Постановление Правительства Республики Тыва от 11 июня 2003 г. N 368 "Об образовании балансовой комиссии по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий в Республике Тыва"

Постановление Правительства Республики Тыва
от 11 июня 2003 г. N 368
"Об образовании балансовой комиссии по рассмотрению
финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных
предприятий в Республике Тыва"

В целях повышения эффективности управления государственными унитарными предприятиями Республики Тыва и акционерными обществами с государственным участием Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Образовать балансовую комиссию по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий в Республике Тыва и утвердить ее состав (прилагается).

3.# Утвердить Положение о балансовой комиссии по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятийв Республике Тыва (прилагается).

4. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 11 февраля 2000 г. N 109 "Об образовании балансовой комиссии по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республике Тыва".

И.О. первого зам.

Председателя Правительства

Республики Тыва

А. Брокерт

Состав
балансовой комиссии по рассмотрению финансово-хозяйственной
деятельности государственных унитарных предприятий в Республике Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 11 июня 2003 г. N 368 )

     Куулар Ш.С-К.     - министр земельных  и  имущественных  отношений

                         Республики Тыва, председатель

     Таспанчик Т.Ч.    - начальник   отдела   экономического   развития

                         и управления      собственностью Аппарата

                         Правительства Республики Тыва, зам. председателя

     Хайжок А.Д.       - начальник отдела по управлению государственным

                         имуществом Министерства земельных

                         и имущественных отношений Республики

                         Тыва, секретарь

     Бавуу-Сюрюн Л.О.  - зам. министра промышленности Республики Тыва

     Балакина Г.Ф.     - зам. министра экономики Республики Тыва

     Делег А.М.        - первый зам. министра энергетики, транспорта,

                         связи и дорожного хозяйства Республики Тыва

     Кестикей Л.Х.     - первый  зам.  министра   сельского   хозяйства

                         и продовольствия Республики Тыва

     Салчак Н.М.       - начальник отдела финансов, налогов и

                         денежно-кредитных отношений Аппарата

                         Правительства Республики Тыва

     Салчак Н.Т.       - зам министра финансов Республики Тыва

     Фан Че  Ир        - зам. министра строительства Республики Тыва

                         ведущий специалист Территориального

                         органа Федеральной службы России по

                         финансовому оздоровлению и банкротству

                         в Республике Тыва

     Шимит А.А.        - зам. министра здравоохранения Республики Тыва

     Шкиркова Л.В.     - начальник отдела Управления Министерства по

                         налогам и сборам Российской Федерации по

                         Республике Тыва

Положение
о балансовой комиссии по рассмотрению
финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных
предприятий в Республике Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 11 июня 2003 г. N 368)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует функции и порядок работы балансовой комиссии по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий Республики Тыва (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законодательными актами и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

1.3. Работа Комиссии осуществляется на принципах равенства всех членов Комиссии при постановке и обсуждении вопросов, внесении предложенийи выработке рекомендаций.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Основной целью работы Комиссии является повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Тыва.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

- оценка финансового состояния предприятий по результатам анализапредставляемой ими финансовой отчетности, справок, расшифровок к ней идругих материалов, запрашиваемых Комиссией;

- оценка эффективности использования имущества предприятий;

- контроль за выполнением предприятиями устанавливаемых отраслевыми министерствами показателей экономической деятельности государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Тыва;

- совершенствование систем управления предприятий в целях повышенияэффективности их производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия имеет право запрашивать и получать от организаций, министерств и ведомств информацию, необходимую для выполнения основных задач Комиссии.

3.2. Комиссия имеет право привлекать ученых, специалистов, в том числе аудиторов, работников сторонних предприятий и организаций для решения поставленных перед ней задач. Оплата их деятельности осуществляется за счет предприятия, финансово-хозяйственная деятельность которого рассматривается на Комиссии.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Запрашиваемые Комиссией документы представляются предприятиями не позднее, чем за 2 недели до даты проведения заседания Комиссии.

4.2. Для предварительного анализа представленных материалов при Комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов. Рабочая группа экспертов на основании полученной от предприятий информации проводит следующие аналитические процедуры:

- анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности (анализ финансового состояния по данным баланса, анализ ликвидности бухгалтерского баланса, расчет и оценка финансовых коэффициентов, определение характера финансовой устойчивости предприятий, общая оценка деловой активности предприятий);

- анализ справок и расшифровок к пояснительной записке. Полученные рабочей группой экспертов аналитические материалы передаются Комиссии.

4.3. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал в соответствии графиком, утверждаемым Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

4.4. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

4.5. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниях членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим.

5. Функции Комиссии

5.1. Анализ представленных рабочей группой материалов, оценка качества систем управления предприятий, а также уровень профессиональной компетенции руководства предприятия.

5.2. Организация контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий, заслушивание отчета руководителей государственных унитарных предприятий по анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

5.3. Рассмотрение итогов проведения аудита предприятия.

5.4. Проведение анализа учредительных документов государственных унитарных предприятий и учреждений.

5.5. Рассмотрение контрактов с руководителями унитарных предприятий, анализ выполнения условий контракта, установление оплаты труда руководителя.

5.6. Рассмотрение вопросов об использовании по назначению государственного имущества предприятиями, о мерах, обеспечивающих сохранность государственного имущества.

5.7. Рассмотрение перспективной и текущей программы (плана действий) руководителя по развитию предприятий.

5.8. Рассмотрение мер по погашению государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями задолженности по налогам, обязательным платежам и заработной плате.

6. Состав документации, представляемой Комиссии

Предприятие представляет Комиссии следующую документацию:

6.1. Годовую бухгалтерскую отчетность:

- бухгалтерский баланс (ф. N 1);

- отчет о прибылях и убытках (ф. N 2);

- отчет о движении капитала (ф. N 3);

- отчет о движении денежных средств (ф. N 4);

- приложение к бухгалтерскому балансу (ф. N 5);

- расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, утвержденная приказом Минфина России от 10 марта 1999 г. N 19 н;

- сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ,услуг) (ф. N 5-3);

- сведения об инвестициях (ф. N П-2);

- сведения о просроченной задолженности по заработной плате (ф. N 3)

- сведения о структуре просроченной кредиторской задолженности организации (Ф. N 1 КО);

- сведения о состоянии расчетов за отгруженную продукцию, выполненные работы (услуги) (ф. N 1-РП);

- сведения о реализованной продукции (ф. N 1-П).

6.2. Отчет руководителя республиканского государственного унитарногопредприятия, составленный в соответствии с Порядком отчетности руководителей государственных унитарных предприятий и представителей Республики Тыва в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 28.03.2000 г. N 283 "Об утверждении Порядка отчетности руководителей государственных унитарных предприятий и представителей Республики Тыва в органах управления открытых акционерных обществ".

6.3. Пояснительную записку к годовому финансовому отчету. Пояснительная записка должна разрабатываться в соответствии с требованиями Положения о бухгалтерском учете "Бухгалтерская отчетность организации (ПБУ 4/99)", утвержденного приказом Минфина Российской Федерации от 6 июля 1999 г. N 43н.

В пояснительной записке должны содержаться следующие сведения:

- схема организационной структуры предприятия;

- финансовый план на текущий отчетный год;

- анализ продажных цен по основной производимой продукции (для промышленных предприятий);

- учетная политика предприятия;

- справка об объектах незавершенного строительства;

- справка об имуществе предприятия, сданном в аренду, а также используемом в целях получения дохода, включая переданное в залог или обремененное иным образом;

- справку о неиспользуемом имуществе;

- справку об имущества реализованном в течение отчетного периода;

- расшифровка облеченных средств (стр. 160 ф. N 2);

- расшифровка долгосрочных финансовых вложений (приложение 9) сметы расходов фондов потребления и накопления;

- акты налоговых инспекций, аудиторские отчеты и аудиторские заключения;

- расшифровка задолженности перед бюджетами всех уровней и во внебюджетные фонды;

- протоколы технических совещаний по снижению себестоимости продукции.

6.4. Квартальную (полугодовую, за 9 месяцев) финансовую отчетность, составленную на момент заседания Комиссии (в дополнение к годовой бухгалтерской отчетности) - если заседание Комиссии состоится во II, III или IV кварталах отчетного года.

7. Результат работы балансовой комиссии

7.1. Оценка деятельности предприятий и решение Комиссии оформляется протоколом. Информационный раздел протокола должен состоять из трех частей: вводной, аналитической и заключительной.

Во вводной части должны быть отражены основные характеристики производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия: полное наименование, местонахождение, отраслевая принадлежность, место и роль в производстве соответствующей продукции в республике.

В аналитической части проводятся результаты анализа финансовой отчетности и иных документов, дается оценка финансовому состоянию предприятия и оценка качества управления в целом.

В заключительной части отражаются рекомендации по повышению эффективности использования государственного имущества, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия, по совершенствованию систем управления предприятия, определяются сроки повторного рассмотрения предприятия на Комиссии.

7.2. Оценка деятельности руководителя, принятие решения о досрочном расторжении контракта с руководителем или проведение аттестации руководителя. В случае обнаружения Комиссией отсутствия серьезных положительных тенденций в производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия в течение 12 месяцев со дня первого рассмотрения предприятия, Комиссия направляет соответствующему республиканскому органу исполнительной власти предложение о расторжении с руководителем предприятия контракта (трудового договора).