Постановление Правительства Республики Тыва от 13 февраля 2003 г. N 85 "Об открытии Республиканского центра реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 13 февраля 2003 г. N 85
"Об открытии Республиканского центра реабилитации лиц
без определенного места жительства и занятий"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 21 ноября 2006 г. N 1333 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1105 "О мерах, по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий" и в целях оказания социальной, медицинской и иной помощи лицам без определенного места жительства, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и укрепления общественного порядка в республике Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Министерству труда и социальной политики Республики Тыва создать Республиканский центр реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий.

2. Утвердить Положение о Республиканском центре реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий, его структуру и смету расходов (прилагаются).

3. Утвердить план первоочередных мероприятий по оказанию социальной поддержки лицам без определенного места жительства и занятий и предупреждению бродяжничества и попрошайничества (прилагается).

4. Министерству финансов Республики Тыва, Министерству труда и социальной политики Республики Тыва предусмотреть расходы на содержание Республиканского центра реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий в бюджете на 2003 год.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на управление по вопросам социальной политики Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение о Республиканском центре реабилитации лиц
без определенного, места жительства и занятий
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 13 февраля 2003 г. N 85)

I. Общие положения

1.1. Республиканский центр реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий (далее - учреждение) является структурным подразделением Министерства труда и социальной политики Республики Тыва с утвержденной структурой и штатным расписанием, является юридическим лицом, имеет печать и штамп с полным наименованием.

1.2. Учреждение создается с целью решения проблем, касающихся лиц без определенного места жительства и занятий.

1.3. Учреждение осуществляет свою деятельность под руководством Министерства труда и социальной политики Республики Тыва и руководствуется федеральными законами, указами, и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Председателя Правительства Республики Тыва и другими нормативно-правовыми актами.

1.4. Учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением Правительства Республики Тыва по заявлению Министерства.

1.5. На базе учреждения могут создаваться столярные, сапожные, швейные и другие мастерские, подсобное хозяйство.

1.6. Структура учреждения включает в себя следующие подразделения:

- административно-хозяйственная часть;

- стационарное отделение;

- отделение ночного пребывания;

- отделение экстренной социальной помощи;

- отделение социально-трудовой реабилитации;

- отделение санитарной обработки с дезокамерой;

- фельдшерский медицинский пункт;

- отделение для лиц, страдающих психическими расстройствами и утративших социальные связи;

- социальная гостиница.

С учетом необходимости и имеющихся или появляющихся возможностей могут создаваться другие структурные подразделения, деятельность которых не противоречит задачам учреждения.

1.7. На работников учреждения распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени и ежегодных отпусков, льгот, установленных для аналогичных категорий работников психоневрологических интернатов системы социальной защиты.

Штатное расписание составляется в соответствии со структурой учреждения и количеством обслуживаемых.

1.8. Для обеспечения общественного порядка и своевременного предупреждения преступлений и других правонарушений в учреждении в установленном порядке создается круглосуточный пост милиции.

1.9. Правила внутреннего распорядка в учреждении утверждаются директором Центра.

1.10. Контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима и оказанием специализированной помощи осуществляют органы здравоохранения и центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора республики.

1.11. Учреждение содержится за счет следующих источников:

- бюджет Министерства труда и социальной политики Республики Тыва;

- социальная плата за жилье и коммунальные услуги (от родственников);

- доходы от оказания платных услуг;

- доходы от подсобного хозяйства Центра.

II. Задачи учреждения

Основными задачами учреждения являются:

предоставление временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь, лицам пожилого возраста и инвалидам;

оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь, лиц, освобождающихся из мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе.

III. Условия приема и содержания в учреждении

3.1. В учреждение принимаются лица, не имеющие определенного места жительства и занятий, инвалиды 2-3 групп старше 18 лет, самостоятельно себя обслуживающие, не имеющие трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их, и при несоответствии условий их проживания требованиям жилищного законодательства.

3.2. Отдельные престарелые граждане и инвалиды, имеющие трудоспособных родственников, но по уважительным причинам не проживающие в семье, могут быть приняты по согласованию с администрацией учреждения на условиях частичной или полной оплаты за проживание с предоплатой 100 %. Оплата проживания производится согласно договору, заключенному между администрацией и проживающим.

3.3. Прием в учреждение осуществляется приказом директора на основании следующих документов:

- направления из органов социальной защиты населения;

- личного заявления, подтвержденного подписью, и (или) письменного заявления их законных представителей (опекунов, попечителей);

- личных документов: паспорта, пенсионного удостоверения, военного билета (при наличии у лица);

- письменного согласия выполнять правила внутреннего распорядка в учреждении;

- заполненной анкеты или теста.

3.4. На каждого поступающего в учреждение заводится личное дело, в котором хранятся документы (п. 3.3).

3.5. Основаниями для отказа в приеме в учреждение являются:

- наличие заразных заболеваний кожи, волос;

- наличие психических заболеваний, сопровождающихся на момент приема расстройствами поведения, опасными как для самого поступающего, так и для окружающих;

- острое алкогольное опьянение или признаки приема наркотических веществ;

- наличие туберкулеза в активной форме;

- ВИЧ-инфицирование (СПИД) и вензаболевания.

Не принимаются лица пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постороннем уходе. Лица, у которых при поступлении имеются вышеуказанные противопоказания, а также повышенная температура, сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

3.6. Срок пребывания в учреждении устанавливается отдельно для каждого и зависит от времени, необходимого для установления личности и определения дальнейшей судьбы клиентов.

При выписке из учреждения гражданину выдаются его личные документы, вещи и обувь, а также ценности, хранившиеся в период пребывания в Центре.

3.7. Выписка из учреждения проживающих в нем лиц ранее установленного срока производится по их заявлению или по решению руководителя за грубое однократное или систематическое нарушение ими правил внутреннего распорядка.

IV. Права и обязанности лиц, пребывающих в учреждении

4.1. Лица, пребывающие в учреждении, имеют право:

- обращаться непосредственно к руководителю учреждения по вопросу соблюдения своих прав;

- работать на условиях трудового договора, как в самом учреждении, так и вне его, если определенная работа не противопоказана по состоянию здоровья;

- обращаться с жалобами и заявлениями в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, к адвокату, а также в общественные организации;

- на реализацию своих прав, связанных со свободой вероисповедания, в том числе иметь приобретенную в личное пользование религиозную атрибутику и литературу;

- встречаться наедине с адвокатом, священнослужителем; совершать и соблюдать религиозные обряды и каноны.

4.2. Пребывающие обязаны:

- использовать предоставленную им жилую площадь по назначению;

- соблюдать правила внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила;

- обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию и инвентарю; экономично расходовать воду, электро - и теплоэнергию;

- своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам согласно условиям договора;

Лица, выбывшие из учреждения, обязаны сдать все числящееся за ними имущество. При недостаче или повреждении имущества возмещают причиненный ущерб.

4.3. Учреждение обязано оказывать помощь проживающим по защите имущественных и личных неимущественных прав. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну.

4.4. Пенсионерам, пребывающим в учреждении, выплата пенсии производится в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

V. Руководство Республиканского центра реабилитации
лиц без определенного места жительства и занятий

5.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва и настоящим Положением.

5.2. Учреждением руководит директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром труда и социальной политики Республики Тыва.

5.3. Директор учреждения организует работу учреждения, несет ответственность за его состояние и деятельность и подотчетен Министерству труда и социальной политики Республики Тыва.

5.4. Директор в соответствии с трудовым законодательством в пределах своей компетенции издает приказы по учреждению, принимает и увольняет работников, принимают меры поощрения или дисциплинарного взыскания. Разрабатывает и утверждает должностные инструкции.

5.5. Администрация учреждения при оформлении поступающих на проживание в учреждение обязана проинформировать их о предоставлении основных и дополнительных услуг,- о форме и порядке их оплаты, ознакомить с Правилами внутреннего распорядка, а также с правилами и обязанностями проживающих в учреждении.

VI. Финансово-хозяйственная деятельность учреждения I

6.1. Финансово-хозяйственная деятельность учреждения осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов. Обеспечение мебелью, оборудованием, инвентарем, медикаментами, дезинфицирующими средствами, продуктами питания соответствует нормам, утвержденным для домов-интернатов.

6.2. Внебюджетные средства, полученные в результате реализации произведенной в подсобном хозяйстве и производственных подразделениях учреждения продукции, а также от спонсоров, из других законных источников, используются на развитие учреждения, улучшение условий содержания клиентов, а также материальное стимулирование труда работников учреждения.

6.3. Бухгалтерский учет ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107-Н

6.4. Бухгалтерская и статистическая отчетности представляются в вышестоящие организации в установленном порядке.

6.5. Финансово-хозяйственная деятельность учреждения подконтрольна Министерству труда и социальной политики Республики Тыва.

Структура Республиканского центра реабилитации лиц
без определенного места жительства и занятий
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 13 февраля 2003 г. N 85)

                                     /----------------\

                                     |Министерство    |

                                     |труда и         |

                                     |социальной      |

                                     |политики        |

                                     |Республики Тыва |

                                     \----------------/

                                             |

                                     /----------------\

                                     |Республиканский |

                                     |центр           |

                                     |реабилитации лиц|

                                     |без             |

                                     |определенного   |

                                     |места жительства|

                                     |и занятий       |

                                     \----------------/

                                             |

/--------------------------------------------+----------------------------------------------------\

|Стационар|Отделение |Отделение |Отделение   |Отделение  |Фельдшерский|Отделение для   |Социальная|

|ное      |ночного   |экспертной|социально-  |санитарной |медицинский |лиц, страдающих |гостиница |

|отделение|пребывания|социальной|трудовой    |обработки с|пункт       |психическими    |          |

|         |          |помощи    |реабилитации|дезакамерой|            |расстройствами и|          |

|         |          |          |            |           |            |утративших      |          |

|         |          |          |            |           |            |социальные связи|          |

\-------------------------------------------------------------------------------------------------/

Смета расходов на 2003 год Республиканского центра
реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий
по Министерству труда и социальной политики Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 13 февраля 2003 г. N 85)

N п/п	Наименование статей	Код	Сумма (тыс. рублей)
1.	Заработная плата	110100	492,0
2.	Начисление к заработной плате	110200	176,0
	Материальные затраты, в том числе:
3.	Медикаменты	110320	832,0
4.	Мягкий инвентарь	110330	5,0
5.	Продукты питания	110340	54,0
6.	Прочее (канц. и хоз.)	110350	402,0
7.	ГСМ	110370	30,0
8.	Командировочные расходы	110400	30,0
9.	Транспортные услуги	110500	11,0
10.	Услуги связи	110600	270,0
11.	Коммунальные услуги:	110700	256,0
	теплоэнергия	110720
	электроэнергия	110730	14,0
12.	Прочие материальные затраты	111040	30,0
	Итого		1500,0

План первоочередных мероприятий по оказанию социальной поддержки
лицам без определенного места жительства и занятий
и предупреждению бродяжничества и попрошайничества
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 13 февраля 2003 г. N 85)

N	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
I. Организационная работа
1.1	Осуществления контроля за исполнением постановления Правительства Республики Тыва от 4 декабря 2002 г. N 920 "О социальной поддержке лиц без определенного места жительства, предупреждении бродяжничества и попрошайничества в Республике Тыва"	ежемесячно	Межведомственная комиссия по профилактике бродяжничества и попрошайничества в Республике Тыва
1.2	Организовать проверки готовности учреждений республики для оказания конкретных мер по социальной поддержке лиц без определенного места жительства	февраль 2003 г.	Межведомственная комиссия при Правительстве Республики Тыва, местные администрации
1.3	Принять меры по размещению выявленных 254 лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, установлению их личности и оформлению необходимых документов. С этой целью в течение I квартала 2003 г. максимально использовать возможности приемников-распределителей, находящихся в подчинении Министерства внутренних дел Республики Тыва	в течение I квартала 2003 г.	МВД РТ, Минтруд РТ, органы социальной защиты кожуунов и городов
1.4	Организовать поиск родственников, работу по воссоединению с семьями лиц данной категории	февраль-март 2003 г.	органы социальной защиты населения
1.5	Организовать работу пунктов по сбору одежды у населения и горячего питания	в течение 2003 г.	органы социальной защиты населения, международный Красный Крест, внебюджетные фонды
1.6	Открыть в г. Кызыле республиканский центр реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий, республиканский центр для несовершеннолетних детей, оказавшихся трудной жизненной ситуации	I квартал 2003 г.	Минтруд РТ
II. Меры по социально-медицинской реабилитации
2.1	Организовать работу пунктов медицинского обслуживания, городских бань для обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий по установленному графику	в течение 2003 г.	Минздрав РТ, администрация г. Кызыла
2.2	Организовать выявление и направление лиц без определенного места жительства и занятий, больных туберкулезом и хроническими психическими заболеваниями, в соответствующие медицинские учреждения здравоохранения	в течение 2003 г.	Минздрав РТ, органы социальной защиты населения
2.3	Организовать обеспечение лиц без определенного места жительства и занятий страховыми медицинскими полисами, содействие в обеспечении нуждающихся слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями	по мере обращения	Тувинский республиканский фонд обязательного медицинского страхования, Минтруд РТ, Минздрав РТ, местные органы власти
2.4	Принять меры по отправке к прежнему месту жительства лиц без определенного места жительства и занятии, размещению их в кожуунных центрах социальной защиты	апрель - май 2003 г.	Минтруд РТ, администрации кожуунов, городов
2.5	Открыть при центрах социальной защиты кожуунов и городов специализированные отделения для лиц без определенного места жительства	второе полугодие 2003 г.	Минтруд РТ, администрации кожуунов, городов