируемая общая стоимость выполнения мероприятий Программы составляет 407 073,0 тыс. рублей, в том числе: 1. 2014 год - 92 731,0 тыс. руб. - средства Дорожного фонда Орловской области - 89 411,7 тыс. руб. - средства Дорожного фонда города Ливны - 3 319,3 тыс. руб. 2. 2015 год - 203 252,0 тыс. руб. - средства Дорожного Фонда Орловской области - 196 515,5 тыс. руб. - средства Дорожного фонда города Ливны - 6 236,5 тыс. руб. 3. 2016 год - 111590,0 тыс. руб. - средства Дорожного Фонда Орловской области - 110 146,1 тыс. руб. - средства Дорожного фонда города Ливны - 1 443,9 тыс. руб.
Целевые индикаторы	1. Площадь отремонтированных дорог по Программе 2. Общая площадь автомобильных дорог, требующих ремонта 3. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, в общей протяженности дорог, требующих ремонта 4. Количество дорог, по которым разработана проектно-сметная документация на ремонт дорожного покрытия 5. Площадь дорог, в отношении которых изготовлены кадастровые паспорта и получены документы о регистрации права собственности
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Значительное улучшение состояния улично-дорожной сети, увеличение пропускной способности дорог, безопасное передвижение граждан, создание комфортной среды для жизни населения города Ливны, улучшение экологической безопасности, повышение эффективности использования средств, выделенных на дорожное хозяйство города
Органы, осуществляющие контроль за ходом реализации Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Администрация города Ливны, иные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством. Непосредственное руководство Программой осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ливны

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Город Ливны является районным центром Орловской области. Протяженность улично-дорожной сети города Ливны на 1 января 2012 года составляет 117 км.

Обеспечение жизнедеятельности города во многом осуществляется посредством транспортной инфраструктуры города. Важнейшую роль играют автомобильный транспорт и автомобильные дороги общего пользования местного значения.

Одной из проблем развития города является содержание и восстановление улично-дорожной сети. Проводимые обследования улично-дорожной сети города Ливны показали, что многие дороги города находятся в плохом состоянии, о чем свидетельствует большое количество жалоб от населения, предписаний Прокуратуры.

Дорожная сеть города в настоящее время не в полной мере соответствует потребностям жителей, что привело к необходимости разработки Программы.

С целью определения перечня и объемов мероприятий по улучшению состояния улично-дорожной сети города Ливны, объектов ремонта был выполнен анализ состояния улично-дорожной сети, который показал, что основными проблемами в дорожном хозяйстве города также являются:

- несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры современному возросшему транспортному потоку, в частности, недостаток современных транспортных развязок, ограниченность пропускных возможностей городских магистралей;

- отсутствие эффективной системы контроля за качеством дорожных работ, что приводит к высокому уровню дорожно-транспортных происшествий.

Программа содержит перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий по развитию и содержанию объектов дорожной инфраструктуры города Ливны на 2014 - 2016 г.г., необходимых для устойчивой и эффективной работы наземной транспортной системы города Ливны.

Разработка и реализация Программы позволяют комплексно подойти к развитию улично-дорожной сети, устройству, ремонту и реконструкции искусственных дорожных сооружений, технических средств дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, а соответственно, и более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов.

Программой предусмотрено выполнение в течение всего срока действия (в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" и с учетом сезонного характера работ) на всех дорогах, улицах города комплекса мероприятий по уходу за покрытиями, дорожными сооружениями, элементами обустройства, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, а также содержанию автомобильных дорог в летний и зимний периоды.

Задача содержания заключается в обеспечении сохранности дорог, улиц, тротуаров, пешеходных дорожек и поддержании их в состоянии, соответствующем требованиям непрерывного и безопасного движения в любое время года.

2. Основная цель и задачи Программы

Основной целью реализации Программы является надлежащее содержание и ремонт объектов дорожной инфраструктуры, в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований. Основными задачами Программы являются:

1. проведение инвентаризации улично-дорожной сети города;

2. проведение ремонта улично-дорожной сети города;

3. проведение капитального ремонта, реконструкции мостовых сооружений;

4. проведение мероприятий по содержанию улично-дорожной сети города;

5. проведение работ по устранению деформаций асфальтобетонного покрытия и исправления профиля щебеночного покрытия улично-дорожной сети города.

3. Сроки реализации Программы

Программа разработана на 3 года. Срок реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в таблице 1.

Мероприятия Программы, предусмотренные для ее реализации, подлежат корректировке в процессе подготовки сметной документации по каждому конкретному мероприятию по итогам проводимых торгов.

Таблица 1

Перечень программных мероприятий

N п/п	Цель, задачи, мероприятия	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Заказчики, ответственные за исполнение
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Задача 1: проведение инвентаризации улично-дорожной сети города
1.1	Мероприятия по проведению топографической съёмки, межеванию, постановке на кадастровый учёт, оформлению в муниципальную собственность автомобильных дорог общего пользования местного значения	Дорожный фонд Орловской области	7800,0	2800,0	2500,0	2500,0	Управление муниципального имущества
	Итого по задаче 1:		7800,0	2800,0	2500,0	2500,0
2	Задача 2: проведение ремонта улично-дорожной сети города	Дорожный фонд Орловской области/ Дорожный фонд г. Ливны	194973,0				Управление ЖКХ
2.1	Ремонт улично-дорожной сети города в 2014 году (приложение 1 к Программе)			56361,7/569,3
2.2	Ремонт улично-дорожной сети города в 2015 году (приложение 2 к Программе)				63015,5/636,5
2.3	Ремонт улично-дорожной сети города в 2016 году (приложение 3 к Программе)					73646,1/743,9
2.4	Обследование улично-дорожной сети, разработка проектно-сметной документации, составление дефектных ведомостей, сметных расчетов, проверка достоверности сметной стоимости	Дорожный фонд г. Ливны	1800,0	500,0	600,0	700,0
	Итого по задаче 2:		196773,0	57431,0	64252,0	75090,0
3	Задача 3: проведение капитального ремонта, реконструкции мостовых сооружений
3.1	Изготовление проектно-сметной документации "Реконструкция мостового перехода по ул. Дружбы Народов через реку Сосна"	Дорожный фонд Орловской области	2250,0	2250,0			Управление муниципального имущества
3.2	Софинансирование выполнения работ по изготовлению проектно-сметной документации "Реконструкция мостового перехода по ул. Дружбы Народов через реку Сосна"	Дорожный фонд г. Ливны	2250,0	2250,0
3.3	Реконструкция мостового перехода по ул. Дружбы Народов через реку Сосна	Дорожный фонд Орловской области	100000,0		100000,0
3.4	Софинансирование работ по реконструкции мостового перехода по ул. Дружбы Народов через реку Сосна	Дорожный фонд г. Ливны	5000,0		5000,0
	Итого по задаче 3:	109500,0	4500,0	105500,0
4	Задача 4: проведение мероприятий по содержанию улично-дорожной сети города
4.1	Содержание улично-дорожной сети города	Дорожный фонд Орловской области	66000,0	20000,0	22000,0	24000,0	Управление ЖКХ
	Итого по задаче 4:		66000,0	20000,0	22000,0	24000,0
5	Задача 5: проведение работ по устранению деформаций асфальтобетонного покрытия и исправления профиля щебёночного покрытия улично-дорожной сети города
5.1	Проведение работ по устранению деформаций асфальтобетонного покрытия улично-дорожной сети города (на основания акта обследования улично-дорожной сети)	Дорожный фонд Орловской области	21000,0	6000,0	7000,0	8000,0	Управление ЖКХ
5.2	Проведение работ по исправлению профиля щебёночного покрытия улично-дорожной сети города (на основания акта обследования улично-дорожной сети)	Дорожный фонд Орловской области	6000,0	2000,0	2000,0	2000,0
	Итого по задаче 5:		27000,0	8000,0	9000,0	10000,0
	Всего по программе:		407073,0	92731,0	203252,0	111590,0

5. Механизм реализации Программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны как основной разработчик и исполнитель Программы обеспечивает ее реализацию и контроль за надлежащим содержанием, ремонтом и строительством автомобильных дорог местного значения.

Кроме того, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по Программе; корректирует в случае необходимости программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы; осуществляет непосредственный контроль за реализацией всех программных мероприятий и подготовку в установленном порядке бюджетной заявки на выделение ассигнований из бюджета города на финансирование Программы.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ливны обеспечивает реализацию Программы исходя из ее содержания и осуществляет технический контроль за качеством проводимых работ и приобретаемых материалов и оборудования.

Реализация мероприятий Программы по разработке проектно-сметной документации на ремонт дорог осуществляется путем заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств Дорожного Фонда Орловской области и бюджета города Ливны. В целом на реализацию Программы за период 2014 - 2016 годы планируется направить 407 073,0 тыс. рублей, в том числе:

1. 2014 год - 92 731,0 тыс. руб.

- средства Дорожного фонда Орловской области - 89 411,7 тыс. руб.

- средства Дорожного фонда города Ливны - 3 319,3 тыс. руб.

2. 2015 год - 203 252,0 тыс. руб.

- средства Дорожного Фонда Орловской области - 196 515,5 тыс. руб.

- средства Дорожного фонда города Ливны - 6 236,5 тыс. руб.

3. 2016 год - 111590,0 тыс. руб.

- средства Дорожного Фонда Орловской области - 110 146,1 тыс. руб.

- средства Дорожного фонда города Ливны - 1 443,9 тыс. руб.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Результатом реализации Программы является обеспечение населения безопасным дорожным движением, а также поддержание транспортно-эксплуатационных характеристик существующей улично-дорожной сети города Ливны в надлежащем состоянии Оценка эффективности производится ежегодно комитетом экономики, предпринимательства и торговли, согласно показателям, указанным в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Показатели оценки эффективности Программы	Ед. измерения	2014 год	2015 год	2016 год	За период действия Программы
1	2	3			4	5
1	Площадь отремонтированных дорог по Программе	тыс. м2	55,45	62,15	64,5	182,1
2	Общая площадь автомобильных дорог, требующих ремонта	тыс. м2	514,35	458,9	396,75	332,25
3	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, в общей протяженности дорог, требующих ремонта	%	10,8	13,6	16,3	54,8
4	Количество дорог, по которым разработана проектно-сметная документация	ед.	8	10	10	28
5	Площадь дорог, в отношении которых изготовлены кадастровые паспорта и получены документы о регистрации права собственности	тыс.м	250,0	226,0	226,0	702,0

8. Организация контроля за ходом выполнения Программы

Общее руководство и контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Администрация города Ливны.

Непосредственное руководство Программой осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ливны, которое несет ответственность за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки и целевое использование бюджетных средств, предоставляет ежеквартальные и ежегодные отчеты о ходе реализации Программы.

Резерв

N п/п	Наименование улиц	Площадь кв.м.	Сумма тыс. руб.
6	ул. Суходольная (от ул. Елецкая до ул. Успенская)	3500	2625
7	ул. Заводская (от ул. Елецкая до ул. Жилевская)	4100	3075
8	ул. Жилевская (от ул. Заводская до ул. Сербаловская)	3000	2250
11	ул. Л. Шебанова (от школы бокса до пер. Песочный)	3000	2250
	Итого:	70000	52501