Постановление Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2004 г. N 334 "О финансово-хозяйственной деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства республики за период с 2000 по 2003 годы и мерах по ее стабилизации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 2 апреля 2004 г. N 334
"О финансово-хозяйственной деятельности предприятий
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
республики за период с 2000 по 2003 годы и мерах по ее стабилизации"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 13 декабря 2007 г. N 1062 постановление Правительства Республики Тыва от 31 августа 2007 г. N 849, признающее утратившим силу настоящее постановление, признано утратившим силу

Проведенный Министерством финансов республики анализ предоставления и потребления коммунальных услуг за период с 2000 по 2003 годы показал, что предприятия топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства за этот период работали стабильно. Ежегодный объем потребления электроэнергии в республике до 2000 года составлял в среднем 600 млн. кВт/час, а начиная с 2001 года снизился до 464 млн. кВт/час. В 2003 году экономия электроэнергии составила 29 процентов. Потребление теплоэнергии также имеет тенденцию к снижению и за указанный период времени ее объем уменьшился на 33 тыс. Гкал. Объемы добычи угля варьируются от 500 до 570 тыс. тонн и его реализация бюджетным организациям и населению республики по сравнению с 2001 годом сократилась на 36 тыс. тонн. Снижение показателей объема потребления коммунальных услуг, прежде всего, связано с тем, что в бюджетных организациях, финансируемых за счет республиканского и муниципальных бюджетов, установлен учет и контроль за их потреблением. Расходы всех категорий потребителей на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2003 году составили 1238 млн. рублей. Фактически на их оплату направлено 977 млн. рублей, в том числе за счет средств консолидированного бюджета 666 млн. рублей или 66 процентов, из них оплата коммунальных услуг бюджетных организаций составляет 264 млн. рублей, дотация на частичное возмещение расходов жилищно-коммунального хозяйства - 99,4, на частичное возмещение расходов по предоставлению населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг - 136, субвенции на оплату льгот инвалидам за жилищно-коммунальные услуги - 41,9, бюджетная ссуда на капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства - 30 и субсидии на закупку и доставку горюче-смазочных материалов - 48,6.

Тарифная политика, проводимая Региональной энергетической комиссией, осуществляется на основании федерального законодательства и нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации. До 2003 года Правительство России не ограничивало уровень роста тарифов на электрическую и тепловую энергию на федеральном и региональном уровнях. Темпы роста тарифов на тепловую и электрическую энергию за анализируемый период превышают индексы - дефляторы, утвержденные Госдумой Российской Федерации. Так, действующий тариф на электроэнергию в республике увеличился в 3 раза, что превысило индексы потребительских цен в среднем на 13,9 процента. Темпы роста тарифов на водоснабжение по сравнению со среднероссийскими выше на 25 процентов, по сжиженному газу на 19 процентов. Цена одной тонны угля против 2000 года выросла в 2,1 раза и превышает среднероссийские темпы на 54 процента.

Удельный вес действующих тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в среднем по республике составил 50 процентов от стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг в размере 90 процентов, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2003 г. N 230 "О стандартах предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2003 год". В Чеди-Хольском кожууне действующие тарифы составили 21 процент от установленных стандартов оплаты, Чаа-Хольском кожууне - 52, г. Ак-Довураке - 59 процентов.

Предприятия топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства не принимают достаточных мер по сбору платежей с населения, которые в 2003 году составили 206,7 млн. рублей или 20,6 процента от общего объема потребления жилищно-коммунальных услуг.

Предприятия топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства работали в основном прибыльно: ОАО "Тываэнерго" - по тепловой энергии, ГУП "Рестопсбыт" и ОАО "Разрез "Каа-Хемский", ГУП "Водоканал" и ФГУП "Тувгаз".

Расходы предприятий в основном направлены на расчеты с поставщиками - 38 процентов, выплату заработной платы - 24,7 процента. Затраты на оплату налогов во все уровни бюджетов составили в 2003 году 18 процентов или 160 млн. рублей. Суммарная задолженность по налогам предприятий топливно-энергетического комплекса составляет 95,8 млн. рублей, из них 97,5 процента - долги перед федеральным бюджетом.

На основании вышеизложенного Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Принять к сведению информацию зам. министра финансов Анай-оол Л.С-К. о проведенном анализе предоставления и потребления коммунальных услуг в республике за период с 2000 по 2003 годы.

2. Министерству энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства (Барыбин) совместно с ОАО "Тываэнерго" (Верзаков), ОАО "Разрез "КааХемский" (Болат-оол), ГУП "Республиканская контора по реализации топлива" (Ооржак), ГУП "Ак-Довуракская ТЭЦ" (Седип), ГУП "Водоканал" (Фалалеев), ОАО "Тувгаз" (Мистров) и предприятиям жилищно-коммунального хозяйства для стабильной работы предприятий до 15 апреля 2004 г. разработать план мероприятий по снижению издержек производства и погашения кредиторской задолженности по заработной плате работникам и налогам.

3. Министерству энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства (Барыбин), Министерству экономики (Сапова), Министерству финансов (Баян), Министерству по делам юстиции (Язев) совместно с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва в недельный срок разработать формы четырехсторонних соглашений на поставку энергоресурсов.

4. Министерству энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства (Барыбин), Министерству финансов (Баян) изучить вопрос о финансировании Региональной энергетической комиссии за счет средств республиканского бюджета и до 1 мая 2004 г. внести предложение на рассмотрение Правительства Республики Тыва.

5. Рекомендовать руководителям администраций кожуунов привести действующие тарифы на жилищно-коммунальные услуги в соответствие с установленными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Республики Тыва от 14 января 2004 г. N 37 "О республиканских стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год", и оказывать содействие в сборе платежей с населения за оказываемые жилищно-коммунальные услуги.

6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на отдел производственной инфраструктуры, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства (Салчак).

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак