Постановление Правительства Республики Тыва от 10 сентября 2002 г. N 669 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства Республики Тыва и его структуры" (утратило силу)

fПостановление Правительства Республики Тыва
от 10 сентября 2002 г. N 669
"Об утверждении Положения о Министерстве строительства
Республики Тыва и его структуры"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 февраля 2005 г. N 135 настоящее постановление признано утратившим силу

На основании Указа Председателя Правительства Республики Тыва от 16 мая 2002 г. N 14 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

Утвердить Положение о Министерстве строительства Республики Тыва и его структуру (прилагается).

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение о Министерстве строительства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 10 сентября 2002 г. N 659)

I. Общие положения

1.1. Министерство строительства Республики Тыва (далее - Министерство) - бюджетное учреждение, является государственным органом исполнительной власти Республики Тыва. Министерство самостоятельно проводит и осуществляет архитектурную, строительную, жилищную и градостроительную политику. Министерство в своей деятельности подчиняется Председателю Правительства Республики Тыва.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Тыва, действующим законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, настоящим Положением.

1.3. Министерство координирует деятельность и оказывает содействие министерствам, ведомствам, органам местного самоуправления, акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью кооперативам, государственным унитарным предприятиям (далее - организациям) республики независимо от форм собственности и предпринимателям в части осуществления ими архитектурно-градостроительной и строительной деятельности.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, лицевые счета казначейского исполнения республиканского бюджета в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Тыва, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Тыва, соответствующие штампы и бланки, а также иные реквизиты. Министерство вправе от своего имени вступать в гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде, вести бухгалтерский и статистический учет и отчетность.

1.5. Сокращенное наименование Министерства - Минстрой Республики Тыва.

1.6. Местонахождение Министерства: 667000, Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 76.

II. Основные задачи Министерства

В области архитектурно-градостроительной и жилищной политики

2.1. Организация разработки и реализации государственной политики в области архитектуры и градостроительства, направленные на создание благоприятной среды жизнедеятельности населения и повышение комфортности проживания, бережного природопользования, сохранения исторического и культурного наследия.

2.2. Обеспечение согласования государственных, общественных и частных интересов в области градостроительной деятельности.

2.3. Территориальная организация расселения, создание устойчивых условий развития городов, других поселений, их социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры с учетом состояния окружающей среды.

2.4. Участие в формировании местных органов архитектуры и градостроительства, руководство и координация их деятельности в части научно-методического обеспечения и контроля за соблюдением законодательных и нормативно-правовых документов.

2.5. Проведение жилищной политики, разработка республиканских целевых жилищных программ, нормативно-правовых актов по вопросам создания рынка жилья и его функционирования, внедрения системы ипотечно-жилищного кредитования.

2.6. Реализация, а также повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других поселений.

В области строительства и стройиндустрии

2.7. Координация деятельности предприятий и организаций строительного комплекса и осуществление контроля за ходом строительства объектов.

2.8. Проведение ценовой и тарифной политики в строительстве и производстве промстройматериалов.

2.9. Организация и осуществление государственного архитектурно-строительного надзора за качеством строительства, выпуском строительных материалов, конструкций и изделий.

2.10. Реализация инвестиционных программ и государственной политики по структурной перестройке производственной базы строительства.

III. Функции Министерства

3.1. Участие в выработке основных направлений развития экономики Республики Тыва, подготовка анализа состояния и прогноза тенденции развития строительного комплекса.

3.2. Осуществление в соответствующем порядке функций единого заказчика-застройщика в Республике Тыва в строительстве объектов, финансируемых из республиканского и федерального бюджетов; а также функций государственного заказчика по разработке и реализации градостроительной документации республиканского уровня, республиканских целевых программ и участие в формировании и реализации разделов этих программ.

3.3. Внесение в установленном порядке в Правительство Республики Тыва проектов республиканских программ, законов и иных нормативно-правовых актов Республики Тыва в области жилищной политики, архитектуры, градостроительства и строительства, участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении подготовки заключений по проектам законов и иных нормативных правовых документов других отраслей и видов деятельности.

3.4. Организация разработки, утверждения и реализации государственной политики и научных исследований, проведения реформ в жилищной, архитектурной и строительной отраслях.

3.5. Организация контроля за выполнением застройщиками любых форм собственности территориальных норм и правил, других нормативно-правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности.

3.6. Внесение в установленном порядке в Правительство Республики Тыва предложений по финансированию капитального строительства, сокращению объемов незавершенного строительства, градостроительном планировании развития территории, регулированию землепользования, природопользования, формированию рынка недвижимости, оценки и управление объектами недвижимости.

3.7. Участие в формировании перечня объектов строительства для федеральных и республиканских нужд и осуществление контроля за ходом их сооружения.

3.8. Осуществление контроля совместно с Министерством имущественных отношений Республики Тыва за сохранностью государственного имущества, находящегося в республиканской собственности.

3.9. Обеспечение проведения в установленном порядке комплексной государственной экспертизы проектной и градостроительной документации.

3.10. Организация подготовки и проведения тендерных торгов на строительство объектов инвестиционной программы, финансируемых за счет федерального и республиканского бюджетов.

3.11. Осуществление кадровой политики подведомственных Министерству организаций, назначение руководителей, заключение контрактов по найму руководителей этих организаций, проведение подготовки и переподготовки этих кадров, участие в назначении на должность и освобождение от должности руководителей органов архитектуры и градостроительства местного самоуправления.

3.12. Организация разработки территориальных градостроительных нормативов, правил подготовки регламентного зонирования, правил землепользования и застройки поселений.

3.13. Рассмотрение предложений об установлении и изменении границ городских и сельских поселений, других муниципальных образований, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на территории Республики Тыва.

3.14. Обеспечение разработки и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной и проектной документации на архитектурные объекты и научно-исследовательские работы, финансируемые за счет средств бюджета Республики Тыва и внебюджетных фондов, а также рассмотрение и согласование градостроительной и проектной документации, разрабатываемой за счет иных источников финансирования в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.

3.15. Осуществление контроля за разработкой, согласованием и реализацией градостроительной и другой проектной документации вне зависимости от источника финансирования.

3.16. Подготовка на основании утвержденной градостроительной документации и инвестиционных заявок предложений по отводу земельных участков под строительство объектов недвижимости, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва, выдача по заявкам заказчиков архитектурно-планировочных заданий и контроль за использованием выделенных для строительства земельных участков.

3.17. Разработка порядка проведения и организация конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию; осуществление единой политики и координации в сфере инженерно-строительных изысканий, формирование, использование и распоряжение топографо-геодезическими и геологическими фондами на территории Республики Тыва, координация работы по топографо-геодезическому обеспечению территорий, разработка положений о порядке производства и организации инженерных изысканий на территории; контроль регистрации в установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.

IV. Права Министерства

4.1. В пределах своей компетенции издавать приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми участниками инвестиционной деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства на территории Республики Тыва, а в необходимых случаях издавать совместные акты с другими органами исполнительной власти Республики Тыва.

4.2. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектурно-градостроительной и строительной деятельности.

4.3. Проводить инспекционный надзор за качеством строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции, материалов, конструкций и изделий в организациях и на предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

4.4. Приостанавливать действие выданных лицензий и выступать с ходатайствами об их лишении в установленном порядке.

4.5. Принимать участие в заседаниях коллегии и научно-технического совета Госстроя России, а также по вопросам своей компетенции в иных мероприятиях, проводимых Госстроем России и органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва.

4.6. Приостанавливать строительство, приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструкций и другой продукции при выявлении нарушений обязательных нормативных требований, а также применять установленные законом санкции.

4.7. Устанавливать порядок разработки, согласования, проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной, проектной и научно-технической документации.

4.8. Создавать подведомственные структуры, необходимые для выполнения возложенных на Министерство функции.

4.9. Создавать при Министерстве различные фонды для решения стоящих перед ним задач и обеспечения эффективности выполнения функций.

4.10. Запрашивать у органов исполнительной власти Республики Тыва, предприятий, учреждений и организаций необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства для выполнения своих функций.

4.11. Налагать в соответствии с законодательством штрафные санкции за нарушения законодательства в области градостроительства, использования и охраны земель, нарушения норм и правил.

V. Организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Тыва - министр, в установленном порядке назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.

5.2. Министр имеет первого заместителя по строительству и стройиндустрии и заместителя по архитектурно-градостроительной и жилищной политике - главного архитектора республики. Заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Тыва.

5.3. Для решения возложенных задач в Министерстве создаются отделы по соответствующим направлениям деятельности. Начальники отделов непосредственно подчиняются заместителям министра согласно распределению обязанностей.

5.4. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет республиканского бюджета.

5.5. В Министерстве образуется:

Коллегия в составе:

- министр - председатель;

- заместители министра (по должности);

- другие ответственные работники Министерства;

- руководители министерств, ведомств, организаций Республики Тыва (по согласованию).

Технический совет в составе:

- первый заместитель министра - председатель,

- руководители проектных организаций;

- ответственные работники министерств, ведомств, организаций (по согласованию).

Архитектурно-градостроительный совет в составе:

- заместитель министра - председатель;

- руководители творческих союзов, научные работники, ответственные работники министерств, ведомств, организаций (по согласованию).

5.6. Министр:

- возглавляет Министерство и его подведомственные структуры; представляет Министерство в вышестоящих органах Российской Федерации, Республики Тыва; утверждает должностные инструкции работников Министерства;

- возглавляет тендерную комиссию по организации и проведению тендерных торгов по объектам строительства Республики Тыва;

- распоряжается собственностью и финансовыми ресурсами Министерства; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми работниками Министерства;

непосредственно решает вопросы:

- распределения обязанностей между заместителями министра;

- кадровой политики Министерства;

- формирования органов управления и структурных подразделений Министерства;

- назначения и освобождения от должностей работников Министерства, кроме заместителей министра;

- поощрения работников Министерства и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

руководит работой:

- коллегии Министерства;

- заместителей министра;

- Государственного комитета Республики Тыва по реформе жилищно-коммунального хозяйства;

- иных государственных учреждений в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства.

5.7. Первый заместитель министра по строительству и стройиндустрии:

- обеспечивает деятельность министра как лица, замещающего должность категории "А";

- находится в непосредственном подчинении у министра; в случае длительного отсутствия, неспособности исполнять свои обязанности или по поручению министра исполняет его обязанности в полном объеме;

решает вопросы:

- установления и реализации на территории Республики Тыва государственной политики в области строительства и развития промстройматериалов;

- кадрового обеспечения подведомственных структур, предприятий строительства и стройиндустрии, организации подготовки специалистов соответствующей квалификации;

- разработки и представления в органы государственной власти Республики Тыва проектов законов и иных нормативно-правовых актов Республики Тыва в области строительства;

обеспечивает:

- рациональное использование финансовых потоков бюджетов всех уровней в строительстве, стройиндустрии;

- развитие в Республике Тыва промышленности строительных материалов, возобновление деятельности завода крупнопанельного домостроения, кирпичного завода, предприятий по выпуску новых высокоэффективных материалов с использованием местной сырьевой базы в целях расширения налогооблагаемой базы в Республике Тыва;

- развитие международных и межрегиональных связей в области строительства, стройиндустрии;

осуществляет:

- координацию деятельности строительных организации;

- взаимодействие с федеральными структурами в пределах своей компетенции;

принимает участие в разработке в реализации мер по повышению инвестиционной привлекательности, созданию благоприятного инвестиционного климата;

по запросам федеральных органов государственной власти решает вопросы формирования и реализации на территории Республики Тыва государственной политики в отраслях строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций;

несет ответственность:

- за принятие мер по снижению убыточности строительных организаций, обеспечение их эффективной работы;

- за соблюдение требований бюджетного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг на основе заключенных государственных и муниципальных контрактов в подведомственных отраслях совместно с Республикой Тыва по управлению государственным заказом;

- за выполнение реализации предвыборной программы Председателя Правительства Республики Тыва.

5.8. Заместитель министра по архитектурно-градостроительной и жилищной политике - главный архитектор республики:

- руководит органом архитектуры и градостроительства;

- обеспечивает деятельность министра как лица, замещающего должность категории "А";

- находится в непосредственном подчинении у министра; в случае длительного отсутствия, неспособности исполнять свои обязанности или по поручению министра исполняет его обязанности в полном объеме;

решает вопросы:

- установления и реализации на территории Республики Тыва государственной политики в области градостроительства, регулирования архитектурной деятельности, проектирования объектов;

- установления единого порядка разработки, согласования и утверждения документации в области архитектуры и градостроительства и порядка оформления, выдачи и содержания исходных данных на проектирование объектов, архитектурно-планировочных заданий и строительных паспортов;

- кадрового обеспечения подведомственных структур и органов архитектуры, организации подготовки специалистов соответствующей квалификации;

- разработки и представления в органы государственной власти Республики Тыва проектов законов и иных нормативно-правовых актов Республики Тыва в области архитектуры, градостроительства и жилищной политики;

обеспечивает:

- рациональное использование финансовых потоков бюджетов всех уровней в жилищной и градостроительной политике;

- реализацию программ строительства жилья на основе долгосрочного жилищного ипотечного кредитования, подготовки правовой базы;

- развитие международных и межрегиональных связей в области архитектуры, градостроительства, жилищной политики;

осуществляет:

- координацию, руководство и контроль за деятельностью органов архитектуры и градостроительства органов местного самоуправления, части выполнения ими функций государственного регулирования в области архитектуры и градостроительства;

- взаимодействие с федеральными структурами в пределах своей компетенции;

- принимает участие в разработке и реализации мер по повышению инвестиционной привлекательности, созданию благоприятного инвестиционного климата;

- по запросам федеральных органов государственной власти решает вопросы формирования и реализации на территории Республики Тыва государственной политики в области архитектурной и градостроительной деятельности;

несет ответственность:

- за выполнение возложенных на органы архитектуры и градостроительства Республики Тыва задач и осуществление ими своих функций;

- решает вопросы общей стратегии перспективного развития территории, проводит общегосударственную политику по созданию устойчивых условий развития городов и других поселений.

Структура Министерства строительства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 10 сентября 2002 г. N 669)

 /------------------\         /-----------------\

 |Коллегия Минстроя |---------|   Министр       |---------------------\

 \------------------/         \-----------------/                     |

                                    |  |  |                  /--------------\

         /-----------------------------+-------------------\ |  Бухгалтерия |

         |                             |                   | \--------------/

  /---------------------\              |                   |

  |Первый заместитель   | /-------------------------\      | /--------------\

 /|министра             | |Заместитель министра -   |      \-|Референт      |

 |\---------------------/ |главный архитектор       |---\    \--------------/

 | /-----------------\ |  |республики               |   |

 | |Отдел градострои-| |  \-------------------------/   |   /------------------\

 | |тельства, промст-| |               |                |   |Архитектурно-     |

 | |ройматериалов и  | |               |                |---|градостроительный |

 | |ценовой          | |  /-------------------------\   |   |совет             |

 | |политики         | |  |Отдел архитектуры и      |   |   \------------------/

 | \-----------------/ |  |градостроительства       |   |

 | /-----------------\ |  \-------------------------/   |

 | |Инспекция        | |               |                |

 | |Госархстройнад-  | |  /-------------------------\   |

 | |зора             | |  |Отдел жилищной политики  |   |

 | \-----------------/ |  \-------------------------/   |

 |                     |                                |

/------------------\   |                                |

|Технический       |   |                                |

|совет             |   |                                |

\------------------/   |                                |

                       |                                |

 /---------------------+--------------------------------+----------------------------------\

 |/----------------------\   /------------------------\ |                                  |

 ||Управление капиталь-  |   |Ипотечно-жилищное       |-|                                  |

 ||ного строительства    |   |агентство               | |                                  |

 |\----------------------/   \------------------------/ |                                  |

 |                                                      |                                  |

 |                           /------------------------\ |                                  |

 |                           |Управление              | |                                  |

 |                           |главгосэкспертизы       |-/  Примечание: Содержание за счет  |

 |                           \------------------------/    собственных доходов и отчислений|

 |                                                                                         |

 \-----------------------------------------------------------------------------------------/

Наименование	Должность	Количество единиц
	Министр	1
	1 зам. Министра	1
	Зам. Министра - гл. архитектор РТ	1
Отдел строительства, Промстройматериалов и ценовой политики	Начальник отдела	1
	Ведущий специалист	1
	Ведущий специалист	1
Инспекций Госархстройнадзора	Начальник отдела	1
	Ведущий специалист	1
Отдел архитектуры и градостроительства	Начальник отдела	1
Отдел жилищной политики	Ведущий специалист	1
Бухгалтер	Ведущий специалист	1
Референт	Специалист 1 категории	1
	Итого:	12