Статья 21. Статус главы администрации города Орла

Статья 21. Статус главы администрации города Орла

1. Глава администрации города Орла назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

Глава администрации города Орла подконтролен и подотчетен Орловскому городскому Совету народных депутатов.

2. К кандидату на должность главы администрации города Орла предъявляются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего профессионального образования.

3. В случае назначения по контракту лица на должность Главы администрации города Орла, осуществляющей отдельные государственные полномочия, контракт должен содержать следующие права Главы администрации города Орла, которые реализуются им в период осуществления отдельных государственных полномочий:

1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных государственных полномочий;

2) издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль за исполнением изданных правовых актов;

3) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства города для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

4) использовать в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

5) запрашивать и получать от органов государственной власти Орловской области информацию (документы) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных полномочий;

6) определять перечень структурных подразделений администрации города Орла и (или) должностных лиц администрации города Орла, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий;

7) иные права, предусмотренные федеральными законами или законами Орловской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.

4. Контракт должен содержать следующие обязанности Главы администрации города Орла, которые исполняются им в период осуществления отдельных государственных полномочий:

1) исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий);

2) обеспечивать целевое использование предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;

3) исполнять (обеспечивать исполнение) письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Орловской области в части исполнения переданных государственных полномочий;

4) представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органы государственной власти Орловской области в установленном порядке расчеты финансовых затрат, требуемых на осуществление отдельных государственных полномочий, а также отчеты об их исполнении, иные документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

5) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

6) не разглашать охраняемую законом тайну;

7) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами или законами Орловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

5. Контракт должен содержать положения о том, что Глава администрации города Орла при осуществлении отдельных государственных полномочий несет персональную ответственность:

1) за невыполнение либо ненадлежащее выполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством в пределах выделенных муниципальному образованию материальных ресурсов и финансовых средств;

2) за нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Орла устанавливается Орловским городским Советом народных депутатов.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Орла должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с Главой администрации города Орла не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

7. Глава администрации города Орла назначается на должность Орловским городским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Конкурсная комиссия формируется на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов, в которую входят представители органов государственной власти Орловской области, Мэр города Орла, депутаты Орловского городского Совета народных депутатов, другие лица.

Контракт с Главой администрации города Орла заключает Мэр города Орла на срок полномочий Орловского городского Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации города Орла (до дня начала работы Орловского городского Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

8. Глава администрации города Орла не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Орла не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. Глава администрации города Орла должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Глава администрации города Орла не реже одного раза в год отчитывается перед Орловским городским Советом народных депутатов о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Орла, в том числе о решении вопросов, поставленных Орловским городским Советом народных депутатов.

10. Полномочия Главы администрации города Орла, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

11. Контракт с Главой администрации города Орла может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Орловского городского Совета народных депутатов или Мэра города Орла - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Орловской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) Главы администрации города Орла - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Орловской области.

12. Полномочия Главы администрации города Орла в случаях, предусмотренных пунктами 3,4,5,6 части 10 настоящей статьи, прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда или правового акта Губернатора Орловской области.

В случаях, предусмотренных пунктами 1,7,8,10 части 10 настоящей статьи прекращение полномочий Главы администрации города Орла осуществляется на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов.

В случаях, предусмотренных пунктами 11,12 части 10 настоящей статьи полномочия Главы администрации города Орла прекращаются с момента вступления в силу соответствующего закона Орловской области.

Полномочия Главы администрации города Орла, предусмотренные пунктом 2 части 10 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов с момента принятия этого решения. Орловский городской Совет народных депутатов должен принять такое решение на ближайшем заседании, но не позднее двух недель с момента подачи Главой администрации города Орла заявления об отставке по собственному желанию. В случае непринятия Орловским городским Советом народных депутатов отставки Глава администрации города Орла вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации города Орла по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, до назначения нового Главы администрации города Орла его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы администрации города Орла.

14. В случае временного отсутствия Главы администрации города Орла (нахождения в отпуске, командировке, болезни и т.д.) его полномочия исполняются первым заместителем Главы администрации города Орла.