Закон Республики Тыва от 22 июня 1995 г. N 338 "О Центральной избирательной комиссии Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон Республики Тыва
от 22 июня 1995 г. N 338
"О Центральной избирательной
комиссии Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 1995 г.

ГАРАНТ:

Законом Республики Тыва от 5 февраля 2001 г. N 777 настоящий Закон признан утратившим силу

Принят Верховным Хуралом 22 июня 1995 года

I. Общие положения

Статья 1. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва формируется для подготовки и проведения на территории Республики Тыва в соответствии с Конституцией Республики Тыва и Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан" и иными федеральными законами выборов в федеральные органы государственной власти и другие федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, референдума Российской Федерации, выборов в органы государственной власти Республики Тыва, референдума Республики Тыва, а также для оказания методической и организационнотехнической помощи избирательным комиссиям по выборам в органы местного самоуправления.

Центральная избирательная комиссия призвана всей своей деятельностью способствовать осуществлению демократических принципов избирательной системы, добиваться обеспечения свободного волеизъявления избирателей, общественных объединений,осуществлять организацию и контроль за подготовкой, проведением выборов и референдумов.

Статья 2. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва возглавляет систему избирательных комиссий, образуемых для проведения выборов и референдумов в Республике Тыва и Российской Федерации.

При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Республики Тыва входит в федеральную систему избирательных комиссий Российской Федерации и именуется Избирательной комиссией Республики Тыва.

Информация об изменениях:

Законом Республики Тыва от 20 октября 1995 г. N 393 в часть 1 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

Статья 3. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 3

При формировании Центральной избирательной комиссии Верховный Хурал назначает половину членов комиссии и Правительство Республики Тыва назначает вторую половину членов комиссии на основе предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

Члены комиссии на первом ее заседании тайным голосованием избирают из своего состава Председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, которые, как правило, должны иметь высшее юридическое образование.

Председатель и ответственный секретарь Центральной избирательной комиссии работают на постоянной основе.

Центральная избирательная комиссия образуется на срок полномочий Верховного Хурала Республики Тыва. Она сохраняет свои полномочия вплоть до формирования нового состава Центральной избирательной комиссии Республики Тыва.

Статья 4. В состав Центральной избирательной комиссии Республики Тыва не могут входить кандидаты в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидаты в депутаты Верховного Хурала, кандидаты в члены Великого Хурала, кандидаты на должность Президента Республики Тыва, кандидаты в выборные органы местного самоуправления, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.

При возникновении указанных обстоятельств член Центральной избирательной комиссии Республики Тыва обращается в орган, его назначивший с письменным заявлением о сложении своих полномочий.

Статья 5. Член Центральной избирательной комиссии Республики Тыва с правом решающего голоса может быть освобожден от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего в случаях:

письменного заявления члена комиссии о сложении своих полномочий;

выезда за пределы Республики Тыва;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;

признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным либо ограниченно дееспособным или умершим;

смерти члена комиссии.

Назначение нового члена комиссии вместо выбывшего производится по решению соответствующего органа государственной власти Республики Тыва.

В случае выбытия из состава Центральной избирательной комиссии ее члена менее чем за три месяца до истечения срока ее полномочий, вопрос о целесообразности ее доукомплектования решается председателем Центральной избирательной комиссии Республики Тыва.

Статья 6. В соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва каждое избирательное объединение и каждый кандидат вправе назначить в избирательную комиссию одного члена комиссии с правом совещательного голоса.

Полномочия членов комиссии с правом совещательного голоса в случаях если кандидаты или избирательные объединения, их назначившие, получили депутатские мандаты, продолжаются до окончания срока регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия других членов комиссии с совещательным голосом прекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов выборов.

II. Статус Центральной избирательной
комиссии Республики Тыва

Статья 7. При подготовке и проведении выборов Центральная избирательная комиссия Республики Тыва, в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, независима от государственных органов и органов местного самоуправления.

Статья 8. Решения Центральной избирательной комиссии Республики Тыва, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти Республики Тыва и местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, а также нижестоящих (соответственно уровню проводимых выборов) избирательных комиссий.

Статья 9. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учрежденения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать Центральной избирательной комиссии Республики Тыва содействие в реализации ее полномочий, в том числе по предоставлению необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы,давать ответы на ее обращения в пятидневный срок,а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно.

Информация об изменениях:

Законом Республики Тыва от 20 октября 1995 г. N 393 в статью 10 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Центральная избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, круглую гербовую печать и штамп. Комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять, в установленном законами Российской Федерации и Республики Тыва порядке, имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 11. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва осуществляет на всей территории Республики Тыва контроль за исполнением законов о выборах и о референдумах Республики Тыва и Российской Федерации, обеспечивает единообразное их выполнение, дает разъяснение о порядке их применения, издает постановления, инструкции и другие акты по вопросам организации выборов и референдумов, вносит в Верховный Хурал предложения об изменениях и дополнениях законодательства о выборах и о референдуме Республики Тыва.

III. Полномочия Центральной избирательной
комиссии Республики Тыва

Статья 12. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва, обеспечивая подготовку и проведение на территории Республики Тыва выборов в федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы, в Верховный Хурал и иные республиканские государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, а также референдума Российской Федерации и референдума Республики Тыва:

осуществляет координацию деятельности избирательных комиссий всех уровней и оказывает им методическую и организационнотехническую помощь;

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

обеспечивает единообразную реализацию соответствующего федерального и республиканского законодательства на основе рекомендаций и методических указаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства о выборах (референдумах);

обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Республики Тыва;

распределяет между нижестоящими избирательными комиссиями денежные средства, выделяемые на подготовку и проведение выборов и референдумов, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств и отчитывается перед Верховным Хуралом и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации об использовании выделенных ей средств;

осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;

контролирует своевременность и полноту публикации окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатами или избирательными объединениями, а также отчетов кандидатов или избирательных объединений о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;

содействует реализации Федеральной и республиканской программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации и в Республике Тыва;

рассматривает заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения.

Совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации:

принимает участие в создании общегосударственной сис-темы регистрации учета избирателей и единой системы подведения итогов голосования и установления результатов выборов в Российской Федерации (государственной, автоматизированной системы "Выборы");

принимает участие в разработке стандартов технологи-ческого оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий и осуществляет контроль за их соблюдением.

Статья 13. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва направляет деятельность избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую помощь, заслушивает сообщения кожуунных, городских и окружных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных избирательных комиссий, дает рекомендации по организации их деятельности; заслушивает сообщения комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, определяет порядок формирования и изменения в состав избирательных комиссий и комиссий по проведению референдумов.

Решения Центральной избирательной комиссии Республики Тыва, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми избирательными комиссиями по выборам и по проведению референдумов Республики Тыва.

Статья 14. Центральная избирательная комиссия по представлению администраций кожуунов, г.г. Кызыла и Ак-Довурак, с учетом критериев, установленных законами о выборах и о референдуме Республики Тыва, образует и публикует схему избирательных округов с указанием их границ и мест нахождения центров избирательных округов.

Статья 15. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва по представлению администраций кожуунов, г.г.Кызыла и Ак-Довурака утверждает состав окружных избирательных комиссий.

Статья 16. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 16

Статья 17. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех трудовых коллективов, политических партий и иных общественных организаций, групп избирателей, выдвинувших кандидатов в выборные органы Республики Тыва.

Статья 18. Центральная избирательная комиссия контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов и референдумов, заслушивает сообщения министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Тыва, других государственных органов по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, о повышении правовой культуры избирателей и организаторов выборов.

Обращения Центральной избирательной комиссии в государственные органы, общественные движения, предприятия, учреждения, организации, к должностным лицам подлежат незамедлительному рассмотрению. Ответ на них должен быть дан в трехдневный срок.

Статья 19. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других выборных документов, образцы избирательных ящиков и печатей окружных и участковых избирательных комиссий, утверждает образец и текст избирательного бюллетеня для голосования по выборам и референдуму, порядок доставки в Центральную избирательную комиссию Республики Тыва протоколов избирательных комиссий, сроки опубликования в печати сообщений о результатах выборов и референдумов, порядок хранения избирательных документов и передачу документов, связанных с проведением и организацией выборов и референдумов.

Статья 20. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва на основании поступивших протоколов избирательных комиссий устанавливает результаты голосования в целом по Республике Тыва и публикует их в печати; регистрирует избранных лиц в выборные органы и на выборные должности, составляет и публикует в печати списки избранных лиц, передает необходимую документацию в соответствующие органы.

Статья 21. В случаях, предусмотренных законодательством, Центральная избирательная комиссия Республики Тыва принимает решения об организации повторных выборов. При этом Центральная избирательная комиссия может распорядиться о формировании окружных и участковых комиссий в новом составе.

Статья 22. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва вправе принять решение о переносе сроков выборов по отдельным округам в случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 23. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва рассматривает и принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Верховного Хурала в случаях, предусмотренных законодательством.

Решение Центральной избирательной комиссии о досрочном прекращении полномочий депутата Верховного Хурала в трехдневный срок представляется в Верховный Хурал для утверждения.

Статья 24. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва назначает выборы вместо выбывших депутатов Верховного Хурала и выборных лиц органов местного самоуправления.

Статья 25. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва при досрочном прекращении полномочий депутата Верховного Хурала, избранного по общереспубликанскому избирательному округу, на основании решения республиканского избирательного объединения регистрирует депутатом из числа кандидатов в депутаты Верховного Хурала, внесенных в список избирательного объединения.

Статья 26. Центральная избирательная комиссия, в соответствии с законодательством, принимает решение о переносе выборов, о проведении повторных выборов или о назначении новых выборов по отдельным избирательным округам в случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 27. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва, в соответствии с законодательством, может аннулировать свое решение о регистрации депутата Верховного Хурала, признать его избрание недействительным и выступить с иском в суде о возмещении расходов, связанных с проведением новых выборов.

Статья 28. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательными актами Республики Тыва и Российской Федерации.

IV. Организация деятельности Центральной
избирательной комиссии Республики Тыва

Статья 29. Центральная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работы, а также планами организационных мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов. Планы работы утверждаются на заседаниях избирательной комиссии и доводятся до сведения заинтересованных организаций и должностных лиц.

Информации о ходе выполнения планов периодически рассматриваются на заседаниях комиссии.

Заседания Центральной избирательной комиссии созываются и проводятся Председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседание проводится также по требованию не менее одной трети членов комиссии, имеющих право решающего голоса.

Заседание комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии заблаговременно извещает об этом Председателя, либо его заместителя или ответственного секретаря комиссии.

Решения комиссии об избрании Председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря комиссии, о регистрации кандидатов (списков кандидатов), об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на ее заседаниях большинством голосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения комиссии по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

При принятии решений избирательными комиссиями, имею-щими в своем составе четное число членов комиссии с правом решающего голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против",голос Председателя комиссии является решающим.

Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок, а в день выборов - немедленно.

Решения комиссии и протоколы ее заседаний подписываются председательствующим на соответствующем заседании и ответственным секретарем комиссии.

Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с принятым решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

В случае, если решение касается вопросов, связанных с выборами в федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, либо проведением референдума Российской Федерации, особое мнение члена комиссии должно быть доведено до сведения Центральной избирательной комиссии Республики Тыва не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно.

Статья 30. Решения и действия Центральной избирательной комиссии Республики Тыва по вопросам выборов Президента Российской Федерации, Президента Республики Тыва, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Верховного Хурала Республики Тыва, членов Великого Хурала Республики Тыва, референдумов Российской Федерации и Республики Тыва, противоречащие Конституции Российской Федерации или Конституции Республики Тыва, федеральному законодательству либо принятые комиссией с превышением полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в Верховный суд Республики Тыва.

Статья 31. Центральная избирательная комиссия Республики Тыва своим постановлением вправе отменить решение окружной и участковой избирательной комиссии, если оно противоречит законодательству.

Обращения в Центральную избирательную комиссию Республики Тыва государственных органов, политических партий и иных общественных объединений и отдельных граждан подлежат рассмотрению в трехдневный срок.

При разборе жалоб на решения и действия окружных избирательных комиссий на заседаниях Центральной избирательной комиссии Республики Тыва вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Республики Тыва не является обязательным условием для обращения в суд.

Статья 32. Председатель Центральной избирательной комиссии созывает ее заседания и председательствует на них; распределяет обязанности между членами комиссии для организации работы по исполнению ее решений; дает отдельные поручения членам комиссии; приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных объединений, организаций, должностных и иных лиц; представляет комиссию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, избирательными объединениями, избирателями, а также в судебных органах; является распорядителем финансов, пользуется правом найма и увольнения сотрудников аппарата комиссии; осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва о выборах, настоящим Законом.

Председатель Центральной избирательной комиссии издает распоряжения по вопросам, относящимся к его ведению.

Статья 33. Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Республики Тыва оказывает содействие Председателю комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие Председателя - выполняет его функции.

Статья 34. Ответственный секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Тыва осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение ее заседаний; оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие акты; организует ведение дело-производства; обеспечивает сохранность документов комиссии и передачу их в архив, выполняет другие поручения Председателя комиссии.

Статья 35. Члены Центральной избирательной комиссии Республики Тыва с правом решающего голоса используют это право при принятии решений по вопросам в пределах своей компетенции. Они выполняют поручения Председателя комиссии по проверке работы нижестоящих избирательных комиссий, по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, осуществляют проверки финансовых документов нижестоящих избирательных комиссий, а также документов, относящихся к формированию избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений, к затратам, произведенным из этих фондов.

Члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса:

заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии, по-вестке дня заседаний и присутствуют на них;

вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать проведения по ним голосования;

вправе задавать другим участникам заседаний комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами комиссии и получать заверенную копию этих документов.

Члены комиссии с правом решающего голоса, освобожденные на время выборов от основной работы, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы во время подготовки и проведения выборов или без их согласия переведены на другую работу.

Члены комиссии с правом решающего голоса во время подготовки и проведения выборов не могут быть привлечены без согласия прокурора Республики Тыва к уголовной ответственности или подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

Председателю комиссии, заместителю председателя, ответственному секретарю и членам комиссии выдаются удостоверения установленного образца.

Статья 36. Центральная избирательная комиссия строит свою работу на основе открытости, гласности, коллегиальности, свободного обсуждения и решения вопросов, инициативы членов комиссий.

Решения комиссии об итогах выборов и референдумов, проведенных на территории Республики Тыва и по другим вопросам, входящим в ее компетенцию, публикуются в печати и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Тыва. При необходимости по рассмотренным вопросам комиссия проводит совещания, встречи, пресс-конференции.

На заседаниях комиссии могут присутствовать кандидаты, их доверенные лица, а также представители тех избирательных объединений, кандидаты которых зарегистрированы данной избирательной комиссией, представители средств массовой информации, аккредитованные при комиссии, а также иностранные (международные) наблюдатели.

На заседаниях комиссии при рассмотрении жалоб вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

Расходы по подготовке и проведению выборов в республиканские органы государственной власти, в органы местного самоуправления производятся за счет средств республиканского и местного бюджета. Смета расходов по подготовке и проведению выборов в республиканские органы государственной власти и по проведению референдума Республики Тыва утверждается Верховным Хуралом Республики Тыва.

V. Финансовое обеспечение деятельности
Центральной избирательной комиссии Республики Тыва

Статья 37. Финансирование деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Тыва осуществляется за счет средств бюджета Республики Тыва и средств федерального бюджета.

Расходы Центральной избирательной комиссии Республики Тыва по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти и по проведению референдума Российской Федерации производятся за счет средств федерального бюджета. Смета расходов Центральной избирательной комиссии Республики Тыва утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по представлению Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Тыва.

Членам избирательной комиссии с правом решающего голо-са, освобожденным на время проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов.

Информация об изменениях:

Законом Республики Тыва от 20 октября 1995 г. N 393 часть первая статьи 38 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

Статья 38. Председатель, заместитель Председателя, ответственный секретарь и сотрудники аппарата комиссии работают на постоянной штатной основе.

Оплата труда производится согласно нормам, регулирующим оплату труда в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии от 9 июня 1995 года N 6/38-II "О финансировании деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации". На работников Центральной избирательной комиссии Республики Тыва, работающих на штатной основе, полностью распространяется Указ Президента Республики Тыва от 14 апреля 1995 года N 240 "Об утверждении положения о государственной службе Республики Тыва".

Центральная избирательная комиссия Республики Тыва в пределах выделенных ей бюджетных ассигнований имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются решением комиссии.

Медицинское и социально-бытовое обслуживание членов Центральной избирательной комиссии, работающих на штатной основе, и сотрудников аппарата комиссии обеспечивается Правительством Республики Тыва на уровне, установленном для соответствующих должностей государственных служащих.

Президент Республики Тыва

Ш.Ооржак