Постановление Правительства Республики Тыва от 18 сентября 2002 г. N 700 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва и его структуры" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 18 сентября 2002 г. N 700
"Об утверждении Положения о Министерстве труда и
социальной политики Республики Тыва и его структуры"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 4 февраля 2005 г. N 73 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Правительства Республики Тыва от 25 октября 2006 г. N 1253 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва и его структуру (прилагаются).

2. Установить перечень организаций, находящихся в ведении Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, согласно приложению

3. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 10 сентября 1997 г. N 430 "Вопросы Министерства труда и социального развития Республики Тыва".

И.о. зам. Председателя

Правительства Республики Тыва

Е. Осердцов

Положение о Министерстве труда и социальной
политики Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 18 сентября 2002 г. N 700)

I. Общие положения

1. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (далее - Минтруд Республики Тыва) является органом государственного управления Республики Тыва, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области труда и социальной защиты населения, а также координирующим деятельность по этим направлениям иных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва.

2. В своей деятельности Минтруд Республики Тыва руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

3. Республиканский фонд укрепление семьи, охраны материнства и детства, состоит в ведении Минтруда Республики Тыва.

4. Минтруд Республики Тыва осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями, независимо от организационно-правовой формы.

5. Минтруд Республики Тыва является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (включая валютные) счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Минтруда Республики Тыва являются разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных проблем социального развития, народонаселения, повышению уровня жизни и доходов населения Республики Тыва, кадрового потенциала, совершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства, улучшению условий и охраны труда, обеспечению социальных гарантий населения Республики Тыва, социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, совершенствованию законодательства о труде, социальной защите населения Республики Тыва, осуществлению сотрудничества в установленной сфере деятельности.

III. Основные функции

3.1. Минтруд Республики Тыва в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

в области комплексных проблем социального развития

1) разрабатывает с участием республиканских органов исполнительной власти предложения по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере труда и социальной защиты населения Республики Тыва;

2) представляет в Правительство Республики Тыва доклады о положении дел в сфере труда и социальной защиты населения и предложения к государственным прогнозам социального развития Республики Тыва на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

3) подготавливает по согласованию с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти с участием органов местного самоуправления проекты нормативных правовых актов о труде и выносит их на рассмотрение Правительства Республики Тыва;

4) осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти и общественными объединениями контроль за реализацией законодательства о труде, соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий;

5) подготавливает по согласованию с Министерством финансов Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти проекты республиканских социальных программ, осуществляет контроль за их выполнением;

в области повышения уровня жизни и доходов населения

6) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Тыва и с участием других заинтересованных республиканских органов исполнительной власти предложения о минимальных размерах оплаты труда;

7) рассчитывает величину прожиточного минимума в среднем по республике на душу населения, по различным социально-демографическим группам, ежеквартально представляет в Правительство Республики Тыва расчет прожиточного минимума для утверждения;

в области оплаты труда

8) разрабатывает предложения по повышению и эффективности труда;

9) совершенствует тарифное регулирование оплаты труда на основе социального партнерства;

10) осуществляет тарификацию работ, профессий и должностей, совершенствование организации труда;

11) разрабатывает предложения по совершенствованию районного регулирования оплаты труда, систем льгот и компенсаций с учетом природно-климатических и социально-экономических факторов;

12) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Тыва и с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти предложения по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;

13) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Тыва предложения по денежному содержанию (денежному вознаграждению), социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва и государственные должности республиканских государственных служащих;

14) согласно действующему законодательству Российской Федерации и Республики Тыва оформляет доплаты к государственным пенсиям лицам, замещающим государственные должности Республики Тыва и государственные должности республиканских государственных служащих Республики Тыва;

в области условий и охраны труда

15) осуществляет государственное управление охраной труда, координирует работу республиканских органов исполнительной власти в этой области;

16) разрабатывает республиканские программы улучшения условий и охраны труда;

17) представляет в Правительство Республики Тыва ежегодные доклады о состоянии условий и охраны труда и мерах по их улучшению;

18) разрабатывает предложения по совершенствованию механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Республике Тыва;

19) организует и осуществляет государственную экспертизу условий труда работников, сертификацию работ по охране труда в организациях;

20) организует работу по аттестации рабочих мест, а также организует и проводит во взаимодействии-с Тувинским центром стандартизации и метрологии Республики Тыва, другими органами исполнительной власти и местного самоуправлении Республики Тыва сертификацию работ по охране труда в организациях;

21) разрабатывает предложения по обеспечению, работников предприятий и организаций специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

22) проводит работу по предоставлению льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;

23) организует обучение и проверку знаний работников в области условий и охраны труда;

24) разрабатывает предложения по совершенствованию государственного управления условиями и охраной труда, государственному регулированию рабочего времени и времени отдыха для отдельных категорий работников;

в области социального партнерства и трудовых отношений

25) подготавливает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти предложения по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений ее развития, осуществляет методическое руководство работой по заключению региональных и территориальных соглашений, коллективных договоров и проводит их уведомительную регистрацию;

26) участвует в подготовке проекта соглашения между Федерацией независимых профсоюзов Республики Тыва, объединениями работодателей Республики Тыва и Правительством Республики Тыва;

27) разрабатывает предложения к планам мероприятий Правительства Республики Тыва по реализации Соглашения между Федерацией независимых профсоюзов Республики Тыва, объединениями работодателей Республики Тыва и Правительством Республики Тыва;

28) участвует в переговорах, разработке и заключении отраслевых, профессиональных тарифных соглашений на республиканском уровне;

в области развития кадрового потенциала

29) разрабатывает и организует реализацию предложений по содействию развития персонала на производстве, осуществляет методическое руководство подготовкой республиканских и отраслевых программ развития персонала;

30) подготавливает проекты нормативных правовых актов по проведению квалификационных экзаменов, аттестации и сертификации персонала, переподготовке и повышению квалификации кадров в Республики Тыва;

31) осуществляет организационное и методическое руководство развитием профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в области социальной защиты населения

32) разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области социальной защиты детей, женщин и семьи, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов и реализует ее во взаимодействии с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва;

33) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по социальной защите граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, а также контроль за предоставлением установленных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва льгот и компенсаций этим гражданам;

34) координирует и контролирует разработку и реализацию республиканских программ социальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов;

35) представляет в Правительство Республики Тыва доклады о состоянии и мерах до улучшению положения детей, женщин и семьи, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

36) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва для детей, женщин и семьи, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

37) осуществляет методическое обеспечение работы по назначению и выплате пособий гражданам, имеющим детей;

38) организует совместно с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Тыва, негосударственными организациями и объединениями, отдых и оздоровление детей в период школьных каникул;

39) разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Тыва меры по устранению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактике асоциального поведения подростков, охране прав детей, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности;

40) разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;

41) осуществляет меры по организации и развитию государственных служб в республике медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

42) участвует в формировании государственной политики в области градостроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и граждан пожилого возраста объектов социальной инфраструктуры, средств транспорта и связи;

43) обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи населению республики, контроль за предоставлением гражданам льгот и преимуществ при протезировании, содействует увеличению производства и совершенствованию технологии изготовления протезно-ортопедичеcких изделий, развитию сети организаций различных форм собственности по производству протезно-ортопедических изделий.

в области социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

44) координирует взаимодействие республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва, общественных объединений, а также других организаций при разработке и реализации мер по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;

45) обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;

46) координирует создание и совершенствование системы социальной реабилитации инвалидов военной службы;

47) осуществляет информационное и, методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва по вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

48) участвует в разработке и осуществлении мероприятий в республике по увековечению памяти погибших при защите Отечества;

области социального обслуживания населения

49) организует совместно с республиканскими органами исполнительной власти создание и развитие комплексных и специализированных государственных социальных служб, в том числе стационарных, полустационарных и других учреждений социального обслуживания населения, осуществляет координацию их деятельности и методическое обеспечение, разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти стандарты социального обслуживания населения;

50) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы льгот и компенсаций, оказанию социальной помощи, предоставлению социальных услуг и материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, в том числе гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий, промышленных и экологических катастроф, вооруженных и межэтнических конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций, беженцам, вынужденным переселенцам, лицам без определенного места жительства и занятий;

в области государственной службы

51) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Тыва предложения по денежному содержанию, социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва и государственные должности государственной службы Республики Тыва, а также совместно с Министерством Республики Тыва по делам юстиции по вопросам, связанным с приемом, прохождением и увольнением с государственной службы;

52) оформляет доплаты за выслугу лет к государственным пенсия лицам, замещающим государственные должности Республики Тыва; в области международного сотрудничества

53) осуществляет по согласованию с Правительством Республики Тыва международные связи и сотрудничество в области труда и социальной защиты населения;

54) подготавливает, проекты международных соглашений по вопросам труда и социальной защиты населения;

55) участвует в проведении международных конференций, семинаров, симпозиумов, учебных курсов, реализации проектов технического содействия в сфере труда и социальной защиты населения;

56) участвует в деятельности координационных и консультативных органов, образованных решениями Правительства Республики Тыва;

57) разрабатывает нормативные требования и осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, аттестацию и аккредитацию подведомственных образовательных учреждений, сертификацию продукции, услуг и работников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

58) осуществляет методическое руководство и помощь в деятельности органов местного самоуправления Республики Тыва;

59) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников подведомственных организаций, а также органов по труду и социальной защите населения органов местного самоуправления Республики Тыва по вопросам охраны труда;

60) организует разработку и внедрение единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации в области труда, социальной защиты населения Республики Тыва;

61) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Минтруда Республики Тыва.

IV. Права

4.1. Минтруду Республики Тыва для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

2) разрабатывать и утверждать нормативно-методические документы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

3) устанавливать, в пределах своей компетенции порядок разработки правил, и норм по охране труда, утверждать правила и нормы по охране труда, а также организационно-методические и общетехнические требования к проведению работ по охране труда;

4) проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

5) принимать в соответствии с законодательством Российской Федерации постановления и давать разъяснения по применению нормативных актов в области труда и социальной защиты населения, подлежащие обязательному исполнению республиканскими органами исполнительной власти и организациями независимо от организационно-правовой формы.

V. Руководство

5.1. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва возглавляет министр труда и социальной политики (государственная должность категорий "А") (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства республики Тыва.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минтруд Республики Тыва задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет четырех заместителей (государственные должности категории "Б"), в том числе двух первых, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Правительством Республики Тыва.

Заместители министра обеспечивают исполнение полномочий министра как должностного лица, замещающего государственную должность категории "А"

Министр:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Минтруда Республики Тыва;

2) распределяет обязанности между заместителями министра;

3) утверждает штатное расписание аппарата в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда и численности работников, положения о структурных подразделениях, а также смету расходов на его, содержание в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных для Минтруда Республики Тыва на государственное управление;

4) устанавливает обязанности и определяет ответственность, руководителей структурных подразделений Минтруда Республики Тыва;

5) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Минтруда Республики Тыва и подведомственных учреждений;

6) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Минтруда Республики Тыва и подведомственных учреждений;

7) утверждает в установленном порядке уставы подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) с их руководителями;

8) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации и Республики Тыва;

9) осуществляет другие полномочия в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

в Министерстве труда Асоциальной политики Республики Тыва:

10) образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников аппарата Минтруда Республики Тыва. В состав коллегии могут включаться представители республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по согласованию.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Республики Тыва по представлению министра.

Коллегия на регулярно проводимых заседаниях рассматривает важнейшие вопросы труда и социальной защиты населения и деятельности Минтруда Республики Тыва. Решения коллегии оформляются протоколами.

VI. Заключительные положения

6.1. Минтруд Республики Тыва в целях выполнения возложенных на него задач издает печатные издания.

6.2. Минтруд Республики Тыва осуществляет финансирование подведомственных организаций, а также республиканских и федеральных Программ и мероприятий социальной защиты населения.

6.3. Финансирование деятельности Минтруда Республики Тыва осуществляется из средств федерального и республиканского бюджетов.

6.4. Реорганизация или ликвидация Минтруда Республики Тыва осуществляется в установленном законодательством порядке.

6.5. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6.6. Местонахождение (юридический адрес) Минтруда Республики Тыва - г. Кызыл, ул. Московская, 2.

Структура аппарата Министерства труда
и социальной политики Республики Тува
(утв. постановлением Правительства Республики Тува
от 18 сентября 2002 г. N 700)

                              /-------------------\

/-----------------------------|   Министр         |----------------------\

|                             \-------------------/                      |

|     /----------------------------------------------------------\       |

|/-----------\/------------\         /----------------\ /--------------\ |

||Первый зам.||Первый зам. |         |Зам. министра   | |Зам. министра | |

||министра по||министра    |         |(управление по  | |(управление   | |

||вопросам   ||(управление |         |делам ветеранов,| |по делам      | |

||экономики  ||по труду)   |         |пожилых людей и | |семьи и детей | |

|\-----------/\------------/         |инвалидов)      | |--------------/ |

|              |                     \----------------/ |                |

|              |  /---------------\  /---------------\  |/-------------\ |

|              |  |Отдел оплаты   |  |Отдел по делам |  ||Отдел по     | |

|              |  |труда, доходов,|  |ветеранов и    |  \|делам (3 ед.)| |

|              |  |уровня жизни   |  |инвалидов      |   \-------------/ |

|              |--|населения и    |  |(3 ед.)        |                   |

|              |  |вопросов       |  \---------------/                   |

|              |  |госслужбы      |                                      |

|              |  |(3 ед.)        |                                      |

|              |  \---------------/                                      |

|              | /-------------------\             /-------------------\ |

|              | |Отдел по           |             |Отдел кадрового    | |

|              | |регулированию      |             |обеспечения,       | |

|              | |коллективных       |             |подготовки и       | |

|              \-|споров и развития  |             |повышения          |-/

|                |социального        |             |квалификации       |

|                |партнерства (2 ед.)|             |кадров (3 ед.)     |

|                \-------------------/             \-------------------/

|  /------------------------\

|  |Отдел финансирования,   |

|--|контроля, анализа и     |

|  |прогнозирования (6 ед.) |

|  \------------------------/

|  /----------------------\

\--|Юрисконсульт (1 ед.)  |

   \----------------------/