Постановление Правительства Республики Тыва от 7 февраля 2005 г. N 104 "Об утверждении Положения об Агентстве по управлению имуществом Республики Тыва и его структуры" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 7 февраля 2005 г. N 104
"Об утверждении Положения об Агентстве по управлению
имуществом Республики Тыва и его структуры"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 28 сентября 2007 г. N 907 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 19 января 2007 г. N 85 настоящее постановление признано утратившим силу

О преобразовании Агентства по управлению имуществом Республики Тыва в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва см. Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 29 декабря 2006 г. N 211

В соответствии со статьей 111 Конституции Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение об Агентстве по управлению имуществом Республики Тыва и его структуру (прилагаются).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 5 сентября 2002 г. N 659 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Республики Тыва и его структуры", от 2 апреля 2003 г. N 166 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве имущественных отношений Республики Тыва".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш.Ооржак

Положение
об Агентстве по управлению имуществом Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 7 февраля 2005 г. N 104)

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2006 г.

I. Общие положения

1. Агентство по управлению имуществом Республики Тыва (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по управлению имуществом Республики Тыва, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Агентство по управлению имуществом Республики Тыва находится в ведении Министерства экономического развития Республики Тыва.

2. Агентство оказывает государственные услуги в сфере управления имуществом Республики Тыва, в проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными и республиканскими конституционными законами, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Тыва, федеральными органами и их территориальными подразделениями (органами), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. В своей деятельности Агентство подотчетно Министерству экономического развития Республики Тыва и Правительству Республики Тыва.

6. Агентство является правопреемником Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в части действующих договоров аренды недвижимого имущества и земельных участков, закрепления имущества с государственными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, доверительного управления и безвозмездного пользования государственным имуществом, управления акциями открытых акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, купли-продажи государственного имущества Республики Тыва, а также в части учредителя государственных унитарных предприятий Республики Тыва.

II. Основные задачи Агентства

Основными задачами Агентства по управлению имуществом Республики Тыва являются:

7. управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Республики Тыва (далее именуется - государственное имущество), в том числе земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда (далее именуются - земельные участки);

8. участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в Республике Тыва;

9. разработка и реализация государственных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель;

10. проведение в установленном порядке, во взаимодействии с федеральными органами и другими уполномоченными органами исполнительной власти Республики Тыва разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Тыва и собственность муниципальных образований;

11. защита в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва имущественных интересов Республики Тыва на территории республики и за ее пределами.

III. Полномочия Агентства

Агентство по управлению имуществом Республики Тыва осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

12. осуществление в порядке и пределах, определенных федеральными и республиканскими законами, актами Правительства Республики Тыва, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Тыва, необходимого для обеспечения исполнения функций республиканских органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности;

13. осуществляет в порядке и в пределах, определенных федеральными и республиканскими законами, актами Правительства Республики Тыва, полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий Республики Тыва и республиканских государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Республики Тыва, а также полномочия собственника по передаче государственного имущества Республики Тыва юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) имущества Республики Тыва;

14. осуществляет в порядке, установленном федеральными законами, разграничение государственной собственности на землю;

15. по согласованию с Министерством экономического развития Республики Тыва принимает решения о реорганизации государственных унитарных предприятий Республики Тыва в форме слияния и присоединения, а также их ликвидации;

16. утверждает при реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Республики Тыва передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2006 г. N 1288 в пункт 17 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. осуществляет в установленном порядке в отношении государственных унитарных предприятий Республики Тыва:

закрепление и правомерное изъятие находящегося в государственной собственности имущества на праве хозяйственного ведения;

согласование сделок с недвижимым имуществом;

согласование решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения договора простого товарищества;

согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

18. закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Тыва имущество в оперативное управление государственных учреждений, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений;

19. выступает арендодателем недвижимого государственного имущества Республики Тыва, земельных участков, относящихся к государственной собственности Республики Тыва, обеспечивает контроль за поступлением арендных платежей в республиканский бюджет;

20. предоставляет земельные участки органу государственной власти Республики Тыва, государственному учреждению, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти Республики Тыва, юридическому и физическому лицу земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в республиканской собственности либо находившиеся в республиканской собственности до отчуждения;

21. осуществляет в установленном порядке учет государственного имущества Республики Тыва, ведение реестра государственного имущества, учет уставов государственных унитарных предприятий и трудовых договоров, заключенных с их руководителями;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2006 г. N 1288 пункт 22 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Осуществляет в установленном порядке в отношении государственных унитарных предприятий Республики Тыва:

заключение, изменение и прекращение трудовых контрактов с руководителями государственных унитарных предприятий Республики Тыва;

согласование сделок с недвижимым имуществом;

согласование решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключение договора простого товарищества;

согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

утверждение аудитора государственного унитарного предприятия.

IV. Функции Агентства

Агентство по управлению имуществом Республики Тыва в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

23. осуществляет процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением государственной собственностью, формирует предложения по совершенствованию методов реформирования имущественных и земельных отношений в целях повышения эффективности экономики республики и ее социальной ориентации;

24. приобретает по решению Правительства Республики Тыва земельные участки и иное имущество в государственную собственность Республики Тыва, осуществляет передачу земельных участков и иного имущества, находящегося в государственной собственности, в муниципальную собственность;

25. проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов государственной собственности и проверку их целевого использования;

26. осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в республиканской собственности и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

27. осуществляет по согласованию с отраслевыми министерствами и ведомствами процесс списания основных фондов государственными унитарными предприятиями и учреждениями; движение основных фондов между государственными унитарными предприятиями и учреждениями;

28. проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Тыва, назначает и проводит документальные проверки, принимает решение о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Тыва;

29. выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Тыва, и проведением земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;

30. осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Республики Тыва, в том числе путем выкупа;

31. разрабатывает и представляет в Правительство Республики Тыва по согласованию с Министерством экономического развития Республики Тыва:

проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Тыва на соответствующий год;

проекты решений об условиях и порядке приватизации государственного имущества Республики Тыва;

отчет о результатах приватизации государственного имущества Республики Тыва за прошедший год;

проекты решений Правительства Республики Тыва о порядке управления и распоряжения находящимися в государственной собственности Республики Тыва, акциями открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении специального права на участие Республики Тыва в управлении открытыми акционерными обществами ("Золотой акции");

предложения об использовании и прекращении действия специального права на участие Республики Тыва в управлении открытыми акционерными обществами ("Золотой акции");

проекты решений Правительства Республики Тыва о назначении представителей государства в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Республики Тыва в управлении открытыми акционерными обществами ("Золотой акции");

прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования имущества Республики Тыва, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств;

проекты решений Правительства Республики Тыва об использовании права требования выкупе акционерным обществом принадлежащих Республике Тыва акций в случаях, предусмотренных статьей 75 Федерального закона "Об акционерных обществах";

предложения об утверждении перечней земельных участков, на которые у Республики Тыва возникает право собственности;

предложения от установлении публичных сервитутов на земельные участки;

предложения переводе земель из одной категории в другую в соответствии с действующим законодательством;

32. осуществляет функции государственного заказчика федеральных и республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

33. приобретает в установленном порядке имущество в собственность Республики Тыва, осуществляет передачу имущества, находящегося в собственность Республики Тыва, в федеральную и муниципальную собственность;

34. обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации государственного имущества Республики Тыва;

35. выступает от имени Республики Тыва учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации государственных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва учредителем создаваемых с участием государства иных юридических лиц;

36. осуществляет мероприятия по подготовке республиканских государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации;

37. осуществляет от имени Республики Тыва в соответствии с законодательством права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности;

38. дает по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти письменные указания представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности и в отношении которых используется специальное право ("Золотая акция"), по вопросам деятельности этих акционерных обществ;

39. осуществляет функции продавца государственной собственности Республики Тыва, оформляет документы на продажу государственной собственности, проводит конкурсы, аукционы по продаже государственного имущества Республики Тыва;

40. осуществляет функции продавца земельных участков и при продаже находящихся в республиканской собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков:

- принимает решение о проведении торгов в форме аукциона;

- определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

- определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;

- заключает договоры аренды земельных участков по результатам торгов;

41. принимает решение о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность юридическими и физическими лицами, в случае приобретения объектов недвижимого имущества, находящихся в республиканской собственности;

42. принимает меры для обеспечения поступлений в бюджет Республики Тыва дивидендов по находящимся в государственной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного государственного имущества республики Тыва, средств от продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Тыва, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);

43. разрабатывает и представляет в Министерство финансов Республики Тыва и Министерство экономического развития Республики Тыва в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования государственной собственности Республики Тыва;

44. осуществляет контроль за поступлением в республиканский бюджет средств от продажи, аренды недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва;

45. разрабатывает и представляет в Правительство Республики Тыва по согласованию с Министерством экономического развития Республики Тыва предложения по определению размера арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Тыва и порядка ее внесения;

46. ведет учет (реестр) договоров аренды, залога и иного обременения государственного имущества Республики Тыва, договоров на представление интересов Республики Тыва в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности Республики Тыва, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;

47. обеспечивает от имени Республики Тыва в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов Республики Тыва в отношении государственного имущества Республики Тыва на территории республики и за ее пределами;

48. осуществляет взаимодействие с территориальными органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом и с учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

49. выступает от имени Республики Тыва при государственной регистрации права собственности Республики Тыва на недвижимое имущество, составляющее казну Республики Тыва, и сделок с ним, а также права собственности Республики Тыва на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными и республиканскими законами;

50. организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

51. производит сбор, анализ и обработку информации по объектам собственности в разрезе кожуунов, сумонов республики.

V. Права Агентства

Агентство по управлению имуществом Республики Тыва имеет право:

52. издавать в пределах своей компетенции распоряжения и другие акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Тыва, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;

53. запрашивать в установленном порядке у других органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва, Российского фонда федерального имущества, а также органов местного самоуправления, государственных унитарных предприятий и учреждений, других хозяйственных субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом;

55.# созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной власти и организаций;

56. организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности государственного имущества Республики Тыва республиканскими унитарными предприятиями и учреждениями;

57. запрашивать в установленном порядке у территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом и учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельный участок, об объектах недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в республиканской собственности, учета государственного имущества Республики Тыва и ведения его реестра;

58. обращаться в суды с исками от имени Республики Тыва в защиту государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью Республики Тыва, в том числе по вопросам:

признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению государственным имуществом;

взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва;

возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Республике Тыва неправомерными действиями физических и юридических лиц;

установления права собственности Республики Тыва на объекты недвижимости и земельные участки;

59. принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Тыва путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;

60. разрабатывать и проводить в установленном порядке мероприятия по совершенствованию механизма социальной защиты, а также по обеспечению медицинского и социально-бытового обслуживания работников Агентства.

VI. Организация работы

61. Агентство по управлению имуществом Республики Тыва возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.

Директор несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Агентство, и осуществление им своих функций.

Директор имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром экономического развития Республики Тыва по его представлению.

62. Директор Агентства по управлению имуществом Республики Тыва:

1) руководит деятельностью Агентства;

2) распределяет обязанности между работниками аппарата Агентства;

3) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

4) решает в соответствии с законодательством Республики Тыва о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Агентстве;

5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;

6) утверждает штатное расписание аппарата Агентства в пределах, установленных Правительством Республики Тыва, фонд оплаты труда и численность работников, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на государственное управление.

63. Финансирование расходов на содержание аппарата Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2006 г. N 1288 пункт 64 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

64. Агентство в установленном порядке в соответствии со своими полномочиями может оказывать платные услуги гражданам и организациям в сфере земельных, имущественных отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2006 г. N 1288 пункт 65 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

65. Установить, что денежными средствами, полученными от продажи государственного имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты государственного имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.

66. Агентство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, в том числе внебюджетный счет.

67. Имущество Агентства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, которые отражаются на самостоятельном балансе.

68. Агентство не уплачивает арендную плату за помещения, которые используются для собственных нужд.

69. Премирование работников Агентства осуществляется в соответствии с Положением о премировании, утвержденным министром экономического развития Республики Тыва, за счет средств бюджетного финансирования по смете на содержание аппарата управления.

70. Ликвидация или реорганизация Агентства осуществляется в порядке, установленном законодательством, по решению Правительства Республики Тыва.

Структура
Агентства по управлению Государственным имуществом Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 7 февраля 2005 г. N 104)

                           /----------------------\

 /-------------------------|Директор              |-----------------------------\

 |                         \----------------------/                             |

 |                                    |                                         |

 |                        /------------------------\                            |

 |                        |Заместитель директора   |                            |

 |                        \------------------------/                            |

 |                              |     |      |                                  |

 | /--------------------------------\ |   /---------------------------------\   |

 | |Начальник отдела                | |   |Начальник отдела по              |   |

 | |по управлению госимуществом     | |   |управлению земельных отношений   |   |

 | \--------------------------------/ |   \---------------------------------/   |

 |                |                   |                     |                   |

 |                |                   |                     |                   |

 |       /------------------\  /------------------\   /--------------------\    |

 |       |Ведущий специалист|  |Ведущий специалист|   |Ведущий специалист  |    |

 |       \------------------/  \------------------/   \--------------------/    |

 |                                                                              |

 |                                                                              |

 |                                                                              |

 |                                                                              |

 |---------------------\                                  /---------------------|

 |Главный специалист   |                                  |Специалист           |

 \---------------------/                                  \---------------------/