Постановление Правительства Республики Тыва от 1 апреля 2004 г. N 330 "Об утверждении Концепции инвестиционной политики Республики Тыва и мероприятий по ее реализации на 2004 - 2005 годы"

Инвестиции - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты различных отраслей экономики с целью получения в последующем прибыли (дохода) или достижения социального эффекта.

Инвестиционная деятельность - процесс, охватывающий вложение инвестиций и совокупность практических действий по их реализации в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления вложений (капитальных, интеллектуальных и т. д.), в том числе проектно-сметная документация, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) для достижения поставленных целей.

Инвестиционные ресурсы - объем инвестиций, необходимых для реализации инвестиционных проектов.

Инвесторы - юридические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных и иных видов имущественных и интеллектуальных ценностей в инвестиционный проект.

Субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, пользователи инвестиционных объектов, исполнители работ, поставщики всех инвестиционных ресурсов и другие лица.

Инновационный проект - система мероприятий, отраженная в документации, содержащая технико-экономическое, правовое и организационное обоснование инновационной деятельности, сведения о целях, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости проекта, планы и мероприятия по их реализации в целях освоения и распространения новых видов продукции, технологий, услуг.

Инвестиционный риск - неопределенность, связанная с возможностью возникновения в ходе осуществления проекта неблагоприятных ситуаций и последствий.

Долевое (смешанное) финансирование - финансирование инвестиционного проекта частично за счет средств республиканского бюджета, за счет собственных средств заявителя проекта и за счет внешних источников (инвесторов).

Региональная инвестиционная политика - это система взаимосвязанных мер государственного регулирования инвестиционного процесса, направленная на повышение инвестиционной активности в регионе и заключающаяся в создании благоприятного инвестиционного климата.

Акционерный инвестиционный фонд - открытое акционерное общество, предметом деятельности которого является инвестирование в ценные бумаги, недвижимое имущество, имущественные права на недвижимое имущество, осуществляющее размещение своих акций и (или) иных ценных бумаг посредством открытой подписки.

Паевой инвестиционный фонд (ПИФ) - обособленный имущественный комплекс, образованный путем объединения имущества граждан и юридических лиц с целью инвестирования на основании договора коллективного инвестирования, а также имущества, приобретенного в результате такого инвестирования.

1. Обеспечение режима максимального благоприятствования инвесторам на территории республики путем создания правовых основ, экономических и организационных условий для привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику региона.

2. Выявление наиболее эффективных объектов и направлений использования экономических ресурсов Республики, создающих основу для социальной стабильности и развития экономики региона.

3. Защита экономических интересов Республики Тыва через систему государственного регулирования инвестиционной деятельности.

4.1. Собственные средства предприятий

Формирование собственных инвестиционных средств предприятий на данном периоде происходит в основном из двух источников: прибыли и амортизационных отчислений.

В настоящее время на предприятиях почти не используются потенциальные возможности акционирования, выпуска корпоративных облигаций, средств от эмиссии, которые предприятия могли бы использовать на свое развитие.

Наиболее эффективными факторами, стимулирующими вложение собственных средств в производство для предприятий, могут стать развитие лизинговых отношений и развитие фондового рынка (рынка акций, корпоративных облигаций и т.д.).

4.2. Ресурсы бюджетов всех уровней

В качестве одних из источников финансирования инвестиционных проектов рассматриваются средства республиканского бюджета, средства федеральной адресной инвестиционной программы, средства республиканских и федеральных целевых программ, федерального бюджета на ремонт, содержание и строительство дороги М-54 "Енисей", территориального дорожного фонда, средства бюджетов кожуунов и городов.

Формирование Фонда бюджетного кредитования (бюджета развития) на республиканском уровне позволяет частично решить вопросы кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов за счет средств бюджета.

Основной целью формирования Фонда бюджетного кредитования (бюджета развития) является стимулирование инвестиционных вложений из различных источников в приоритетные отрасли и проекты, способные решить социальные проблемы, укрепить экономический потенциал республики и одновременно увеличить поступление доходов в бюджет Республики Тыва.

Кредитование проектов из Фонда бюджетного кредитования (бюджета развития) должно осуществляться на основе срочности, платности и возвратности вложенных средств. Использование средств Фонда бюджетного кредитования (бюджета развития) возможно только для инвестиционных проектов, эффективность которых позволит гарантировать возврат заемных средств и выплату процентов по выданным кредитам. Средства Фонда бюджетного кредитования (бюджета развития), полученные в процессе осуществления инвестиционной деятельности, необходимо вновь направлять на инвестиционные цели, тем самым, обеспечивая дальнейшее стимулирование роста экономики.

4.3. Банки

Важно объединить усилия банков по следующим направлениям:

- расширение инвестиционной деятельности банков на основе увеличения объемов операций, улучшения ликвидности банков, снижения рисков кредитования;

- участие в инвестиционных, вексельных и иных программах, призванных способствовать экономическому развитию Республики Тыва, кредитование предприятий и организаций;

- создание консорциумов по предоставлению кредитов, для реализации крупных республиканских программ, в том числе бюджетообразующим предприятиям и по социально значимым направлениям.

4.4. Лизинговые компании

Средства лизинговых компаний являются одним из источников инвестиций в реальный сектор экономики. В развитых странах на долю лизинга приходится около 10 - 30 процентов общей суммы капитальных вложений. В России в настоящее время действует более 100 лизинговых компаний.

Основными преимуществами лизинга являются:

- возможность лизингополучателю расширить производство и наладить обслуживание оборудования без крупных единовременных затрат и необходимости привлечения заемных средств;

- лизинговые платежи в полном объеме можно относить на себестоимость продукции, в то время как проценты по кредитам относятся на прибыль;

- применение ускоренной амортизации.

4.5. Сбережения населения

Использование средств населения в инвестиционной деятельности является одной из наиболее сложных, но в то же время важных задач.

Перспективы роста организованных форм сбережений населения определяют возможности банковской системы по формированию своих ресурсов и трансформации сбережений в инвестиции. Необходимо создание финансовой инфраструктуры эффективно выполняющей функцию трансформации сбережений населения в инвестиции, которая позволит увеличить объем инвестиций.

Средства населения могут быть вовлечены в инвестиционный процесс путем:

- размещения сбережений на банковских депозитах и счетах;

- приобретения паев, акций, облигаций и других ценных бумаг;

- выпуска республиканских (муниципальных) облигационных займов;

- отчисления средств в негосударственные пенсионные фонды;

- долевого строительства жилья и др.;

- развития предпринимательской деятельности, в основном частного и малого предпринимательства.

4.6. Активы коллективных инвесторов

К активам коллективных инвесторов относятся средства паевых инвестиционных фондов, акционерных инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний и т.д.

Доля инвестиционных фондов, действующих на российском рынке, в общем объеме инвестиций в настоящее время пока еще очень мала. К инвестиционным фондам относятся акционерные инвестиционные фонды, паевые инвестиционные фонды и др.

В рамках инвестиционной политики Республики Тыва с помощью инвестиционных фондов и других профессиональных участников рынка ценных бумаг возможно решение следующих задач:

- аккумуляции накоплений населения Республики Тыва и использования их с целью дальнейшего инвестирования;

- размещения в инвестиционных паях страховых резервов и активов негосударственных пенсионных фондов;

- инвестирования в реальный сектор экономики путем покупки акций предприятий, корпоративных облигаций.

Мировой опыт показывает, что негосударственные пенсионные фонды способны в значительной степени обеспечить экономику долгосрочными инвестициями. На их долю приходится более четверти всех активов, находящихся под управлением различных финансовых институтов.

Негосударственные пенсионные фонды представляют собой специализированные организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которых является формирование пенсионного обеспечения их участников. Пенсионные фонды призваны аккумулировать средства мелких инвесторов для их последующего приращения. Формирование средств на пенсионных счетах связано с длительным периодом их накопления, поэтому негосударственные пенсионные фонды могут быть источником долгосрочных вложений в экономику.

Процедура и порядок инвестирования активов негосударственных пенсионных фондов регламентируются постановлениями Правительства Российской Федерации.

Страховые компании в инвестиционном процессе могут выступать в двух качествах: страхование инвестиционных рисков и (или) источник инвестиционных средств.

Резервы страховых компаний могут быть направлены не только на приобретение ценных бумаг банков, их депозитов, а также покупку денежной наличности. На этом фоне наблюдается повышение внимания к долгосрочным инвестициям.

При реализации инвестиционной политики республики необходимо предусмотреть:

- участие страховых компаний в данном процессе;

- проведение анализа инвестиционных рисков и вариантов их снижения с помощью различных видов страхования;

- изучения возможностей финансирования страховыми компаниями инвестиционных проектов, вложения средств в региональные инвестиционные ценные бумаги.

4.7. Иностранные и отечественные инвестиции

Объем отечественных и иностранных инвестиций находится в прямой зависимости от инвестиционного климата региона, существующих политических и экономических условий, а также социального климата региона.

В рамках Концепции предполагается развитие следующих видов иностранных инвестиций:

- привлечение иностранных инвестиционных фондов, осуществляющие как прямые, так и портфельные инвестиции;

- получение иностранного оборудования на основе лизинга;

- привлечение иностранного капитала в предпринимательской форме путем создания СП с различной долей иностранного участия, в том числе путем продажи иностранным инвесторам акций;

- международная кооперация производства, сопровождающаяся передачей технологии, созданием совместной собственности;

- создание предприятий, полностью принадлежащих иностранному капиталу;

- сотрудничество с иностранными компаниями в развитии производства на базе контракта (договора) без создания юридического лица.

5.1. Формирование нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности

В сфере правового обеспечения и формирования благоприятного правового климата для инвестиционной деятельности предполагается в полной мере использовать право Республики Тыва осуществлять собственное законодательное и нормативно-правовое регулирование по предметам совместного ведения, если таковые не регламентируются федеральным законодательством.

Основным в данном направлении должно быть подготовка и принятие ряда законов Республики Тыва, таких как "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Тыва об инвестиционной деятельности в Республике Тыва", "Об иностранных инвестициях в Республике Тыва", "О залоговом фонде Республики Тыва", разработка пакета нормативных документов о гарантиях Правительства Республики Тыва, о предоставлении налоговых кредитов предприятиям, реализующих приоритетные инвестиционные проекты.

Важным шагом по улучшению инвестиционного климата Республики Тыва является ускорение процесса рассмотрения и принятия закона Республики Тыва "О земле".

В целом должна быть сформирована законодательная база для создания благоприятных условий развития инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций в республике.

5.2. Мобилизация инвестиционных ресурсов для реализации
инвестиционных программ и обеспечение их эффективного использования

В соответствии с основными целями и задачами инвестиционной политики, определенной настоящей Концепцией, инвестиционные ресурсы республики будут направляться, в первую очередь, на реализацию эффективных быстроокупаемых инвестиционных проектов, включенных в инвестиционную программу республики.

Государственная поддержка перспективных инвестиционных проектов, не включенных в инвестиционную программу республики, в том числе по причине длительного срока окупаемости, будет осуществляться посредством оказания содействия в поиске инвесторов, выделении земельных участков под строительство и других нефинансовых мер поддержки.

По мере формирования инвестиционного потенциала республики приоритеты и подходы государственной поддержки инвестиционной деятельности могут быть переориентированы на поддержку конкретных целей.

В целях создания условий для накопления собственного инвестиционного потенциала республики, предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, могут предоставляться льготные инвестиционные кредиты за счет средств республиканского бюджета, налоговые кредиты за счет платежей в республиканский бюджет по налогам на прибыль, имущество, а также устанавливаться льготные тарифы по арендной плате на землю и т. д.

В соответствии с государственной инвестиционной политикой при реализации инвестиционных проектов на первый план выходит задача стимулирования привлечения средств частного капитала (как отечественного, так и иностранного), а также поиск новых форм совместного долевого (государственного и частного) инвестирования в перспективные проекты.

Для финансирования инвестиционных проектов будут привлекаться российские и региональные финансовые институты. Всестороннюю поддержку получат компании, специализирующиеся на лизинге.

На основе мониторинга и анализа рынка финансовых посредников (российских и региональных) будут отбираться компании для работы по привлечению инвестиций в наиболее значимые проекты и на основе соглашений с ними определяться формы сотрудничества между Правительством Республики Тыва и этими компаниями. Предприятия и целые отрасли экономики республики способны принять гораздо больший объем прямых иностранных инвестиций. Привлечение зарубежных стратегических инвесторов и инвестиций в виде современного производственного оборудования и передовых технологий должно внести вклад в решение данной проблемы.

5.3. Обеспечение участия Республики Тыва
в федеральных целевых программах

Участие Республики Тыва в федеральных целевых программах рассматривается Правительством Республики Тыва в качестве одного из приоритетных направлений инвестиционной политики. Участие республики в федеральных целевых программах должно быть обеспечено на основе повышения качества представляемых инвестиционных проектов, обоснованности заявляемых ассигнований из федерального бюджета, соблюдения требований долевого финансирования за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, привлечения внебюджетных источников финансирования проектов, постоянности взаимодействия с федеральными министерствами и ведомствами. Предстоит отработать порядок подготовки инвестиционных проектов для включения их в федеральные целевые программы, определив функции и порядок взаимодействия министерств, ведомств и других структурных подразделений на этапах подготовки инвестиционных проектов и их защиты в федеральных министерствах и ведомствах.

5.4. Формирование республиканской инвестиционной программы

Инвестиционная программа Республики Тыва формируется в виде перечня инвестиционных проектов с указанием объемов и источников финансирования, в том числе бюджетных средств, направляемых в соответствующем бюджетном периоде на их финансирование.

Решения по государственным инвестициям из республиканского бюджета Республики Тыва принимаются Правительством Республики Тыва по согласованию с Верховным Хуралом Республики Тыва на основе прогнозов экономического и социального развития республики, схем развития и размещения производительных сил, целевых научно-технических и комплексных республиканских программ и технико-экономических обоснований, определяющих целесообразность этих инвестиций.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов правильность выбора приоритетов позволит избежать распыления средств и усилий, сконцентрировать их на ключевых направлениях развития республики, обеспечить максимальную эффективность экономического роста.

В качестве источников финансирования инвестиционных проектов, включенных в инвестиционную программу республики, рассматриваются собственные средства предприятий, частные инвестиции, средства республиканского бюджета, средства адресной инвестиционной программы, средства республиканских целевых программ, федерального бюджета на ремонт, содержание и строительство дороги М-54 "Енисей", территориального дорожного фонда, внебюджетных фондов, бюджетных средств кожуунов и городов, кредиты банков и средства населения.

При разработке инвестиционных проектов в обязательном порядке должны быть учтены:

социальная и экономическая значимость проекта для республики;

финансово-экономическое положение претендента;

соответствие техническим, строительным, санитарным и другим нормам и требованиям;

воздействие на экономическую ситуацию республики;

экономическая эффективность (в данном разделе используется информация о потребности рынка в предлагаемом проектом товаре, полученная на основе маркетинговых исследований);

инвестиционный риск;

инновационная составляющая проекта.

Учитывая большую ответственность при использовании бюджетных средств для реализации инвестиционной программы республики, методика ее реализации должна обеспечивать максимально возможную надежность возврата используемых средств, гарантий их обеспечения, а также приоритетную реализацию тех проектов, которые отвечают интересам республики.

Процесс формирования республиканской инвестиционной программы предусматривает следующую схему отбора инвестиционных проектов и их подготовки для финансирования.

Первичный отбор инвестиционных проектов на основе анализа потребностей социально-экономического развития республики, кожуунов и городов на основе Программы социально-экономического развития Республики Тыва до 2010 года.

Отбор и первичный анализ инвестиционных проектов осуществляется коллегиально министерствами и ведомствами.

Министерства и ведомства передают отобранные инвестиционные проекты, предложения и бизнес-планы в Координационный совет при Правительстве Республики Тыва (далее - Координационный совет) по оценке эффективности инвестиционных проектов, кредитных рисков и для решения задач по согласованию приоритетных объемов финансирования.

Координационный совет в соответствии с регламентом своей работы рассматривает поступившие материалы и принимает решение:

о включении проекта в единый республиканский реестр инвестиционных проектов;

о рекомендации включения проекта в республиканскую инвестиционную программу;

об утверждении уполномоченных профессиональных институтов и структур, сопровождающих проект;

о рекомендации инвестирования проекта через уполномоченные финансовые институты;

о выдаче рекомендаций по финансированию проекта потенциальным инвесторам.

Координационный совет направляет проекты с рекомендациями в Министерство экономики Республики Тыва для определения стоимости строительных работ на текущий год и в целом на завершение строительства.

Инвестиционная программа утверждается Правительством Республики Тыва и согласовывается в Великом Хурале Республики Тыва. Начало инвестиционного процесса осуществляется при наличии утвержденной проектно-сметной документации, вневедомственной или государственной экспертиз, разрешительных документов органов архитектуры, результатов тендерных торгов.

Реализация проекта происходит под контролем Координационного совета, в тесном сотрудничестве с республиканскими министерствами, ведомствами и предприятиями.

5.5. Мониторинг инвестиционной деятельности

Проведение эффективной региональной экономической и инвестиционной политики строится на основе непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в инвестиционной сфере и анализа происходящих в ней изменений.

Мониторинг инвестиционного процесса является основой при разработке и реализации инвестиционных программ на территории республики, а также условием для активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности за счет расширения возможностей распространения достоверной и систематизированной информации, необходимой как соискателям инвестиций, так и потенциальным инвесторам.

Мониторинг инвестиционной деятельности должен стать основой совершенствования прогнозирования социально-экономического развития республики.

Мониторинг должен осуществляться как в целом по республике, отраслям экономики, так и по отдельным предприятиям. По результатам проведенного мониторинга должна проводиться комплексная оценка инвестиционных возможностей и инвестиционных рисков по республике. Это позволит определить инвестиционный рейтинг республиканских предприятий.

В целях осуществления мониторинга инвестиционной деятельности создается единая информационная база данных инвестиционных проектов в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития республики. Также формируется банк данных о потенциальных отечественных и иностранных инвесторах. При создании базы данных будет осуществлена процедура их отбора, что сократит время на поиск объектов инвестирования по запросам потенциальных инвесторов, подготовку информационных материалов для распространения в средствах массовой информации, поиск инвесторов.

Необходимо также осуществить оценку инвестиционного потенциала Республики Тыва, не задействованного сегодня в качестве обеспечения привлекаемых инвестиций. В целях создания залогового фонда для гарантий под привлекаемые инвестиции необходимо определить и сформировать базы данных по элементам собственного инвестиционного залогового потенциала Республики Тыва, включая республиканское имущество, имущество и акции акционерных обществ, в части республиканской собственности, земельные ресурсы, патенты и другие объекты интеллектуальной собственности и т. д.

По результатам мониторинга и определения инвестиционных приоритетов республики должна использоваться система госзаказа научным коллективам для разработки инвестиционных проектов в целях эффективного использования экономического потенциала республики.

5.6. Развитие инвестиционной инфраструктуры

Наличие развитой инвестиционной инфраструктуры является необходимым условием привлечения инвестиций в Республику Тыва.

Главным и наиважнейшим условием для создания инвестиционной инфраструктуры является изменение в структурах управления отраслевых министерств и ведомств, создание в них функциональных подразделений, осуществляющих реализацию инвестиционной политики в соответствующей отрасли. Именно эти подразделения должны взять на себя ответственность за разработку и продвижение отраслевых инвестиционных программ и проектов. Координирующую роль в реализации инвестиционной политики осуществляет Министерство Республики Тыва по инновационной, инвестиционной политике и внешнеэкономическим связям.

В настоящее время для развития инвестиционной инфраструктуры республики необходимо создание благоприятных условий для функционирования специализированных институтов, оказывающих услуги в области экономической, управленческой, информационной поддержки в разработке и реализации инвестиционных проектов. Такими специализированными институтами являются:

консалтинговые организации;

банковские и страховые учреждения;

аудиторские компании;

профессиональные участники рынка ценных бумаг;

лизинговые и ипотечные структуры;

фирмы, специализирующиеся на оценочной деятельности;

организации по профессиональной подготовке и сертификации специалистов по инвестиционному проектированию;

риэлтерские фирмы;

фирмы, специализирующиеся на проведении выставочной деятельности;

условия для работы инвесторов (помещения для офисов, гостиницы международного уровня, каналы устойчивой международной связи и т.д.).

проектные институты и организации;

предприятия по производству строительных материалов и конструкций;

профессиональные объединения (ассоциации) строителей, промышленников и т.д.;

другие организации.

Создание благоприятных условий для осуществления своих профессиональных функций и их согласованная деятельность являются одной из основных задач Правительства Республики Тыва.

По отношению к институтам инвестиционной инфраструктуры усилия Правительства Республики должны быть направлены на:

- консолидацию инвестиционного потенциала в целях реализации инвестиционных программ;

- привлечение банков, страховых, аудиторских компаний и т.д. к разработке нормативно-правовой базы, регламентирующей развитие инвестиционной деятельности на территории республики, оказанию услуг по подготовке инвестиционных проектов, поиску инвесторов;

- содействие в формировании внебанковских инвестиционных институтов, таких как страховые, лизинговые компании и паевые инвестиционные фонды, создание условий для накопления ими инвестиционного потенциала.

Особое значение в формировании инвестиционной инфраструктуры следует уделить созданию страхового рынка. В целях страхования инвестиционных рисков должна быть создана страховая компания или выбрана на конкурсной основе из действующих. На основе страховой компании и одного или нескольких коммерческих банков необходимо создать страховой фонд. Источником формирования страхового фонда могут быть отчисления от взносов (порядка 5 процентов), поступивших по договорам страхования имущества.

Привлечение для реализации инвестиционной политики республики консультационных, аудиторских, инжиниринговых, инвестиционных, страховых и лизинговых организаций, осуществляющих свою деятельность в инвестиционной сфере, должно проводиться только на конкурсной основе.

Наличие инвестиционной инфраструктуры является необходимым условием привлечения инвестиций в республику. В целях формирования системы обслуживания инвестиционного процесса в республике будут активно привлекаться финансово-кредитные и другие организации к реализации инвестиционной политики на территории республики. В рамках реализации инвестиционной политики республики и соглашения о сотрудничестве будут привлекаться министерства и ведомства, торгово-промышленная палата, научные институты в вопросах поиска инвесторов, разработки инвестиционных проектов, информационном обслуживании предприятий по различным аспектам деятельности, организации выставок, семинаров и встреч потенциальных инвесторов с предпринимателями.

5.7. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа республики

Основная цель данного направления региональной инвестиционной политики - привлечь внимание российских и международных деловых кругов к Республике Тыва, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики предприятий и условий осуществления инвестиционной деятельности, представить Республику Тыва как перспективного партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом. Основными направлениями деятельности по созданию инвестиционного имиджа Республики Тыва являются:

распространение информации о конкурентных преимуществах республики (наличие ценных природных ресурсов, сырьевого, промышленного, научного и кадрового потенциала и др.), инвестиционном законодательстве, инвестиционных проектах и предложениях, объектах инвестиционной инфраструктуры республики, посредством средств массовой информации и международного информационного обмена, презентации Республика Тыва и отдельных инвестиционных проектов, распространение информационно-рекламных материалов;

создание электронных баз данных, включающих в себя информацию об инвестиционных проектах республики, инвестиционном климате республики, размещение инвестиционного паспорта и электронного каталога инвестиционных проектов в сети Интернет;

привлечение к работе на территории республики организаций и программ с иностранным участием, международных банков, институциональных инвесторов;

развитие и поддержание отношений с посольствами и торговыми представительствами зарубежных государств, международными организациями, средствами массовой информации;

участие в инвестиционных семинарах, подключение к электронным базам данных, содержащим информацию о потенциальных зарубежных инвесторах;

работа с негосударственными организациями, фондами и ассоциациями Российской Федерации с целью продвижения региональных инвестиционных проектов, привлечения к их реализации дополнительных источников финансовых средств. Использование дипломатических контактов Республики Тыва с зарубежными государствами (официальные визиты делегаций республики и прием иностранных делегаций) для развития инвестиционного сотрудничества с ними.

1. Отсутствие механизма максимально полного анализа рисков, с которыми может столкнуться инвестор. Неразвитость системы страхования инвестиций.

2. Низкий уровень развития системы земельных отношений, землепользования и рынка недвижимости.

3. Отсутствие механизма использования республиканского и муниципального имущества или прав на него в качестве обеспечения финансирования инвестиционных программ.

4. Отсутствие гарантийного фонда в бюджете Республики Тыва и залогового фонда Республики Тыва.