Постановление Правительства Республики Тыва от 3 сентября 2002 г. N 643 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва и его структуры" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 3 сентября 2002 г. N 643
"Об утверждении Положения о Министерстве финансов
Республики Тыва и его структуры"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 10 февраля 2004 г. N 166 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве финансов Республики Тыва и структуру Министерства финансов Республики Тыва (прилагаются).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 19 декабря 2000 г. N 1242 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение о Министерстве финансов Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 3 сентября 2002 г. N 643)

1. Общие положения

1.1. Министерство финансов Республики Тыва является органом исполнительной власти Республики Тыва, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики Республики Тыва и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Тыва.

1.2. Министерство финансов Республики Тыва для осуществления своих полномочий имеет свои территориальные органы - финансовые управления Министерства финансов Республики Тыва по кожуунам, г.г. Кызылу и Ак-Довураку и структурные подразделения.

1.3. Министерство финансов Республики Тыва осуществляет свою деятельностью во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Великим Хуралом Республики Тыва, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство финансов Республики Тыва в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Министерства финансов Республики Тыва

Основными задачами Министерства финансов Республики Тыва являются:

2.1. Совершенствование межбюджетных отношений между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного, самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

2.2. Реализация финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в Республике Тыва;

2.3. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Тыва;

2.4. Разработка проекта республиканского и консолидированного бюджета Республики Тыва и представление его в Правительство Республики Тыва в установленном порядке;

2.5. Обеспечение исполнения республиканского бюджета Республики Тыва (далее - республиканский бюджет) в установленном порядке;

2.6. Составление отчета об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджетов Республики Тыва;

2.7. Разработка проекта программы государственных внутренних заимствований и ее реализация в установленном порядке от имени Республики Тыва, управление государственных внутренним долгом Республики Тыва;

2.8. Разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков в Республике Тыва;

2.9. Разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении;

2.10. Осуществление в пределах своей компетентности государственного финансового контроля;

2.11. Обеспечение методологического руководства по бухгалтерскому учету и отчетности в республиканских бюджетных организациях и муниципальных учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Министерство финансов Республики Тыва в соответствии с
возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Готовит предложения и реализует меры по совершенствованию финансовой политики Республики Тыва, развитию межбюджетных отношений с органами местного самоуправления;

3.2. Участвует в установленном порядке в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

3.3. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной экономике, поддержке и защите интересов местных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

3.4. Участвует в подготовке республиканских целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского бюджета;

3.5. Участвует в разработке и финансировании республиканских инвестиционных программ и Фонда бюджетного кредитования Республики Тыва;

3.6. Участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов;

3.7. Разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнения на территории Республики Тыва;

3.8. Исполняет в пределах своей компетенции республиканский бюджет, составляет отчет об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Тыва;

3.9. Составляет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;

3.10. Осуществляет контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета;

3.11. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Тыва и их структуры; готовит предложения о предельной численности работников исполнительных органов власти Республики Тыва совместно с Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и размере бюджетных ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;

3.12. Совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также, в области составления и исполнения республиканского бюджета;

3.13. Координирует в пределах своей компетенции деятельность территориальных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет;

3.14. Участвует в разработке порядка поступления доходов от имущества, находящегося в республиканской собственности и осуществлении контроля за ним;

3.15. Осуществляет контроль за деятельностью страховых организаций и обеспечением платежеспособности страховщиков;

3.16. Участвует в разработке порядка формирования и использования Государственного фонда драгоценных камней и металлов Республики Тыва;

3.17. Осуществляет контроль за совершением сделок с драгоценными камнями и металлами в Республике Тыва, а также за сбором и сдачей в Государственный, фонд Республики Тыва драгоценных камней, металлов и изделий из них в виде лома и отходов;

3.18. Участвует в разработке определения перечня и порядке осуществления государственных внутренних заимствований Республики Тыва в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством;

3.19. Осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования Республики Тыва и принимает участие в управлении государственным долгом Республики Тыва;

3.20. Проводит с участием Национального банка Республики Тыва Центрального банка Российской Федерации государственную политику в области эмиссии и размещения государственных ценных бумаг Республики Тыва;

3.21. Участвует в разработке предложений по развитию рынка ценных бумаг в Республике Тыва;

3.22. Выдает разрешения и проводит регистрацию региональных и местных лотерей, обеспечивает контроль за доходами от проведения лотерей и ведение единого реестра лотерей, зарегистрированных в Республике Тыва в порядке, установленном действующим законодательством;

3.23. Осуществляет по поручению Правительства Республики Тыва сотрудничество с международными финансовыми организациями, проводит с ними в установленном порядке переговоры и консультации по вопросам финансовой политики и заключения кредитных отношений;

3.24. Участвует в подготовке проектов межрегиональных договоров в области финансовых, кредитных и валютных отношений;

3.25. Регистрирует сделки, совершаемые между пользователями недр и другими объектами рынка, предусматривающие отчуждение драгоценных металлов, а также иные сделки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

3.26. Составляет проект отчета об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Тыва;

3.27. Проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств;

3.28. Проводит предварительные проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий;

3.29. Проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;

3.30. Осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Тыва, а также местных бюджетов при получении финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Тыва;

3.31. Контролирует в установленном порядке эффективное и целевое использование средств республиканского бюджета Республики Тыва;

3.32. Проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности получателей бюджетных средств независимо от форм собственности;

3.33. Получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами государственных внебюджетных фондов;

3.34. Приостанавливает операции по лицевым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством;

3.35. Взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов распорядителей бюджетных средств и получателей средств республиканского бюджета бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, в соответствии с бюджетным законодательством;

3.36. Направляет представления распорядителям и получателям средств республиканского бюджета, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением;

3.37. Организует ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениям органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления;

3.38. Проводит судебно-бухгалтерские экспертизы по постановлениям, правоохранительных органов, прокуратуры и судов;

3.39. Участвует в подготовке предложений по формированию государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов.

4. Министерство финансов Республики Тыва имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов) федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по Pecпублике Тыва, органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления материалы необходимые для:

- разработки проекта республиканского бюджета Республики Тыва;

- расчета прогноза консолидированного бюджета Республики Тыва;

- составления отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва;

- составления отчета об исполнении консолидированного бюджета по Pecпублике Тыва и анализа исполнения местных бюджетов;

4.2. Запрашивать у органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций сведения, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств республиканского бюджета;

4.3. Представлять в установленном порядке Правительство Республики Тыва при предоставлении государственных гарантий по кредитам в соответствии с бюджетным законодательством;

4.4. Применять меры к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с бюджетным и административным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

4.5. Формировать Фонд финансовой поддержки в порядке и размерах, утверждаемых законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий год, а также предоставлять помощь за счет этого фонда;

4.6. Выдавать бюджетные ссуды за счет средств республиканского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов с погашением этих ссуд в рамках бюджетного года в соответствии с бюджетным и административным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

4.7. Предоставлять отсрочки (рассрочки) платежей по региональным налогам в республиканский бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с уведомлением налоговых органов и ведением соответствующего реестра;

4.8. Осуществлять контроль за лицензированием отдельных видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва получать отчеты о деятельности соответствующих организаций.

5. Организация деятельности Министерства финансов Республики Тыва

5.1. Министерство финансов Республики Тыва возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Тыва - министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством. Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва - министр финансов Республики Тыва является должностным лицом, замещающим государственную должность категории "А".

5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство финансов Республики Тыва задач и осуществление им своих функций.

5.3. Министр имеет заместителей, являющихся государственными должностными лицами Республики Тыва, относящимся к категории "Б", назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

5.4. Заместители министра финансов обеспечивают исполнение полномочий министра финансов Республики Тыва.

5.5. Министр финансов Республики Тыва:

руководит деятельностью Министерства финансов Республики Тыва наоснове единоначалия;

распределяет и утверждает обязанности между заместителями министра;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерств финансов Республики Тыва и финансовых управлений Министерства финансов Республики Тыва по кожуунам, г.г. Кызылу и Ак-Довураку согласно соотношению предельной численности, установленной Правительством Республики Тыва, и фонда оплаты труда; смету доходов и расходов на его содержание в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий год;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства финансов Республики Тыва;

назначает на должность и освобождает от должности начальников финансовых управлений Министерства финансов Республики Тыва по кожуунам, г.г. Кызылу и Ак-Довураку;

утверждает положения о территориальных органах и структурных подразделениях, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры (контракты) с их руководителями;

подписывает в установленном порядке по поручению Правительства Республики Тыва межрегиональные соглашения по вопросам привлечения иностранных кредитов, а также предоставления по ним гарантий Правительства Республики Тыва;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Вопросы, отнесенные к компетенции министра финансов Республики Тыва, в отсутствие министра разрешаются по согласованию с ним.

5.7. Министерство финансов Республики Тыва издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы, инструкции и иные нормативные правовые акты.

5.8. В Министерстве финансов Республики Тыва образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителя Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Тыва по должности, а также других руководящих работников аппарата Министерства финансов Республики Тыва и иных лиц по представлению министра.

5.9. Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерство финансов Республики Тыва в том числе:

решает в соответствии с законодательством Республики Тыва о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве финансов Республики Тыва;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников аппарата Министерства финансов Республики Тыва, территориальных органов и структурных подразделений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Тыва.

5.10. В случае разногласий между министром и членами коллегии окончательное решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Тыва. Члены коллегии могут сообщить свое мнение в Правительство Республики Тыва.

5.11. Для рассмотрения актуальных проблем теории финансов, вопросов внедрения в практику достижений науки при Министерстве финансов Республики Тыва создается научный совет, в состав которого входят ученые и специалисты в области финансов, кредита и денежного обращения.

5.12. Для рассмотрения предложений по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования и финансирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности, организации аудита, осуществления страхового надзора и контрольно-ревизионной работы Министерства финансов Республики Тыва могут создаваться научный и методологические советы с привлечением специалистов, работников научных и других организаций.

5.13. Составы научного и методологических советов и предложения о них утверждаются министром финансов Республики Тыва.

5.14. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства финансов Республики Тыва и его территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

5.15. Министерство финансов Республики Тыва является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Тыва и со своим наименованием.

5.16. Местонахождение Министерство финансов Республики Тыва г. Кызыл, ул. Чульдума, 18, Дом Правительства.

6. Ликвидация или преобразование Министерства финансов Республики
Тыва

6.1. Ликвидация или преобразование Министерства финансов Республики Тыва производится по решению Правительства Республики Тыва.

Структура Министерства финансов Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 3 сентября 2002 г. N 643)

                            /------------------\

                            |Министр           |

   /------------------------|                  |---------------------------------------\

   |         |        |     \------------------/      |            |         |         |

 /------\ /-----\ /-------\          |           /----------\ /---------\ /------\ /--------\

 |Финан-| |КРУ  | |Специа-|          |           |Отдел бух-| |Отдел ин-| |Юриди-| |Ведущий |

 |совые | |     | |лист II| /------------------\ |галтерско-| |формаци- | |ческий| |специа- |

 |управ-| |     | |катего-| |Первый заместитель| |го учета и| |онных    | |отдел | |лист по |

 |ления | |     | |рии    | |                  | |отчетности| |техноло- | |      | |кадровой|

 |(18)  | |     | |       | \------------------/ |          | |гий      | |      | |политике|

 |      | |     | |       |    |            |    |          | |         | |      | |        |

 |      | |     | |       |    |            |    |          | |         | |      | |        |

 |135 ед| |10 ед| |  1 ед.|    |            |    |     6 ед.| |    2 ед.| | 2 ед.| |   1 ед.|

 |      | |     | |       |    |            |    |          | |         | |      | |        |

 \------/ \-----/ \-------/    |            |    \----------/ \---------/ \------/ \--------/

                               |            \-------------------------------\  /-----------\

/-------------\ /-----------\  |  /-----------\  /------------\             |  |Младший об-|

|Заместитель  | |Заместитель|  |  |Заместитель|  |Заместитель |             |  |служивающий|

|министра     |-|министра   |-----|министра   |--|министра    |             |  |персонал   |

\-------------/ \-----------/     \-----------/  \------------/             |  |           |

      |               |                 |              |                    |  |      5 ед.|

      |               |                 |              |                    |  |           |

      |               |                 |              |                    |  \-----------/

/------------\ /---------------\ /----------\ /---------------------\ /--------------\

|Отдел креди-| |Отдел доходов  | |Отдел по  | |Отдел планирования и | |Отдел         |

|тования и   | |бюджета и      | |строи-    | |финансирования       | |бюджетной     |

|отраслевого | |налоговой      | |тельству  | |социальной сферы и   | |политики      |

|финансиро-  | |политики       | |          | |органов государствен-| |              |

|вания       | |               | |          | |ного управления      | |              |

|      4 ед. | |          6 ед.| |     1 ед.| |                5 ед.| |         5 ед.|

\------------/ \---------------/ \----------/ \---------------------/ \--------------/