Постановление Правительства Республики Тыва от 10 сентября 2002 г. N 684 "Об утверждении Положения о Министерстве кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва и его структуры" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 10 сентября 2002 г. N 684
"Об утверждении Положения о Министерстве кадровой политики,
науки и учебных заведений Республики Тыва и его структуры"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2003 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 7 февраля 2005 г. N 110 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 13 мая 2002 г. N 14 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва и его структуру(прилагаются).

2. Считать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 7 октября 1997 г. N 477 "Об утверждении Положения о Государственном, комитете Республики Тыва по делам науки и учебных заведений" и от 29 июня 1995 г. N 290 "О создании фонда социальной защиты студентов при Госкомитете Республики Тыва по делам науки и учебных заведений".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение о Министерстве кадровой политики, науки и
учебных заведений Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 10 сентября 2002 г. N 684)

1. Общие положения

1.1. Министерство кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва ( далее - Минкадров) является органом исполнительной власти Республики Тыва, обеспечивающим реализацию государственной кадровой политики и осуществляющим управление в сфере начального и среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования (далее именуется - сфера образования), а также в научной и научно-технической деятельности учреждений среднего и высшего профессионального образования, научных и иных организаций (далее именуется - сфера научной деятельности).

1.2. Минкадров в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением, другими нормативными актами.

1.3. Минкадров осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Российской Федерации, Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления Республики Тыва, научными организациями и общественными объединениями.

1.4. Минкадров финансируется за счет средств, предусмотренных в Республиканском бюджете Республики Тыва отдельной строкой.

1.5. Минкадров является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.6. Местонахождение Минкадров: 667000, Республика Тыва, г.Кызыл, ул. Ленина,32.

2. Основные задачи Минкадров

2.1. Определение основных направлений и реализация государственной кадровой политики в Республике Тыва, осуществление комплекса мер, направленных на создание и развитие единой системы кадрового обеспечения отраслей экономики, органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и коммерческих структур квалифицированными специалистами.

2.2. Координация работ по формированию государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в вузах и ссузах Республики Тыва, Российской Федерации и за рубежом с учетом реальных потребностей рынка труда.

2.3. Совершенствование системы кадровой работы по вертикали и горизонтали, координация деятельности кадровых служб, изучение, обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта.

2.4. Формирование банка кадровой информации и кадрового резерва и его использование.

2.5. Создание условий для разработки, введения и реализации механизмов финансового и материально-технического обеспечения подготовки кадров органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений республики.

2.6. Осуществление государственной политики в сфере образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства Российской Федерации и создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на получение образования для удовлетворения потребностей Республики Тыва в квалифицированных кадрах.

2.7. Определение стратегии развития, координация деятельности государственных и негосударственных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования Республики Тыва и содействие их развитию.

2.8. Разработка и реализация республиканских программ развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных и демографических особенностей.

2.9. Осуществление контроля за образовательной деятельностью и качеством подготовки специалистов в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Республики Тыва.

2.10. Формирование приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований и технологических разработок в Республике Тыва.

2.11. Обеспечение научных исследований на основе государственного заказа на важнейшие инновационные проекты государственного значения для Республики Тыва.

2.12. Создание и ведение реестра научных исследований Республики Тыва.

2.13. Создание условий для развития международного сотрудничества с научно-исследовательскими учреждениями и учебными заведениями зарубежных стран.

2.14. Разработка и реализация совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва комплекса мер по социально-правовой защите обучающихся студентов, аспирантов и докторантов.

2.15. Определение профориентационной политики Республики Тыва.

3. Функции Минкадров

Минкадров в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Участвует в реализации предвыборной программы Председателя Правительства Республики Тыва в сфере кадровой, научно-технической и инновационной политики с учетом национальных, социально-экономических, культурных и других особенностей республики.

3.2. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование спроса на рынке труда на кадры различного профиля с учетом краткосрочных, среднесрочных и долговременных программ социально-экономического развития республики.

3.3. Осуществляет систематический анализ кадровой ситуации и мониторинг кадровых процессов в республике (отслеживание карьерного роста и рационального использования кадров и т.д.), готовит аналитические и информационные материалы по вопросам кадровой политики.

3.4. Принимает участие в подборе кандидатур для назначения на государственные должности государственной службы Республики Тыва, должности руководителей организаций и предприятий республики, подведомственных учреждений.

3.5. Разрабатывает и осуществляет меры по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных и муниципальных служащих, рабочих, а также профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва, территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти, местными (муниципальными) органами управления образованием.

3.6. Разрабатывает предложения по повышению заинтересованности работодателей в переподготовке и повышении квалификации работников, а также по содержанию, формам и методам обучения в системе внутрипроизводственной подготовки кадров.

3.7. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией программы по подготовке и закреплению кадров в сельской местности Республики Тыва.

3.8. Организует подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Республики Тыва.

3.9. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сферах образования и науки, обеспечивает ее достоверность.

3.10. Представляет в Министерство образования Российской Федерации в установленном порядке оперативную отчетность о ходе комплектования учреждений начального и среднего профессионального и высшего профессионального образования.

3.11. Вносит предложения Министерству образования Российской Федерации по:

а) совершенствованию сети учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, установлению форм обучения, номенклатуры направлений (специальностей), предельного контингента обучающихся;

б) контрольным цифрам приема и выпуска квалифицированных рабочих кадров и специалистов в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

3.12. Проводит в установленном порядке аттестацию руководящих работников государственных, муниципальных учреждений сферы образования и руководителей учреждений сферы научной деятельности.

3.13. Координирует деятельность научных учреждений по развитию академической, вузовской и отраслевой науки для решения актуальных проблем, внедрению достижений научно-технического прогресса в народное хозяйство Республики Тыва.

3.14. Оказывает содействие в сотрудничестве подведомственных образовательных учреждений и научных организаций Республики Тыва с Российской академией наук, Российской академией образования, другими отраслевыми академиями наук, научно - исследовательскими учреждениями и учебными заведениями Российской Федерации и зарубежных стран.

3.15. Контролирует прием иностранных граждан на обучение, стажировку и повышение квалификации в учебные заведения Республики Тыва в соответствии с заключенными соглашениями.

3.16. Организует и проводит научные, научно-практические конференции, симпозиумы, совещания.

3.17. Организует участие подведомственных учреждений и организаций в создании национальной сети компьютерных телекоммуникаций для науки и высшей школы, связанной с международными компьютерными сетями.

3.18. Организует и координирует работы по разработке и использованию новых информационных технологий в образовательном процессе и научно-исследовательской деятельности подведомственных учреждений и организаций, в том числе в целях создания системы дистанционного обучения.

3.19. Выступает заказчиком и предоставляет в установленном порядке гранты образовательным учреждениям и научным организациям на проведение прикладных и фундаментальных научных исследований.

3.20. Координирует нормотворческую деятельность, участвует в разработке нормативных правовых актов в области подготовки кадров, профессионального образования и научных исследований.

3.21. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в сфере образования.

3.22. Представляет интересы Республики Тыва в вопросах сферы образования и научной деятельности на федеральном и международном уровнях.

3.23. Ведет работу по выявлению талантливой и наиболее подготовленной части молодежи республики, направляет ее в лучшие учебные заведения Российской Федерации и зарубежных стран, поддерживает связи со студентами, стажерами и аспирантами и объединяющими их общественными организациями.

3.24. Разрабатывает и совершенствует систему поощрения кадров, в том числе в сфере профессионального образования и научной деятельности.

3.25. Представляет в установленном порядке работников сферы профессионального образования и научной деятельности к государственным наградам и присвоению им почетных званий.

3.26. Обеспечивает пропагандистское сопровождение кадровой политики, деятельности в сфере профессионального образования и науки.

3.27. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан, общественных объединений, учреждений и органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Минкадров имеет право:

4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Тыва, приказы, распоряжения, инструкции, другие нормативные правовые документы и иные акты и контролировать их исполнение.

4.2. Запрашивать и получать в уставленном порядке от органов исполнительной власти и местного самоуправления республики, образовательных и научных учреждений, предприятий и общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Минкадров задач и функций.

4.3. Вносить в органы исполнительной власти и местного самоуправления предложения по вопросам содействия в подготовке и закреплению кадров в Республике Тыва.

4.4. Представлять по поручению Правительства Республики Тыва интересы Республики Тыва на федеральном и международном уровнях по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.5. Участвовать в подготовке и заключении международных соглашений в сфере подготовки кадров, профессионального образования и научной деятельности в Республике Тыва.

4.6. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские и другие организации, отдельных ученых и специалистов Республики Тыва и Российской Федерации для разработки концепций, программ и решения других задач, входящих в его компетенцию.

4.7. Создавать комиссии, экспертные советы, временные научные коллективы, рабочие группы и т.д., осуществлять при необходимости их финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва и других источников.

4.8. Распоряжаться бюджетными средствами в пределах выделенных республиканским бюджетом Республики Тыва средств, а также внебюджетными средствами для осуществления деятельности Министерства.

4.9. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области образования и (или) устава учреждения, своим предписанием приостанавливать в этой части их деятельность до выяснения обстоятельств дела соответствующими инстанциями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 12 ноября 2003 г. N 793 пункт 4.10. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Создавать, реорганизовывать, ликвидировать и лицензировать государственные образовательные учреждения, находящиеся в республиканском подчинении, по программам среднего и дополнительного профессионального образования, проводить аттестацию и государственную аккредитацию указанных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.11. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать по согласованию с Правительством Республики Тыва научно-исследовательские, технологические и другие организации, научно-образовательные центры и учреждения (в том числе при Министерстве).

4.12. Реализовывать целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для решения социально-экономических проблем республики.

4.13. Осуществлять целевой прием абитуриентов, постоянно проживающих в Республике Тыва, в высшие и средние специальные учебные заведения Российской Федерации и зарубежных стран и организовывать на эти места отдельный конкурс в г. Кызыле с приглашением представителей и (или) выездных приемных комиссий учебных заведений.

4.14. Заключать и расторгать договоры с учебными заведениями в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, с юридическими и физическими лицами на подготовку специалистов с полным возмещением затрат за обучение, проведение научно-исследовательских работ, а также срочные трудовые договоры.

4.15. Рассматривать в установленном порядке заявления об административных нарушениях в образовательных (среднего и высшего профессионального образования) и научных учреждениях Республики Тыва.

4.16. Представлять в органы исполнительной власти и местного самоуправления республики, предприятия, организации и учреждения материалы по вопросам кадровой политики, подготовке специалистов и развитию науки.

4.17. Вносить на заседание Правительства Республики Тыва вопросы по кадровой политике, подготовке специалистов и развитию науки.

4.18. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций.

4.19. Оказывать гражданам и юридическим лицам консультативно-методическую помощь по вопросам подготовки кадров, профессионального образования и науки.

5. Структура, организация деятельности
ответственность Минкадров

5.1. Структура Минкадров утверждается Правительством Республики Тыва.

5.2. Минкадров возглавляет министр кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством. Министр является государственным должностным лицом, замещающим государственную должность категории "А".

5.3. Министр имеет первого заместителя министра, заместителя министра, являющихся государственными должностными лицами Республики Тыва относящихся к категории "Б", назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва по представлению министра на период исполнения его полномочий.

5.4. Заместители министра обеспечивают исполнение полномочий министра кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва.

5.5. Министр кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва:

руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

распределяет обязанности между своими заместителями;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей и сотрудников структурных подразделений Минкадров;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Минкадров, руководителями подведомственных образовательных учреждений и научных организаций, контролирует их исполнение;

утверждает штатное расписание аппарата Минкадров, смету расходов на его содержание;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Минкадров, руководителей образовательных учреждений и научных организаций, непосредственно подчиненных Министерству;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минкадров задач и осуществление им своих функций;

представляет Минкадров во всех инстанциях и организациях;

заключает и расторгает договоры с учебными заведениями в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, с юридическими и физическими лицами на подготовку специалистов с полным возмещением затрат за обучение, проведение научно-исследовательских работ, срочные трудовые договоры;

утверждает уставы подчиненных образовательных учреждений и научных организаций;

присваивает квалификационные разряды работникам Минкадров согласно действующему законодательству;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Республики Тыва и Российской Федерации;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

5.6. Высшим органом Минкадров является Коллегия в составе министра (председатель Коллегии), заместителей министра по должности и руководителей структурных подразделений. В состав Коллегии могут включаться представители других министерств и ведомств республики, а также руководители и специалисты образовательных и научно-исследовательских учреждений. Состав Коллегии Минкадров утверждается Правительством Республики Тыва.

В заседаниях Коллегии в случае необходимости могут участвовать представители органов исполнительной власти и местного самоуправления, предприятий и организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

5.7. Минкадров может иметь централизованный фонд за счет добровольных отчислений предприятий, учебных заведений, других организаций и физических лиц и использовать его на проведение важнейших научных и организационных мероприятий, определяемых Коллегией.

5.8. Финансирование расходов на содержание аппарата Минкадров проводится за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на государственное управление.

5.9. Должностные лица и специалисты Минкадров обязаны обеспечивать выполнение возложенных на Министерство задач и соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Тыва.

5.10. Должностные лица и специалисты Минкадров за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Заключительные положения

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Тыва.

6.2. За Минкадров закрепляется имущество на праве оперативного управления.

6.3. Ликвидация и реорганизация Минкадров производится по решению Правительства Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством.

Структура Министерства кадровой политики, науки
и учебных заведений Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 10 сентября 2002 г. N 684)

                     /-----------------\   /---------------------\

                     |Министр          |---|Начальник финансового|

                     \-----------------/   |отдела - главный     |

                             |             |бухгалтер            |

                             |             \---------------------/

                             |

                             |

             /-------------------------------\

             |                               |

   /------------------\            /---------------------\

   |Первый заместитель|            | Заместитель министра|

   |министра          |            | по науке            |

   \------------------/            \---------------------/

             |                               |

   /------------------\            /---------------------\

   |Начальник отдела -|            |Главный специалист - |

   |юрист             |            |программист          |

   \------------------/            \---------------------/

             |                                |

   /------------------\            /---------------------\

   |Главный специалист|            |Ведущий специалист   |

   |- экономист       |            \---------------------/

   \------------------/