Постановление Правительства Республики Тыва от 9 июля 2003 г. N 437 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения, экспертной оценки и финансирования инвестиционных проектов Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 9 июля 2003 г. N 437
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения, экспертной оценки
и финансирования инвестиционных проектов Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 7 февраля 2018 г. N 36 настоящее постановление признано утратившим силу 7 февраля 2018 г.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 13 декабря 2007 г. N 1062 постановление Правительства Республики Тыва от 31 августа 2007 г. N 849, признающее утратившим силу настоящее постановление, признано утратившим силу

В целях развития инвестиционной деятельности на территории Республики Тыва, стимулирования активности инвесторов, упорядочения механизма отбора и финансирования инвестиционных проектов, реализуемых на территории республики, и во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 9 апреля 2003 г. N 206 "Об утверждении Примерного плана работы Правительства Республики Тыва на II квартал 2003 г." Правительство Республики Тыва постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения, экспертной оценки и финансирования инвестиционных проектов Республики Тыва.

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение
о порядке рассмотрения, экспертной оценки и финансирования
инвестиционных проектов Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 9 июля 2003 г. N 437)

Основной целью настоящего Положения является развитие инвестиционной деятельности на территории Республики Тыва, стимулирование активности инвесторов и упорядочение механизма отбора и финансирования долевого участия Правительства Республики Тыва в реализации инвестиционных проектов совместно с другими инвесторами (смешанное финансирование) или за счет внешних источников (инвесторов).

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения, экспертной оценки, отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития отраслей республики и последующего их финансирования за счет долевого участия Правительства Республики Тыва совместно с другими инвесторами (смешанное финансирование) или за счет внешних источников (инвесторов).

1.2. Субъектами инвестиционной деятельности выступают инвесторы, заказчики, пользователи инвестиционных объектов, исполнители работ, поставщики всех инвестиционных ресурсов и другие лица.

1.3. Инвесторами выступают юридические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.

В качестве инвесторов могут выступать являющиеся платежеспособными и имеющие возможность привлечь заемные средства:

- коммерческие банки, инвестиционные фонды и другие кредитные организации;

- предприятия, предпринимательские объединения и другие юридические лица;

- иностранные юридические лица, государства и международные организации.

Допускается объединение средств инвесторами для осуществления совместного инвестирования.

1.4. Заявителем инвестиционного проекта могут выступать разработчики проекта, организации, предприятия, предпринимательские объединения и другие юридические лица.

2. Основные понятия и определения

2.1. Инвестиции - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты различных отраслей экономики с целью получения в последующем прибыли (дохода) или достижения социального эффекта.

Инвестиционная деятельность - процесс, охватывающий вложение инвестиций и совокупность практических действий по их реализации в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления вложений (капитальных, интеллектуальных и т.д.), в том числе проектно-сметная документация, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) для достижения поставленных целей.

Инвестиционные ресурсы - объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционных проектов.

Инвесторы - юридические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных и иных видов имущественных и интеллектуальных ценностей в инвестиционный проект.

Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, пользователи инвестиционных объектов, исполнители работ, поставщики всех инвестиционных ресурсов и другие лица.

Инновационный проект - система мероприятий, отраженная в документации, содержащая технико-экономическое, правовое и организационное обоснование инновационной деятельности, сведения о целях, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости проекта, планы и мероприятия по их реализации в целях освоения и распространения новых видов продукции, технологий, услуг.

Экспертное заключение - официальный документ, содержащий информацию о результатах государственной экспертизы.

Государственная экспертиза - аналитическое исследование на соответствие содержащихся в инвестиционном проекте данных, параметров, полученных расчетным путем.

Риск - неопределенность, связанная с возможностью возникновения в ходе осуществления проекта неблагоприятных ситуаций и последствий.

Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающих инновационную и инвестиционную деятельность.

Долевое (смешанное) финансирование - финансирование инвестиционного проекта частично за счет средств республиканского бюджета, собственных средств заявителя проекта и внешних источников (инвесторов).

3. Рассмотрение и экспертная оценка инвестиционных проектов

3.1. В целях реализации единой инвестиционной политики Министерство инновационной, инвестиционной политики и внешнеэкономических связей Республики Тыва формирует единую базу данных инвестиционных проектов Республики Тыва.

3.2. Инвестиционные проекты независимо от отраслевой направленности, разработанные министерствами и ведомствами Республики Тыва, подведомственными предприятиями или иными заявителями проекта, в обязательном порядке представляются в Министерство инновационной, инвестиционной политики и внешнеэкономических связей Республики Тыва для включения их в единую базу данных инвестиционных проектов.

3.3. Инвестиционный проект, зарегистрированный в базе данных, направляется в Координационный совет при Правительстве Республики Тыва по оценке эффективности инвестиционных проектов, кредитных рисков и для решения задач по согласованию приоритетных объемов финансирования (далее Координационный совет).

Координационный совет проводит государственную экспертизу инвестиционного проекта с целью подтверждения экономической и социальной целесообразности реализации данного проекта.

3.4. Координационный совет осуществляет экспертную оценку проектов по установленным критериям инвестиционных фондов, банков и других финансово-кредитных организаций, выступающих потенциальными инвесторами.

Критериями оценки инвестиционного проекта со стороны Правительства Республики Тыва для Координационного совета являются:

- соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития республики;

- направленность инвестиционного проекта на производство конкурентоспособной и экспортно-ориентированной продукции;

- инновационность инвестиционного проекта, либо наличие в нем инновационного компонента (применение новейших технологий, инновационных подходов к разработке, внедрению, управлению и реализации проекта и т. д.);

- социальная значимость инвестиционного проекта;

- экологическая безопасность инвестиционного проекта и результатов его реализации;

- наличие в инвестиционном проекте вложений внешних инвесторов не менее 30 процентов;

- наличие высококвалифицированного кадрового потенциала предприятия, реализующего инвестиционный проект;

- использование местной сырьевой базы и существующей производственной инфраструктуры при реализации инвестиционного проекта.

3.5. Координационный совет по итогам государственной экспертизы выносит экспертное заключение о дальнейшей реализации рассмотренного проекта на территории республики и дает рекомендации по источникам финансирования проекта, в том числе к долевому (смешанному) финансированию.

3.6. По рекомендациям Координационного совета Министерство инновационной, инвестиционной политики и внешнеэкономических связей Республики Тыва направляет предложения о совместной реализации инвестиционных проектов непосредственно инвесторам либо размещает их в специализированных информационных источниках, интернет-базах данных и иных средствах массовой информации.

4. Долевое (смешанное) финансирование инвестиционных проектов

4.1. Участие Правительства Республики Тыва в долевом (смешанном) финансировании может происходить по решению Координационного совета в следующих формах:

- внесение средств в уставный капитал вновь создаваемых предприятий, ассоциаций и иных образований за счет инвестиций на возвратной и платной основе;

- приобретение части акций, облигаций или иных ценных бумаг, эмитируемых акционерными обществами с целью реализации инвестиционных проектов;

- долевое участие в льготном кредитовании средствами республиканского бюджета в части капитальных расходов бюджета.

4.2. Источником средств долевого (смешанного) финансирования участия Правительства Республики Тыва являются соответствующие статьи Закона Республики Тыва о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

4.3. Реализация рекомендуемых Координационным советом инвестиционных проектов осуществляется на основе договоров, заключаемых между руководителями заинтересованных организаций и инвесторами.

4.4. Незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до завершения реализации инвестиционного проекта и приемки выполненных работ. По завершению реализации инвестиционного проекта субъекты инвестиционной деятельности оформляют права собственности на результаты инвестиций по согласованию с вышестоящими органами и в соответствии с условиями договора с инвесторами в установленном законом порядке.

5. Обстоятельства, исключающие предоставление бюджетных средств
на долевое (смешанное) финансирование инвестиционных проектов

5.1. Обстоятельствами, исключающими предоставление бюджетных средств на финансирование инвестиционных проектов, являются:

- неустойчивое финансовое состояние предприятия, на которое возлагается реализация инвестиционного проекта;

- высокий уровень риска реализации инвестиционного проекта и необеспеченность гарантиями со стороны участников проекта;

- отсутствие экспертного заключения и рекомендаций Координационного совета по финансированию инвестиционного проекта.